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據(jù)央視新聞報(bào)道,俄羅斯新聞秘書佩斯科夫正式回應(yīng)美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧的觀點(diǎn),稱俄烏沖突本質(zhì)上是一場(chǎng)由美俄兩國(guó)扮演角色的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。佩斯科夫明確指出,現(xiàn)在是時(shí)候結(jié)束烏克蘭局勢(shì)了。
報(bào)道援引塔斯社消息,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧承認(rèn),俄烏沖突是美國(guó)及其盟友與俄羅斯之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。
佩斯科夫在正式聲明中表示,俄羅斯已同意美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧的觀點(diǎn)(配圖)。
此外,佩斯科夫明確表明,美國(guó)目前并不是俄羅斯的友好國(guó)家,但雙方正致力于改善雙邊關(guān)系。
佩斯科夫還指出,目前沒有收到法國(guó)方面與俄羅斯接觸的任何跡象。針對(duì)法國(guó)在烏克蘭部署軍事裝備的可能性,俄羅斯方面尚未做出明確回應(yīng),但其立場(chǎng)是清晰的。俄羅斯認(rèn)為法國(guó)的言論帶有挑釁性質(zhì),并給法國(guó)繼續(xù)這場(chǎng)沖突的意愿留下空間。
俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫于3月6日表示,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍前一天在電視講話中關(guān)于核武器的言論是對(duì)俄羅斯的威脅。此外,馬克龍關(guān)于俄羅斯準(zhǔn)備對(duì)歐洲國(guó)家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的說法是完全沒有根據(jù)的。
拉夫羅夫還指出,如果歐洲國(guó)家在烏克蘭部署武裝力量,俄羅斯將視為北約在烏克蘭存在。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍5日晚在巴黎舉行全國(guó)電視講話,決定就法國(guó)向歐洲盟國(guó)提供"核保護(hù)傘"的問題展開戰(zhàn)略討論。
3月5日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠枧e行全國(guó)電視講話(配圖)。
馬克龍表示,法國(guó)擁有獨(dú)立完整的核威懾能力,因此在歐洲防務(wù)問題上處于特殊地位。他強(qiáng)調(diào),是否使用核威懾的決定權(quán)始終掌握在法國(guó)總統(tǒng)手中。
馬克龍指出,俄烏沖突削弱了世界秩序,使得世界的安全與繁榮面臨更多不確定性。他表示,美國(guó)已經(jīng)改變了對(duì)俄烏沖突的立場(chǎng),減少了對(duì)烏克蘭的軍事支持,這讓未來的行動(dòng)充滿了變數(shù)。他認(rèn)為,和平的結(jié)果不應(yīng)是烏克蘭的投降或崩潰,也不應(yīng)只停留在脆弱的停火狀態(tài)。
馬克龍表示,如果俄羅斯和烏克蘭簽署和平協(xié)議,歐洲可能在烏克蘭部署軍隊(duì)。但他強(qiáng)調(diào),派出軍隊(duì)的目的是確保協(xié)議得到充分遵守,而不是為了"作戰(zhàn)"。
他強(qiáng)調(diào),歐洲雖然致力于維護(hù)與美國(guó)的伙伴關(guān)系,但必須增強(qiáng)自身的國(guó)防和安全自主性。他表示,歐洲的未來不應(yīng)由華盛頓或莫斯科決定。
編輯|金冥羽 杜波
校對(duì)|陳柯名
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、參考消息等
延伸閱讀
學(xué)者:特朗普宣布暫停軍援,俄烏正進(jìn)入"強(qiáng)加的和平"階段
據(jù)新華社援引外媒消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普下令對(duì)烏克蘭所有軍事援助暫停,直到他確認(rèn)烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人表現(xiàn)出對(duì)"達(dá)成俄烏和平協(xié)議的誠(chéng)意"。
這是2月28日震驚世界的白宮爭(zhēng)吵后的最新進(jìn)展。危機(jī)的陰影更早就曾出現(xiàn),2月中旬在慕尼黑舉行的年度安全會(huì)議(簡(jiǎn)稱"慕安會(huì)")上,歐盟外交政策負(fù)責(zé)人卡拉斯曾發(fā)問:"我們是否又回到了1938年的捷克斯洛伐克?"
3月4日正式出席并近距離觀察了今年慕安會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)者孫成昊接受了封面新聞的采訪。孫成昊是清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心的副研究員,同時(shí)也是慕安會(huì)的"慕尼黑青年領(lǐng)袖",他長(zhǎng)期關(guān)注美國(guó)的對(duì)外決策機(jī)制以及中美關(guān)系的發(fā)展。他認(rèn)為,不能過分夸大歐洲與美國(guó)之間的分歧,特別是在烏克蘭問題上,美歐之間最終還是會(huì)達(dá)成某種共識(shí)。孫成昊指出,歐洲國(guó)家正逐步覺醒起一種更為理性和清醒的防務(wù)與安全戰(zhàn)略,這個(gè)過程雖然漫長(zhǎng),但已經(jīng)真正意識(shí)到問題所在。
在談到?;鹫勁械膯栴}時(shí),孫成昊表示:"按照未來可以預(yù)期的原則,應(yīng)該先實(shí)現(xiàn)?;鹪龠M(jìn)行談判細(xì)節(jié)的商談。不過,在美國(guó)施加外部壓力的情況下,俄烏雙方的談判過程可能不會(huì)像我們想象中那樣迅速結(jié)束。"
孫成昊在慕安會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 圖源:科爾伯基金會(huì)(K?rber-Stiftung)/Saurer
孫成昊指出:"暫停軍援可以被視為向?yàn)蹩颂m施壓的一個(gè)籌碼。"
封面新聞:近期澤連斯基與特朗普的會(huì)談引發(fā)了系列外交事件,包括特朗普宣布暫停對(duì)烏克蘭的軍援,外界對(duì)特朗普態(tài)度的轉(zhuǎn)變感到震驚。然而,烏克蘭國(guó)防和情報(bào)部門前顧問奧列克桑德·達(dá)尼盧克等烏克蘭方面人士認(rèn)為,在不將烏克蘭納入北約的層面上,特朗普和拜登的實(shí)際立場(chǎng)是一致的。這一輪談判與2014至2015年的明斯克協(xié)議相比,有哪些不同之處?
孫成昊表示:"北約問題上,美國(guó)兩屆政府的立場(chǎng)沒有本質(zhì)的區(qū)別。不過,拜登政府時(shí)期,俄烏雙方還未進(jìn)入談判和?;痣A段。拜登政府認(rèn)為,烏克蘭本身不滿足領(lǐng)土和主權(quán)與他國(guó)無糾紛的入約條件,尚不適宜加入北約?,F(xiàn)在,美國(guó)和俄羅斯已經(jīng)進(jìn)行了單方面接觸,包括美國(guó)防長(zhǎng)明確將烏克蘭不入約作為停火協(xié)議的一個(gè)必要條件。這可能與特朗普政府不同,因?yàn)榘莸钦用鞔_了這一點(diǎn),美國(guó)認(rèn)為不管談判持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間,烏克蘭都不滿足入約條件,因此談判的底線就是這一點(diǎn)。"
相比之下,明斯克協(xié)議當(dāng)時(shí)有多個(gè)國(guó)家參與,包括歐洲在內(nèi)。目前的談判僅限于美國(guó)和俄羅斯雙方,歐洲和烏克蘭沒有參與。盡管特朗普政府試圖通過雙邊談判盡快達(dá)成停火協(xié)議,但這種做法比明斯克協(xié)議要簡(jiǎn)單得多,最終可能需要犧牲歐洲的利益。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月28日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在白宮舉行會(huì)談 圖源:央視新聞
在軍援問題上,特朗普政府已經(jīng)暫停了對(duì)烏克蘭的軍援,但這一決定未必是永久性的。軍援是一個(gè)復(fù)雜的過程,雖然美國(guó)通常不會(huì)無故停止,但不排除未來會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步縮減。軍援的減少趨勢(shì)是明確的,但美國(guó)國(guó)內(nèi)的支持烏克蘭的輿論壓力以及歐洲盟友的游說,使得特朗普政府更多是以拿軍援作為籌碼來施壓,而不是最終目標(biāo)。
封面新聞:美國(guó)的最終目標(biāo)到底是什么?澤連斯基表示,他希望將特朗普視為烏克蘭的合作伙伴,而不是僅僅作為烏克蘭與俄羅斯之間的調(diào)解人。在一系列外交斡旋風(fēng)波中,美國(guó)扮演了什么樣的角色?
孫成昊指出,特朗普政府的最終目標(biāo)有兩個(gè):一是達(dá)成停火協(xié)議,二是確保該協(xié)議有利于美國(guó)自身的利益。在這一協(xié)議中,無論是為了改善與俄羅斯的關(guān)系,還是促進(jìn)烏克蘭出售更多的礦產(chǎn)資源,都必須彌補(bǔ)特朗普政府認(rèn)為的美國(guó)在經(jīng)濟(jì)和安全方面所付出的成本。
美國(guó)政府在客觀上想扮演調(diào)解角色,通過俄烏雙方協(xié)商解決沖突。然而,特朗普政府的思維仍停留在商人典型的交易性邏輯上。從戰(zhàn)略層面來看,特朗普政府的兩個(gè)主要目標(biāo)是:一是西半球事務(wù),如對(duì)墨西哥、加拿大和巴拿馬運(yùn)河的干預(yù);二是亞太地區(qū),尤其是中國(guó)的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。因此,為了聚焦在這兩個(gè)戰(zhàn)略領(lǐng)域,美國(guó)政府需要從歐洲或中東適當(dāng)抽身。
封面新聞提到,從現(xiàn)實(shí)角度來看,歐洲是否有能力繞開美國(guó),與俄羅斯直接談判?
孫成昊指出,歐洲近期與烏克蘭已經(jīng)討論了歐版的和平方案。事實(shí)上,澤連斯基提出的十點(diǎn)方案本質(zhì)上是歐洲在推動(dòng)。歐洲的目標(biāo)是推進(jìn)自己的和平方案,但俄羅斯顯然不會(huì)與歐洲進(jìn)行雙邊談判,因?yàn)檫@一戰(zhàn)場(chǎng)上,美國(guó)及其領(lǐng)導(dǎo)的北約仍然是主要支持烏克蘭的力量。歐洲在軍事和經(jīng)濟(jì)安全方面主要依賴美國(guó),如果真的要實(shí)現(xiàn)?;?,俄羅斯可能會(huì)認(rèn)為與美國(guó)談判更加直接有效。
我認(rèn)為,歐洲可能會(huì)加強(qiáng)與俄羅斯的外交工作,但歐俄之間不太可能達(dá)成一個(gè)全面解決俄烏沖突的方案。因?yàn)槿绻麣W洲完全放棄對(duì)俄羅斯的外交孤立,以滿足特朗普政府的現(xiàn)實(shí)主義心態(tài),這在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下是不可接受的。然而,歐洲可能會(huì)放松對(duì)俄羅斯的孤立,以便在俄烏談判或美俄談判中施加影響。我相信,未來歐洲國(guó)家會(huì)繼續(xù)加大對(duì)俄羅斯的外交壓力,但他們的目標(biāo)并不是與俄羅斯達(dá)成和平協(xié)議,而是試圖影響俄羅斯在相關(guān)談判中的立場(chǎng)。
“歐洲與美國(guó)的關(guān)系仍具有韌性”
封面新聞引用美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯(Jeffery D Sachs)在歐洲議會(huì)的演講,他重申了基辛格的名言:“成為美國(guó)的敵人是危險(xiǎn)的,但做美國(guó)的盟友卻是致命的?!边@讓我聯(lián)想到,當(dāng)前局勢(shì)下,歐洲國(guó)家是否真正擁有獨(dú)立的外交政策,還是仍受制于美國(guó)的戰(zhàn)略框架?
圖文來源:現(xiàn)場(chǎng)視頻截圖
孫成昊指出,目前來看,特朗普政府的美國(guó)優(yōu)先思維較為狹隘,主要考慮的是美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)和安全利益。因此,特朗普政府必然要在某些方面犧牲歐洲的利益。然而,我們不能將歐美關(guān)系簡(jiǎn)單地視為非此即彼的選擇。歐洲和美國(guó)本質(zhì)上仍然是盟友關(guān)系,不會(huì)因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)就消解這種關(guān)系。我們需要認(rèn)識(shí)到,歐美之間的聯(lián)系和互動(dòng)是非常頻繁的,盡管當(dāng)前的溝通遇到了一些困難,但如萬斯在慕安會(huì)的演講和斯塔默訪美等努力也沒有取得顯著成效。然而,歐美關(guān)系具有韌性,不能過高估計(jì)或低估它們之間的分歧。
在烏克蘭危機(jī)問題上,歐洲想要在外交上真正獨(dú)立,表達(dá)對(duì)澤連斯基的支持態(tài)度是可以的。但在大國(guó)博弈的當(dāng)前環(huán)境下,歐洲已經(jīng)意識(shí)到,外交更多是一種輔助作用,因?yàn)檫@并不能阻止沖突的爆發(fā)。歐洲在烏克蘭危機(jī)中的“戰(zhàn)略覺醒”是理性的,但這一過程需要很長(zhǎng),至少歐洲已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到問題的本質(zhì)所在。
封面新聞:我們來探討長(zhǎng)期視角下未來趨勢(shì)的可能性。過去,"芬蘭化"(一個(gè)國(guó)家保持軍事中立但同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)和政治獨(dú)立)曾被視為烏克蘭的一種潛在選擇。隨著事態(tài)發(fā)展,這一模式是否還能持續(xù)?烏克蘭提出的"安全保障"具體含義是什么?
孫成昊:2023年4月4日,芬蘭正式加入北約,"芬蘭化"這一概念可能已經(jīng)不復(fù)存在。所謂"烏克蘭中立",本質(zhì)上是俄羅斯的意愿。但在歐洲,看法如何?烏克蘭選擇加入歐盟,向歐洲陣營(yíng)靠攏,其談判的底線包括是否加入北約。這一立場(chǎng)在俄烏之間構(gòu)成顯著分歧。
烏克蘭所說的"安全保障",是指西方國(guó)家需要向其提供足夠強(qiáng)的安全承諾,以增強(qiáng)烏克蘭和歐洲的信任感,從而防止俄羅斯再次發(fā)起軍事行動(dòng)。至于具體形式,我認(rèn)為可以進(jìn)行商談。最簡(jiǎn)單的辦法是讓烏克蘭加入北約。在美國(guó)政府的政策中,特朗普?qǐng)?zhí)政期間在安全承諾方面并未做出太多實(shí)質(zhì)性的具體保障,只是表示不會(huì)做某些事情,卻未說明會(huì)做哪些事,這種模糊表述在談判中確實(shí)是一種策略。
封面新聞:在慕安會(huì)結(jié)束后,輿論界一直有一種歷史重演的焦慮和不安。您參加慕安會(huì)時(shí),是否感受到這種氣氛?
2月16日,在德國(guó)慕尼黑,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在第60屆慕尼黑安全會(huì)議(慕安會(huì))開幕式上致辭。新華社記者張帆攝。
孫成昊:當(dāng)時(shí)美俄尚未正式在沙特會(huì)面,但已經(jīng)出現(xiàn)了風(fēng)聲,包括萬斯的講話基本上未提及烏克蘭危機(jī)。因此,歐洲當(dāng)時(shí)感到非常緊張和恐慌。我和一些歐洲外交官及學(xué)者交流時(shí),對(duì)美俄的單方面接觸,以及未來可能出現(xiàn)的變化,普遍感到憂慮,擔(dān)心歐洲會(huì)處于被遺忘的地位。
美國(guó)與烏克蘭的會(huì)晤在慕安會(huì)后舉行,雙方并未歡聚一堂,也沒有簽署礦產(chǎn)協(xié)議。對(duì)于歐洲來說,這一結(jié)果始料未及。盡管歐洲此前已預(yù)期到美國(guó)不會(huì)像拜登政府那樣支持烏克蘭,但在整體上,當(dāng)一切迎面而來時(shí),歐洲仍措手不及。
"強(qiáng)加的和平"
封面新聞:我們剛才提到,俄羅斯和烏克蘭之間最深層的底線問題其實(shí)沒有得到根本的協(xié)調(diào),但現(xiàn)在卻被帶上了談判桌,似乎呈現(xiàn)出一種"強(qiáng)加的和平"的特征?
孫成昊:是的,很多細(xì)節(jié)是談判雙方強(qiáng)加的,俄烏雙方?jīng)]有想到事情會(huì)進(jìn)展得這么快。但從大體上說,?;鸬脑瓌t是正確的,雙方需要先?;穑僭谡勁凶狼奥懻摼唧w細(xì)節(jié)問題。只是在一些條件和雙方的想法上,確實(shí)存在較大的差距,我同意你的看法。
美國(guó)是否真的能夠像特朗普那樣采取這種直接粗暴的做法,促使雙方暫時(shí)冷靜下來,開始細(xì)致地協(xié)商細(xì)節(jié),目前來看還為時(shí)尚早。談判本質(zhì)上是一門藝術(shù),需要雙方做出妥協(xié)。在當(dāng)前這種外部壓力下,雙方是否能夠保持冷靜、坐下來談,仍需觀察。談判過程可能不會(huì)像我們想象的那樣順利。
即使今年內(nèi)雙方達(dá)成初步協(xié)議,俄烏問題要想徹底解決,僅僅依靠一個(gè)?;饏f(xié)議或和平協(xié)議是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。歐洲安全問題錯(cuò)綜復(fù)雜,數(shù)年乃至數(shù)十年內(nèi),若不能形成一個(gè)兼顧各方安全考量的宏大框架,問題很可能會(huì)持續(xù)存在。
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