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【小編】據(jù)央視新聞報道,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫6日發(fā)布聲明稱,俄羅斯已認可美國國務卿魯比奧的觀點,認為俄烏沖突本質上是一場由俄美兩國代表的"代理人戰(zhàn)爭"。佩斯科夫重申,現(xiàn)在是結束烏克蘭沖突的時候了。
【小編】參考消息援引塔斯社3月5日報道,美國國務卿魯比奧在采訪中承認,俄烏沖突是一場由美國代理人和俄羅斯主導的戰(zhàn)爭。
【小編】佩斯科夫6日發(fā)布聲明稱,俄羅斯同意美國國務卿魯比奧的看法(配圖:聲明圖)。
【小編】此外,佩斯科夫明確指出,美國目前并非俄羅斯的友好國家,但雙方正努力改善雙邊關系。
【小編】佩斯科夫還透露,目前尚未收到法國方面與俄羅斯進行接觸的任何信號。針對法國在烏克蘭部署軍事力量的可能性,俄羅斯表示不會急于作出回應,但其立場已十分明確。俄方認為法國的言論帶有挑釁性質,給法國 impression that it is willing to continue the ongoing conflict.
【小編】俄羅斯外長拉夫羅夫當?shù)貢r間3月6日表示,法國總統(tǒng)馬克龍前一天在電視講話中關于核武器的言論是對俄羅斯的威脅。此外,馬克龍有關俄羅斯準備對歐洲國家發(fā)動戰(zhàn)爭的言論毫無根據(jù)。
【小編】拉夫羅夫還指出,如果歐洲國家在烏克蘭部署武裝力量,俄羅斯將視為北約在烏克蘭的存在。
【小編】法國總統(tǒng)馬克龍5日晚在巴黎舉行全國電視講話(配圖:講話圖),表示他決定就法國向歐洲盟國提供"核保護傘"的問題展開戰(zhàn)略討論。
【小編】3月5日,法國總統(tǒng)馬克龍在巴黎舉行全國電視講話。
【小編】馬克龍強調,法國擁有獨立完整的核威懾能力,因此在歐洲防務問題上處于特殊地位。他重申,是否使用核威懾的決定權始終掌握在法國總統(tǒng)手中。
馬克龍指出,俄烏沖突動搖了全球穩(wěn)定,這對世界安全與繁榮帶來了更多不確定性。他表示,美國等西方盟友已改變對俄烏沖突的支持態(tài)度,減少對烏克蘭的軍事援助,這讓局勢的發(fā)展變得撲朔迷離。他認為,和平的結局不應是烏克蘭的認輸或崩潰,也不應僅以脆弱的?;鹦问绞請?。
馬克龍進一步說明,如果俄羅斯與烏克蘭簽署和平協(xié)議,歐洲可能在烏克蘭部署軍隊。但他強調,軍隊的部署目的是確保協(xié)議的全面遵守,而非單純進行軍事斗爭。
馬克龍重申,歐洲必須增強自身在國防和安全領域的獨立性,以確保其未來不被美國或俄羅斯所主導。他指出:"歐洲的命運不應由華盛頓或莫斯科決定。"
校對|陳柯名
編輯|杜波·金冥羽
來源:每日經濟新聞綜合自央視新聞、參考消息等
延伸閱讀
學者:特朗普宣布暫停軍援,俄烏正進入"強加的和平"階段
據(jù)新華社援引外媒消息,當?shù)貢r間3月3日,美國總統(tǒng)特朗普下令暫停對烏克蘭所有軍事援助,直到他確定烏克蘭領導人表現(xiàn)出對"達成俄烏和平協(xié)議的誠意"。
這已是美烏關系最新發(fā)展的一個重要節(jié)點。危機的陰影早在歐盟慕尼黑安全會議前的2月中旬就已經顯現(xiàn),歐盟外交政策負責人卡拉斯曾質問:"我們是否又回到了1938年的捷克斯洛伐克?"
3月4日,孫成昊作為清華大學戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員、慕安會“慕尼黑青年領袖”出席并近距離觀察了今年的慕安會現(xiàn)場。長期關注美國對外決策機制和中美關系的孫成昊表示,不能過度夸大歐洲與美國之間的分歧,在烏克蘭問題上,美歐之間最終還是會達成某種共識。孫成昊指出,歐洲正經歷著比較理性和清醒的防務安全戰(zhàn)略覺醒,這一過程可能需要很長一段時間,但至少歐洲已經真正意識到了問題所在。
孫成昊指出,"先達成?;鹪僬勁屑毠?jié)"的原則是可以預期的未來,但"在美國的外力強壓之下,俄烏雙方的談判過程可能不會如我們想象得那么快"。
孫成昊在慕安會現(xiàn)場 圖源:科爾伯基金會(K?rber-Stiftung)/Saurer
"暫停軍援是向烏克蘭施壓的手段"
封面新聞:最近澤連斯基與特朗普的會談引發(fā)了包括特朗普下令暫停對烏克蘭的軍援在內的系列外交風波,外界對特朗普態(tài)度的轉變感到震驚。但烏克蘭國防和情報部門前顧問奧列克桑德·達尼盧克等烏方觀點認為,在承諾不會讓烏克蘭成為北約成員國的層面上,特朗普與拜登的實際立場是一致的。這一輪談判與2014至2015年的明斯克協(xié)議相比,有什么不同之處?
孫成昊表示,北約問題上,美國兩屆政府的立場沒有本質差別。不過拜登政府時期,俄烏雙方還未到談判停火或和平協(xié)議的階段,拜登政府的表述是,烏克蘭本身就不滿足領土和主權與他國無糾紛的入約條件,尚不適宜加入北約。如今,美國和俄羅斯已經單方面接觸,包括美國防長已明確將烏克蘭不入約作為停火協(xié)議的一個必要條件。這可能是拜登政府與上屆政府不同的地方,更加明確了,美國認為不管是多長時間之內,烏克蘭不能入約的明確條件,以此作為雙方談判的底線問題。
明斯克協(xié)議當時有多個參與方,包括歐洲也是參與方之一。目前的談判僅限于美俄雙方接觸,歐洲和烏克蘭均未參與。當然,美國表示會考慮到歐洲和烏克蘭的利益,但在實際談判中,只有美俄雙方在接觸。特朗普政府希望通過雙邊談判盡快達成?;饏f(xié)議,因此更關注美國和俄羅斯雙方的利益,不如明斯克協(xié)議那么復雜,最終可能對歐洲利益有所犧牲。
當?shù)貢r間2月28日,美國總統(tǒng)特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在白宮舉行會談,雙方隨后分道揚鑣 圖源:央視新聞
軍援問題上,美國已經暫停軍援,但未必是永久性的結束,仍有一定靈活性,類似于美烏之間的礦產協(xié)議。軍援是一個復雜的過程,除武器裝備外,還包括后勤和情報等,這一塊未必會被徹底叫停。特朗普政府在減緩對烏軍援方面采取明確態(tài)度,但美國國內支持烏克蘭的輿論壓力和歐洲盟友的游說使得其更多是以軍援作為施壓手段,而非最終目標。
封面新聞:美國的最終目的是什么?澤連斯基表示,他希望將特朗普視為烏克蘭的合作伙伴,而不僅僅是烏克蘭與俄羅斯之間的調解人。在一系列外交斡旋風波中,美國扮演了什么角色?
孫成昊:特朗普政府的最終目標可以概括為兩個方面。首先,推動烏克蘭與俄羅斯達成?;饏f(xié)議。其次,?;饏f(xié)議必須有利于美國的利益。在這一協(xié)議中,無論是為了改善對俄羅斯的關系,還是促進烏克蘭獲得更多的礦產資源,都必須彌補特朗普政府認為美國先前付出的經濟和安全成本。
美國政府實際上想扮演一個調解者的角色,通過讓俄烏雙方通過和平對話解決沖突。然而,特朗普政府的思維方式更加功利化,其戰(zhàn)略重點有兩個:一是西半球事務,例如針對墨西哥、加拿大和巴拿馬運河的問題;二是亞太地區(qū),尤其是中國的大國競爭。因此,為了聚焦在這些地區(qū),美國需要從歐洲或中東適當抽身。
封面新聞:從現(xiàn)實角度來看,歐洲是否有能力繞開美國,與俄羅斯直接談判?
孫成昊:近期,歐洲與烏克蘭共同制定并推進了一項新的和平方案。此前,澤連斯基提出了一個包含十點內容的方案,這實際上是歐洲在推動。歐洲政府顯然希望推進自己的和平方案,但俄羅斯方面顯然不愿意與歐洲雙方面談,因為在這個問題上,美國主導的北約支持烏克蘭。歐洲在軍事安全和經濟利益方面依賴美國,如果真的要實現(xiàn)?;穑砹_斯認為與美國談判將更加高效。
我認為歐洲會進一步加強與俄羅斯的外交工作,但在歐俄之間達成一個俄烏的全面解決辦法的可能性不大。因為如果歐洲完全繞開美國,與俄羅斯達成任何協(xié)議將不符合特朗普政府的現(xiàn)實考量。然而,歐洲可能會放松對俄羅斯的孤立政策,因為目前美俄已經在接觸。我相信未來歐洲國家會進一步加大對俄羅斯的外交攻勢,但他們的目標不是與俄羅斯達成和平協(xié)議,而是盡量影響俄羅斯在俄烏談判和美俄談判中的立場。
“歐洲和美國的關系仍具有韌性”
封面新聞:這讓我想起了美國經濟學家杰弗里·薩克斯最近在歐洲議會的演講,他重申了基辛格的名言,“成為美國的敵人是危險的,但成為美國的盟友卻是致命的”。在當前局勢下,歐洲是否真正擁有獨立的外交政策,還是仍受制于美國的戰(zhàn)略框架?
美國經濟學家杰弗里·薩克斯在歐洲議會發(fā)表演講 圖源:現(xiàn)場視頻截圖
孫成昊:從目前來看,特朗普政府的美國優(yōu)先思維比較狹隘,主要考慮的是美國自身的經濟和安全利益。因此,他必須犧牲部分歐洲利益。但我們需要清楚,歐美之間的關系仍然是同盟關系,不會因為烏克蘭危機而破裂。我們應該認識到,歐美之間的聯(lián)系和交流非常頻繁,盡管目前的溝通遇到了一些困難,但如萬斯在慕安會的演講和斯塔默訪美并沒有取得顯著成效。歐美關系具有韌性,不能過度夸大雙方的分歧。在烏克蘭問題上也是如此,美歐最終還是會達成某種共識。
歐洲想要真正實現(xiàn)獨立,首先在態(tài)度上可以,例如對澤連斯基持同情和支持的態(tài)度。但在大國博弈的背景下,尤其是在烏克蘭危機這一問題上,歐洲已經認識到,外交更多是一種輔助作用,因為它無法阻止沖突的爆發(fā)。歐洲已經意識到問題的嚴重性,并且正在逐步覺醒一種理性的防務安全戰(zhàn)略,但這個過程將非常漫長。
封面新聞:我們來探討長期視角下的未來趨勢。過去,"芬蘭的中立政策"(即保持軍事中立但維持經濟和政治上的獨立性)曾被認為是烏克蘭的一種潛在選擇。隨著事態(tài)發(fā)展,這種模式是否還能持續(xù)?烏克蘭提出的"安全保障"具體含義是什么?
孫成昊:2023年4月4日正式加入北約,"芬蘭的中立政策"本身可能已經不復存在。所謂的"烏克蘭中立",顯然是俄羅斯的目標。但歐洲的觀點如何?烏克蘭選擇的路線仍然是加入歐盟,轉向歐洲陣營,烏克蘭的談判底線也是加入北約,或者未來還有加入北約的可能性。這正是俄烏之間的一大分歧所在。
烏克蘭所說的"安全保障",可以理解為美國或西方陣營需要對烏克蘭和歐洲提供足夠的安全承諾,以增強雙方的信任,從而讓俄羅斯不敢發(fā)起下一次軍事行動。至于具體形式,我認為是可以商討的。最簡單的辦法就是讓烏克蘭加入北約。在美國政府的特朗普時代,他在安全承諾方面的具體保障并不充分。他只是說美國不會做某些事情,卻不去具體說明美國會做些什么,這種表述方式顯然不適合談判。
封面新聞:在慕安會結束后,輿論界一直有一種《慕尼黑協(xié)定》即將重演的緊張氛圍。您參加慕安會時,是否感受到這種緊張的氣氛?
2月16日,在德國慕尼黑,聯(lián)合國秘書長古特雷斯在第60屆慕尼黑安全會議(慕安會)開幕式上致辭。新華社記者張帆攝。
孫成昊:當時美俄還沒有在沙特進行正式接觸,但已經出現(xiàn)了各種風聲,包括萬斯的講話基本上沒有提到烏克蘭危機。因此,歐洲當時是非常緊張和不安的。我和一些歐洲外交官、學者交流時,對于美俄單方面接觸以及未來可能出現(xiàn)的情況,他們普遍非常擔憂,擔心歐洲會處于被動地位。
美國與烏克蘭的會晤在慕安會后舉行,雙方沒有達成共識,也沒有簽署礦產協(xié)議,對歐洲來說這是一個意料之外的后果。盡管歐洲此前已經預期到美國不會像拜登政府那樣堅定支持烏克蘭,但整體來看,當一切都在眼前時,歐洲還是措手不及。
"強加的和平"
封面新聞:我們剛才提到,俄羅斯與烏克蘭之間最核心的深層底線問題沒有得到根本解決,但現(xiàn)在卻被搬上了談判桌,似乎呈現(xiàn)出一種"強加的和平"的特征?
孫成昊:是的,許多細節(jié)是談判雙方強加的,俄羅斯與烏克蘭之間沒有就一些關鍵問題達成共識。但從總體層面來看,?;鸬脑瓌t是正確的,雙方需要先實現(xiàn)停火,再在談判桌上討論具體細節(jié)問題。只是在這個細節(jié)問題上,我同意你的看法,雙方在某些條件和想法上仍然存在較大的分歧。
美國是否真的能用特朗普這種粗暴方式,促使雙方暫時擱置分歧,轉而聚焦于細節(jié)的微小問題,目前來看還為時尚早。談判本質上是一門藝術,需要雙方做出讓步與妥協(xié)。在當前外部壓力下,雙方是否能夠保持冷靜、坐下來談,仍需觀察。談判進程可能不會像我們所想象的那樣迅速。
即使今年達成初步協(xié)議,俄烏問題也絕非僅憑一個?;鸹蚝驼剠f(xié)議就能徹底解決。歐洲安全問題如此復雜,即使在數(shù)年間,若無法構建一個涵蓋各方安全關切的大框架,就很可能無法化解這一矛盾。
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