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在歷時(shí)半年的調(diào)查取證后,中方于8日發(fā)布了對(duì)加方反歧視調(diào)查的最終結(jié)果。該結(jié)果表明,加拿大去年對(duì)中國(guó)自產(chǎn)電動(dòng)車輛、鋼鐵和鋁等產(chǎn)品加征關(guān)稅的行為構(gòu)成歧視性貿(mào)易限制,嚴(yán)重影響了正常的貿(mào)易秩序,并損害了中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益?;谶@一調(diào)查結(jié)果,中方依法對(duì)部分自加進(jìn)口商品加征關(guān)稅。這一裁決被公認(rèn)為全球首例。
"以禮制人,人必以禮待之;不以禮制人,當(dāng)以法治制法治之。"加拿大遭受反制,純屬咎由自取。去年8月,加拿大宣布從當(dāng)年10月起對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征100%關(guān)稅,對(duì)中國(guó)鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征25%關(guān)稅,其目的是配合美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車、鋼鋁等產(chǎn)品征收關(guān)稅。分析人士指出,加拿大加稅對(duì)象僅限于中國(guó)貨物,且未進(jìn)行充分調(diào)查和合理論證,僅憑"無端指控"就直接宣布,其行為典型表現(xiàn)為歧視性貿(mào)易,嚴(yán)重沖擊了國(guó)際貿(mào)易秩序。
相比之下,中方的反歧視調(diào)查程序合法合規(guī)。從國(guó)際貿(mào)易規(guī)則來看,中加均系世貿(mào)組織成員國(guó)。加拿大對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品直接征收進(jìn)口關(guān)稅,違反了世貿(mào)組織的"非歧視原則"等相關(guān)規(guī)定,中方啟動(dòng)調(diào)查程序是對(duì)世貿(mào)規(guī)則的有力維護(hù)。從國(guó)內(nèi)法律層面看,《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第七條規(guī)定:任何國(guó)家或地區(qū)在貿(mào)易方面對(duì)中國(guó)采取歧視性措施的,中國(guó)均可根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的反制措施。
顯然,中方對(duì)加方采取首例反歧視調(diào)查,既合法又合情。中方此次調(diào)查程序從去年9月啟動(dòng),到今年3月發(fā)布調(diào)查結(jié)果,再到當(dāng)天依法對(duì)自加進(jìn)口部分商品加征關(guān)稅,每一步均 proceeds systematically、清晰透明。這也是中方依法維護(hù)自身合法權(quán)益的又一積極嘗試。
中方調(diào)查結(jié)果顯示,加拿大去年對(duì)中國(guó)自產(chǎn)產(chǎn)品加征關(guān)稅后,中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)加拿大的出口從去年8月的8972輛直線下滑至去年12月的100輛,下降幅度達(dá)99%。此外,鋼鐵、鋁及其他相關(guān)行業(yè)也遭受不同程度的沖擊。這也是為何中方反歧視調(diào)查結(jié)果出爐后,中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)等六大協(xié)會(huì)立即作出聯(lián)合表態(tài),堅(jiān)決支持對(duì)加拿大反歧視調(diào)查裁定。
基于調(diào)查結(jié)果,中方當(dāng)天宣布自2025年3月20日起,對(duì)中國(guó)原產(chǎn)于加拿大的菜籽油、油渣餅、豌豆加征100%關(guān)稅;對(duì)原產(chǎn)于加拿大的水產(chǎn)品、豬肉加征25%關(guān)稅。從中加貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看,這一反制措施可謂精準(zhǔn)恰當(dāng)。中國(guó)是加拿大農(nóng)產(chǎn)品的重要市場(chǎng)。舉例來說,2023年,加拿大約有35%的豌豆出口至中國(guó)。此外,中國(guó)還是加拿大龍蝦、雪蟹等水產(chǎn)品的重要市場(chǎng)。對(duì)這些產(chǎn)品加征反制關(guān)稅,必將對(duì)加相關(guān)產(chǎn)品輸華帶來不利影響,加方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考量。
加方更需要反思的是,為何走到這一步?外媒報(bào)道指出,加拿大政府經(jīng)常利用反華立場(chǎng)向美國(guó)表忠心,但依然難逃被"以小博大"的命運(yùn)。本屆美國(guó)政府上任40多天來,多次公開羞辱加拿大,將其戲稱為"第51個(gè)州",還屢屢以關(guān)稅手段施壓。最新消息是,美國(guó)政府前腳宣布對(duì)符合美墨加協(xié)定優(yōu)惠條件的進(jìn)口商品免征關(guān)稅至4月2日,后腳就表示,可能對(duì)從加拿大進(jìn)口的奶制品和木材征收對(duì)等關(guān)稅。顯而易見,"討好"美國(guó)換不來"真好";加拿大一邊倒地求饒,結(jié)果自食惡果。
當(dāng)前,美國(guó)政府在全球發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)。加拿大的遭遇,對(duì)那些試圖"跟風(fēng)打中國(guó)牌"以求獲得美國(guó)"赦免"的國(guó)家也構(gòu)成重要警示:對(duì)美國(guó)趨炎附勢(shì),結(jié)果必遭報(bào)應(yīng);對(duì)中國(guó)無理挑釁,必將遭到堅(jiān)決反制。加拿大就是這種"前車之鑒"的生動(dòng)例證。正如一句古語:中國(guó)不惹事,更不怕事。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益與發(fā)展權(quán),堅(jiān)定維護(hù)世貿(mào)組織規(guī)則與多邊貿(mào)易體系,中國(guó)說到做到。
(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)
原標(biāo)題:"全球首例"反歧視調(diào)查出爐,加拿大咎由自取
欄目主編秦紅、文字編輯宋慧、題圖來源新華社、資料圖、圖片編輯蘇唯
來源:作者:國(guó)際銳評(píng)微信公號(hào)
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