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封面新聞編輯 陳彥霏 楊瀾
2025年全國(guó)兩會(huì)期間,3月7日,全國(guó)人大代表、中國(guó)民航飛行學(xué)院總飛行師劉傳健先生將觀察重點(diǎn)轉(zhuǎn)向低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
近年來,我國(guó)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。2024年,新增實(shí)名登記無人機(jī)數(shù)量達(dá)到110萬架,無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)注冊(cè)無人機(jī)數(shù)量達(dá)218.7萬架,同比增長(zhǎng)101.8%。在農(nóng)林牧業(yè)、應(yīng)急管理、城市執(zhí)法等領(lǐng)域的應(yīng)用已處于世界前列。
劉傳健先生
劉傳健先生建議,通過強(qiáng)化空域資源的管理應(yīng)用,推動(dòng)空域管理權(quán)限適度下放,增強(qiáng)地方政府對(duì)低空空域的自主調(diào)配能力,從而為無人機(jī)的規(guī)?;瘧?yīng)用提供更靈活的空間。同時(shí),需明確有人機(jī)與無人機(jī)的空域劃分標(biāo)準(zhǔn),避免運(yùn)行沖突。
此外,他還建議建設(shè)低空產(chǎn)業(yè)高地,實(shí)現(xiàn)從工業(yè)級(jí)向消費(fèi)級(jí)延伸,支持主要企業(yè)增強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極搶占細(xì)分市場(chǎng)。同時(shí),健全飛行服務(wù)保障體系,實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行管理,堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口,推動(dòng)布局天空地一體的通訊導(dǎo)航監(jiān)視及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
最后,劉傳健先生建議,完善低空飛行服務(wù)法律法規(guī)體系,強(qiáng)化飛行服務(wù)保障能力建設(shè),加快低空空中航行能力建設(shè),著力構(gòu)建服務(wù)有效、管理有力、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、及時(shí)互聯(lián)的低空飛行服務(wù)保障體系,實(shí)現(xiàn)"飛得安全"的突破。
“無人機(jī)并非完全無人管理,只是將人的管理職責(zé)轉(zhuǎn)移至幕后了?!眲鹘∠壬鷱?qiáng)調(diào),低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)守安全底線。他認(rèn)為,當(dāng)前技術(shù)可靠性仍需提升,我國(guó)需在保持應(yīng)用領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的同時(shí),加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)與監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展并重。
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