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標(biāo)題：特朗普被冷水澆下：美國這一能力遠(yuǎn)遜于中國1/200

作者：觀察者網(wǎng)的陳思佳

內(nèi)容：

上周，美國總統(tǒng)特朗普在國會聯(lián)席會議上發(fā)表講話，宣稱要"重振美國造船業(yè)"，誓言要讓這一古老產(chǎn)業(yè)"回歸美國本土"。但分析指出，美國造船業(yè)在二戰(zhàn)后已不再具備全球競爭力，其建造能力已遠(yuǎn)遜于中國。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》3月6日發(fā)文稱，在制造業(yè)衰退、勞動(dòng)力短缺等因素影響下，近年來美國的船只建造和修理能力已嚴(yán)重衰退。如今，中國的造船能力是美國的232倍，特朗普政府振興造船業(yè)的計(jì)劃將面臨巨大挑戰(zhàn)。

文章指出，美國一度是全球造船業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。1944年，美國造船業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)峰值，擁有超過140萬個(gè)就業(yè)崗位。但二戰(zhàn)結(jié)束后，美國的造船業(yè)持續(xù)低迷，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅萎縮。到2024年12月，其勞動(dòng)力規(guī)模已縮減至峰值時(shí)期的十分之一。

由于建造和維修能力的衰退，近年來美國已難以正常建造最尖端的艦艇。報(bào)告數(shù)據(jù)表明，美國造船和修理業(yè)的收入主要來自軍需，其中軍艦占比高達(dá)78%，商船僅占21%。美國國會2023年的一份報(bào)告顯示，上世紀(jì)70年代，美國每年建造的船只噸位占全球5%，相當(dāng)于每年建造15到25艘新船。進(jìn)入上世紀(jì)80年代后，這一數(shù)字降至每年5艘，并長期保持不變。

美國費(fèi)城造船廠

相比之下，中國的造船業(yè)在近些年實(shí)現(xiàn)了快速增長。英國調(diào)查公司克拉克森研究的數(shù)據(jù)顯示，到2023年，中國造船能力已占全球總量的50%以上。美國海軍情報(bào)部門估計(jì)，中國造船能力已達(dá)到美國的232倍。

工業(yè)和信息化部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年1-12月，中國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量三大指標(biāo)分別占全球市場份額的55.7%、74.1%和63.1%。全國造船完工量為4818萬載重噸，同比增長13.8%；新接訂單量為11305萬載重噸，同比增長58.8%；截至2024年12月底，手持訂單量為20872萬載重噸，同比增長49.7%。

《朝日新聞》報(bào)道指出，中國造船能力的提升不僅限于商船，在軍艦等美國長期具有優(yōu)勢的領(lǐng)域也非常顯著。海洋貿(mào)易方面，中國的領(lǐng)先地位同樣持續(xù)增強(qiáng)。據(jù)英國勞埃德保險(xiǎn)公司估計(jì)，2023年中國已占據(jù)全球海上運(yùn)輸量的40%。

到2023年，中國建造的商船噸位已占到全球50%，而美國僅占0.1%。Axios新聞網(wǎng)對此進(jìn)行了報(bào)道。

美國特朗普政府正尋求通過提高造船能力來對抗中國的造船業(yè)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，特朗普在美國國會聯(lián)席會議上發(fā)表演講，宣稱要“重振美國造船業(yè)”，并計(jì)劃在白宮設(shè)立造船辦公室，提供特殊的稅收優(yōu)惠。

美國造船商協(xié)會對特朗普的方針表示歡迎，稱其有助于恢復(fù)美國商船和軍艦的制造能力。該協(xié)會主席馬修·帕克斯頓表示，各公司已準(zhǔn)備好響應(yīng)號召，設(shè)計(jì)制造美國的商船和軍艦。

然而，美國Axios新聞網(wǎng)指出，在造船廠倒閉、新冠疫情加劇勞動(dòng)力短缺等因素的影響下，美國造船能力已嚴(yán)重衰退。例如，根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室的數(shù)據(jù)，美國海軍需要每年花費(fèi)數(shù)百億美元，并持續(xù)30年才能滿足其擴(kuò)編目標(biāo)。

根據(jù)去年12月的統(tǒng)計(jì)，美國海軍有296艘作戰(zhàn)艦艇，包括航空母艦、潛艇、水面戰(zhàn)斗艦艇、兩棲艦艇以及后勤和支援艦艇。美國海軍的目標(biāo)是擴(kuò)充至381艘，這一數(shù)字還不包括大量無人設(shè)備。

《朝日新聞》還指出，造船業(yè)是一個(gè)典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，機(jī)械化程度高的大型船廠以低成本持續(xù)建造船只的能力越強(qiáng)，其競爭力也就越高。如今，美國的造船能力不到中國的1/200，勞動(dòng)力也出現(xiàn)短缺，特朗普政府想要新建船廠并提高競爭力絕非易事。

美國總統(tǒng)特朗普 資料圖

美國密歇根大學(xué)工程系教授戴維·辛格表示，中國在干散貨船等領(lǐng)域具有競爭力，美國很難與之抗衡。美國想要激活造船業(yè)，可能需要與擁有先進(jìn)造船技術(shù)的韓國和日本等國家合作。

此外，美國試圖通過收取“入港費(fèi)”等手段打壓中國造船業(yè)。據(jù)路透社報(bào)道，上個(gè)月，美國貿(mào)易代表辦公室提議對進(jìn)入美國港口的中國制造船舶收費(fèi)，如果中國船舶運(yùn)營商的船只進(jìn)入美國港口，每次將征收最高100萬美元的費(fèi)用。

The head of the World Shipping Council, Joe Cramer, has stated that the policy could lead to American consumers paying an extra $30 billion annually, while doubling the cost of exporting U.S. goods by sea. ONE's CEO, Jeremy Nikolouos, compared the practice to throwing a curveball into the system, suggesting that paying berth fees is akin to making an unexpected move that could damage the shipping industry and its clients.

Reuters has reported that in the short term, the shipping industry may see a reduction in the number of cargo ships entering U.S. ports to cut costs. Industry insiders predict that this move will cause a backlog of cargo at ports, leading to delays in shipments to importers and making it difficult for exporters to find available ships for their goods, ultimately straining global trade flows.

In response to the U.S. government's plan, Chinese Foreign Ministry Spokesperson毛寧 stated on March 10 that imposing port fees and tariffs on cargo handling equipment would harm global trade, destabilize the global supply chain, increase domestic inflation pressures, and harm the interests of both consumers and businesses in the United States. These measures will also hinder the revival of the U.S.造船業(yè). We urge the U.S. government to respect facts and adhere to multilateral rules, and to immediately cease its erroneous actions. We will take necessary measures to safeguard our legitimate rights and interests.