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本文來源：時代財經(jīng)

馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的"政府效率部"又發(fā)現(xiàn)了關(guān)鍵線索。

據(jù)媒體報道，美國總統(tǒng)特朗普在當(dāng)?shù)貢r間9日接受采訪時表示，美國"政府效率部"負(fù)責(zé)人馬斯克發(fā)現(xiàn)了數(shù)千億美元的欺詐合同。特朗普稱，美國政府達(dá)成的許多協(xié)議都是騙局，許多根據(jù)協(xié)議發(fā)布的資金最終都流入了協(xié)議發(fā)起人的手中。

馬斯克聲稱發(fā)現(xiàn)了數(shù)千億美元的欺詐合同（資料圖）

特朗普表示，馬斯克的工作讓人們意識到，政府需要進(jìn)行50%至70%的大規(guī)模裁員。特朗普稱，他不會對社會保障、醫(yī)療保險和醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)行改革，但會努力消除這些領(lǐng)域的欺詐行為。

早在今年1月20日，特朗普在就職當(dāng)天簽署行政令，組建了名為"政府效率部（DOGE）"的顧問委員會，由美國企業(yè)家馬斯克牽頭，旨在精簡政府機(jī)構(gòu)，削減政府開支。

次日，“政府效率部”關(guān)閉了首席多元化官員執(zhí)行委員會（CDOEC）官網(wǎng)。該委員會是"政府效率部"成立后第一個被"砍掉"的部門。首席多元化官員執(zhí)行委員會隸屬于美國聯(lián)邦人事管理局，負(fù)責(zé)推動政府內(nèi)各部門的多元化、公平、共融與可及戰(zhàn)略計劃。接下來幾天，“政府效率部”又撤銷了超過4.2億美元的政府合約以及兩份租約。

為了達(dá)到精簡政府規(guī)模的目標(biāo)，美國聯(lián)邦人事管理局在1月28日向聯(lián)邦雇員發(fā)送電子郵件，呼吁他們在2月6日前報名參與"買斷"計劃，即"自愿辭職"。如果決定"買斷"，可在9月30日前繼續(xù)領(lǐng)取工資而無需工作。該計劃是由特朗普政府和馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的"政府效率部"共同推動的，目前已有約6萬人參與該計劃，占美國聯(lián)邦公務(wù)員總?cè)藬?shù)2.6%。

2月1日，美國國際開發(fā)署的網(wǎng)站無法訪問，其社交媒體X上的賬號一并下線。此前，該機(jī)構(gòu)數(shù)以千計的援助項目已按特朗普簽署的行政令暫停。據(jù)報道，美國國際開發(fā)署每年分發(fā)近500億美元對外援助，截至去年3月，該機(jī)構(gòu)共有4675名員工，其中海外員工1450人。

2月3日，美國國務(wù)卿魯比奧當(dāng)天宣布，由他出任國際開發(fā)署代理署長。這意味著該機(jī)構(gòu)事實上已被美國國務(wù)院接管。當(dāng)天，該機(jī)構(gòu)位于華盛頓的總部辦公樓暫時停止運營。2月7日，特朗普稱，美國國際開發(fā)署的資金使用存在"太多欺詐"，"腐敗程度前所未有"，他要求"關(guān)掉它"。

此后，馬斯克領(lǐng)導(dǎo)下的"政府效率部"迅速掃平了美國多個政府部門和機(jī)構(gòu)，這一行為引發(fā)了廣泛不滿。

據(jù)外媒報道，當(dāng)?shù)貢r間3月6日，馬斯克與魯比奧在特朗普面前就裁員問題發(fā)生爭執(zhí)。馬斯克質(zhì)問魯比奧，國務(wù)院的裁員力度是否如此之大，竟然沒有解雇任何人。對此，魯比奧反駁稱，已有至少1500名國務(wù)院員工接受了"買斷離職計劃"。他繼續(xù)問道，馬斯克是否希望國務(wù)院重新雇用這些人，以此來假裝再解雇他們一次。

外媒圖片顯示，馬斯克與魯比奧正在討論世界杯比賽相關(guān)問題。

然而，特朗普次日迅速否認(rèn)了這一說法，稱兩人當(dāng)時正討論的是世界杯比賽，并表示馬斯克和魯比奧關(guān)系極好。對此，特朗普還補(bǔ)充道，除了這則報道外，其他任何關(guān)于兩人爭執(zhí)的報道都是假新聞。

此外，當(dāng)?shù)貢r間9日，特朗普在接受采訪時被問及美國經(jīng)濟(jì)今年是否會衰退時，他明確表示，衰退的可能性不能完全排除。特朗普表示："我對預(yù)測這類事情很不喜歡。現(xiàn)在處于過渡期，因為我們正在進(jìn)行一些非常重要的事情……我們正在把財富帶回美國，這是一樁大好事，總會有過渡期，需要一點時間。"

面對特朗普政策引發(fā)的市場動蕩，華爾街開始重新評估其對美股市場的樂觀預(yù)期。提供金融咨詢服務(wù)的投行Stifel Nicolaus&Co首席股票策略師表示，對特朗普政府執(zhí)政初期的樂觀解讀是錯誤的。他指出，特朗普是一個"顛覆者"，如果他要重塑某種新秩序，就必須打破舊秩序，因此會出現(xiàn)一段動蕩時期。

RBC Capital Markets的美國股票策略主管表示，當(dāng)前的風(fēng)險正在上升，我們開始質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)潛在的動蕩，未來幾周將至關(guān)重要。

作者：時代財經(jīng) 何明俊 綜合自央視新聞、新華社、澎湃新聞、博覽新聞、環(huán)球網(wǎng)、證券時報等。

延伸閱讀

媒體：為爭取支持，馬斯克主動"示好"為白宮幕僚長拎包

近日，一段引發(fā)廣泛關(guān)注的視頻在社交媒體平臺X上熱傳：當(dāng)?shù)貢r間3月8日，世界首富馬斯克在結(jié)束白宮會議后，主動幫其幕僚長蘇珊·威爾斯拎包離開白宮。

一位社交媒體大V轉(zhuǎn)發(fā)了該視頻，并配文表示："真正的善舉：馬斯克幫蘇珊·威爾斯提了包！"馬斯克在評論區(qū)回應(yīng)稱："我是蘇珊·威爾斯的超級粉絲。"

馬斯克親自為蘇珊·威爾斯提了包，配圖是視頻截圖。

蘇珊·威爾斯是美國歷史上首位女性白宮幕僚長，被媒體稱為"政治特工"。她在1980年加入里根競選團(tuán)隊，2010年幫助里克·斯科特贏得佛羅里達(dá)州州長選舉。2016年，她協(xié)助特朗普在佛州競選成功，2018年又將德桑蒂斯推上佛州州長職位。2024年，她將再次擔(dān)任特朗普競選團(tuán)隊負(fù)責(zé)人，是特朗普團(tuán)隊中少有的敢于直接批評特朗普的人才。

馬斯克為蘇珊·威爾斯提包的行為，或體現(xiàn)紳士風(fēng)度，或體現(xiàn)對其敬意。但有傳聞稱，此次事件可能暗藏別樣深意。

馬斯克的高效裁員舉措讓特朗普政府成員不滿。

馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的"政府效率部"自1月成立以來，已解雇3萬多名聯(lián)邦雇員，并有約7.5萬名員工接受"買斷離職"計劃。這些舉措引發(fā)了不少特朗普政府成員的不滿。

其中，國務(wù)卿魯比奧就是其中之一。此前有報道稱，因馬斯克關(guān)停了國際開發(fā)署，魯比奧已數(shù)周在私下對馬斯克表達(dá)不滿。

3月6日，兩人矛盾在白宮內(nèi)閣會議上公開爆發(fā)。

《紐約時報》報道，在此次會議上，馬斯克指責(zé)魯比奧在上任前45天內(nèi)沒有解雇任何人，并諷刺稱，魯比奧解雇的唯一員工來自政府效率部。

魯比奧憤怒得發(fā)火，他質(zhì)問國務(wù)院官員：“你們1500名被‘買斷提前離職’的官員，算不算裁員？你們是不是在 joke？”他還諷刺馬斯克：“你們想讓我重新雇傭他們，再讓馬斯克解雇他們嗎？”

隨后，馬斯克回?fù)舻溃骸棒敱葕W在電視上表現(xiàn)得挺不錯的?！彼闹S刺意味很明顯，只針對魯比奧的作秀行為。

報道稱，當(dāng)時特朗普雙手緊握，像旁觀比賽一樣目睹了雙方的爭吵，之后卻表示支持魯比奧，認(rèn)為他“做得不錯”。

盡管事后特朗普否認(rèn)了爭吵，稱當(dāng)時兩人在聊“世界杯比賽”，但內(nèi)閣會議上作出的這一項決定，表明特朗普不得不對內(nèi)閣成員們進(jìn)行安撫。

在會上，特朗普首次明確了馬斯克的權(quán)力邊界：可以向各聯(lián)邦政府部門提供建議，但無權(quán)直接解雇聯(lián)邦雇員。他還承諾每兩周召開一次會議進(jìn)行協(xié)調(diào)。

這次內(nèi)閣會議后，特朗普又多次表示他支持馬斯克的改革使命，但將改變裁員方式，裁員應(yīng)是“精準(zhǔn)式”而不是“粗暴式”。這在某種程度上降低了馬斯克的聲勢。

真正的危險在于馬斯克本身。

馬斯克似乎陷入了典型的華盛頓權(quán)力旋渦，逐漸孤立。在這樣的背景下，他主動向“特朗普背后的女人”蘇珊·威爾斯示好，確實可以被解讀為爭取支持的一種表現(xiàn)。

就在白宮發(fā)生爭吵、馬斯克給蘇珊·威爾斯拎包的這一周，馬斯克的超級政治行動委員會又投入了數(shù)百萬美元的廣告。廣告主題是“感謝特朗普總統(tǒng)”。如果從馬斯克與特朗普內(nèi)閣成員關(guān)系越來越緊張的角度看，這種廣告似乎在暗示，馬斯克仍是特朗普的主要支持者。

但特朗普內(nèi)閣的一個顯著特征是，白宮內(nèi)訌?fù)鶗U(kuò)大為更大規(guī)模的人事風(fēng)波。以白宮幕僚長為例，這一職位本應(yīng)是特朗普最信任的人，是白宮權(quán)力運作的事實上的二把手，地位理應(yīng)穩(wěn)固，但特朗普在第一個總統(tǒng)任期的4年里，換了4個白宮幕僚長。

蘇珊·威爾斯被視為特朗普最得力的"幕僚長"。面對蘇珊·威爾斯坦率的批評，特朗普也只能無奈地將她稱為"冰 queen"。事實上，蘇珊·威爾斯在白宮擔(dān)任幕僚長職務(wù)。

盡管蘇珊·威爾斯確實為馬斯克鞏固自己地位提供了渠道，但蘇珊·威爾斯與馬斯克之間的關(guān)系并不融洽。有趣的是，馬斯克的"政府效率部"并非設(shè)在白宮西 Wing，而是被安排在艾森豪威爾大樓的一間小會議室，這一安排完全由蘇珊·威爾斯決定。

不過，如果白宮真的遭遇大規(guī)模人事變動，馬斯克不太可能首先受到?jīng)_擊。相反，魯比奧可能成為更危險的人物。

據(jù)多家美國媒體報道，多位共和黨高層人士表示，魯比奧不在特朗普的核心圈子內(nèi)，特朗普早在數(shù)月前就任命了九位負(fù)責(zé)監(jiān)督加沙和烏克蘭停戰(zhàn)等事務(wù)的"特使"，魯比奧對此并不知情。此外，魯比奧也不贊成特朗普撤銷前國務(wù)卿蓬佩奧的安保待遇，但這一決定卻無法逆轉(zhuǎn)。據(jù)報道，魯比奧將在未來18個月內(nèi)卸任。

馬斯克目前是特朗普的核心圈子成員，這或許正是因為他了解特朗普對魯比奧的真實態(tài)度，所以才會在內(nèi)閣會議上主動對魯比奧提出質(zhì)疑。

特朗普的"機(jī)構(gòu)改革"正陷入困境。

更進(jìn)一步來看，無論是馬斯克目前所處的孤立狀態(tài)，還是魯比奧未來可能會卸任，實際上都反映出特朗普的"機(jī)構(gòu)改革"已經(jīng)走上了不尋常的道路。

這場改革走的并不尋常。從目標(biāo)來看，它不僅包括削減人員編制和減少聯(lián)邦政府開支，還試圖瓦解主要由民主黨控制的"深層政府"，建立特朗普可信任的"忠誠政府"，同時滿足MAGA派的預(yù)期等多重目標(biāo)。這種改革 attempt 涉及了政治改革和社會改革的多個層面。

要想讓這場多線程的改革 attempt 成功推進(jìn)，需要做好頂層設(shè)計、廣泛發(fā)動政治動員，并且組建一定規(guī)模的實施團(tuán)隊。此外，還需要考慮改革的成本問題。

然而，這一切都必須建立在理想化的前提上。特朗普讓局外人馬斯克以及寥寥幾十個同樣在局外的年輕人作為改革的主要操盤手，同時將改革視為給予這些人的政治回報。這樣一來，"機(jī)構(gòu)改革"注定會走向失敗。

當(dāng)政治體系內(nèi)的人不被觸動時，馬斯克便獲得了賦予權(quán)力的職務(wù)；而當(dāng)這些人物感到被威脅時，特朗普會采取安撫措施。這種調(diào)適策略或許適用于解決內(nèi)部矛盾，但如果矛盾演變?yōu)榧ち业牟┺?，調(diào)適策略就會淪為政治投機(jī)。這種投機(jī)的結(jié)果，不可避免地會使得博弈雙方都可能成為潛在的犧牲品。

多名示威者1日在紐約市一家特斯拉特許經(jīng)銷店舉行抗議（圖/法新社）

自馬斯克通過“政府效率部”推動改革以來，他本人已為這些改革付出了一定代價。今年以來，特斯拉股價累計下跌35%，已抹去美國大選后大部分的漲幅。從美國到歐洲，特斯拉門店和超級充電站遭到破壞的現(xiàn)象已較為普遍，全美各地都有人自發(fā)組織抗議活動。

在特朗普仍信任馬斯克的情況下，這些代價或許仍是馬斯克能夠承受的。但一旦特朗普認(rèn)為讓馬斯克退出政治舞臺更有利，馬斯克必將承受更大的代價。他是否已經(jīng)意識到，給蘇珊·威爾斯拎包并自稱是蘇珊·威爾斯大粉絲的馬斯克，是否正是他察覺到了這一點？

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）