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《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者 李迅典

美國國際貿(mào)易代表辦公室將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日就中國生產(chǎn)的傳統(tǒng)芯片（成熟制程芯片）舉行聽證會，探討進(jìn)一步提高相關(guān)關(guān)稅的可能性。據(jù)美媒報(bào)道，這些芯片被廣泛應(yīng)用于汽車、洗衣機(jī)和電信設(shè)備等日常用品中。

此次調(diào)查在美國前總統(tǒng)拜登任期內(nèi)發(fā)起。美國商務(wù)部去年12月表示，含芯片的美國產(chǎn)品中，有三分之二使用中國芯片；一半以上美國公司不知道其芯片的來源，其中還包括一些國防工業(yè)企業(yè)。

美國將就中國生產(chǎn)的傳統(tǒng)芯片舉行聽證會

中國社科院美國問題專家呂祥10日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，目前中國在存儲芯片方面的產(chǎn)能和技術(shù)都在顯著提高，美國試圖限制中國的出口和產(chǎn)能發(fā)展，但中國生產(chǎn)的高性能芯片在全球市場具有很大優(yōu)勢，目前美國處于兩難的局面。

“對中國增加關(guān)稅會損害中國對美出口是事實(shí)，但近幾年我們對美出口的依賴程度也在降低?！眳蜗楸硎尽?/p>

《紐約時(shí)報(bào)》去年在報(bào)道這一調(diào)查時(shí)稱，拜登政府近年來頒布了一系列出口管制措施，試圖扼殺中國制造最先進(jìn)計(jì)算機(jī)芯片的能力，但尚未針對中國生產(chǎn)傳統(tǒng)芯片的能力采取太多措施。

報(bào)道稱，中國政府和企業(yè)為這類芯片的生產(chǎn)投入了大量資金，芯片制造商在技術(shù)上取得了進(jìn)步，進(jìn)而吸引新客戶、吸收有關(guān)制造的新知識。中國生產(chǎn)的芯片也將讓美國更難控制全球的半導(dǎo)體貿(mào)易。

華泰證券今年2月發(fā)表專題研究稱，過去5年，在地緣政治等外部因素和中國國內(nèi)終端及設(shè)計(jì)企業(yè)的內(nèi)生推動下，中國芯片代工行業(yè)尤其是成熟制程經(jīng)歷快速發(fā)展。其預(yù)測2024-2027年中國12寸成熟制程產(chǎn)能將保持年均27%的快速擴(kuò)張，到2027年占全球的份額將達(dá)到47%。

據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2024年中國集成電路出口1595億美元，同比增長17.4%，創(chuàng)歷年新高。2025年前兩個(gè)月，中國集成電路出口1804.4億元人民幣，同比增長13.2%。

自2018年以來，特朗普政府對大量中國輸美商品加征了高額關(guān)稅。相關(guān)數(shù)據(jù)和圖表可以在官方發(fā)布的報(bào)告中找到。

路透社報(bào)道稱，在中美貿(mào)易緊張局勢加劇之際，美國對中國傳統(tǒng)芯片的調(diào)查聽證會將舉行。這項(xiàng)調(diào)查將根據(jù)1974年的《貿(mào)易法》第301條款進(jìn)行。特朗普于2018年利用該法對大量中國進(jìn)口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，從而引發(fā)了美中之間的長期貿(mào)易爭端。

韓國《每日經(jīng)濟(jì)》指出，美國保守派智囊團(tuán)、信息技術(shù)和電子產(chǎn)業(yè)相關(guān)團(tuán)體、國家安全和半導(dǎo)體相關(guān)研究所的官員以及一些韓國半導(dǎo)體企業(yè)的高管將參加此次聽證會。報(bào)道稱，如果韓國半導(dǎo)體相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的意見得到采納，對韓企業(yè)加征更高關(guān)稅的可能性將不言而喻。

同樣的媒體還報(bào)道，韓國芯片企業(yè)正密切關(guān)注聽證會的發(fā)展。三星電子在華設(shè)有三個(gè)大規(guī)模半導(dǎo)體工廠，分別位于中國西安、無錫和大連。盡管其主營業(yè)務(wù)并不完全涉及此次調(diào)查對象，但多數(shù)分析師認(rèn)為，企業(yè)不能對此次聽證會掉以輕心。因?yàn)槿绻乩势照畬χ袊a(chǎn)傳統(tǒng)芯片加征關(guān)稅，這可能給韓國相關(guān)企業(yè)造成壓力。

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外媒：美國最大誤判可能不是低估中國的芯片制造能力

最近，美國政府不斷揮舞關(guān)稅大棒，宣布對包括中國在內(nèi)的多個(gè)產(chǎn)品加征關(guān)稅。結(jié)果中國市場并沒有發(fā)生多大反應(yīng)，但美國股市明顯出現(xiàn)了調(diào)整，市場對關(guān)稅可能拖累美國經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂日益高漲。此前，美國一系列加征關(guān)稅的做法已經(jīng)證明，最終的關(guān)稅將由美國消費(fèi)者買單，美國的貿(mào)易逆差并沒有縮小，制造業(yè)的競爭力也沒有提高。

美國宣布對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅，圖為中美元旗 資料圖

除了加征關(guān)稅，美國遏制、打壓中國還有一個(gè)非常典型的領(lǐng)域，那就是在高科技領(lǐng)域?qū)χ袊M(jìn)行封鎖限制，尤其是芯片行業(yè)。但結(jié)果呢？不僅沒有阻礙中國的芯片發(fā)展，反而極大地推動了中國芯片半導(dǎo)體等高科技產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新，形成了蓬勃發(fā)展之勢。3月5日，《金融時(shí)報(bào)》就曾報(bào)道，美國的這種做法實(shí)際上是給中國的芯片產(chǎn)業(yè)"助攻"。文章指出，華盛頓的最大誤判可能是忽視了技術(shù)進(jìn)步的力量，而低估了中國的芯片制造能力。

這篇題為"美國刺激了中國芯片產(chǎn)業(yè)"的專欄文章開頭先舉了華為取得成功的例子。文章指出，英偉達(dá)正是一家在中國面臨真正競爭對手的公司。美國的出口管制本意是切斷中國獲取先進(jìn)芯片和芯片制造設(shè)備的渠道，確保中國沒有競爭對手。但這種試圖逼停中國芯片制造業(yè)的制裁反而激發(fā)了其發(fā)展的動力，加速了一個(gè)意想不到的挑戰(zhàn)者——華為的成長。

文章指出，悖論非常明顯：如果美國從未實(shí)施芯片出口禁令，這家中國大陸企業(yè)或許將繼續(xù)依賴臺灣半導(dǎo)體制造商生產(chǎn)芯片。那樣的話，中國的芯片可能仍將依賴外部技術(shù)，缺乏創(chuàng)新的緊迫感。相反，通過制裁華為并切斷其與美國先進(jìn)芯片的聯(lián)系，華盛頓已成為其試圖阻止的中國企業(yè)技術(shù)自給自足的最大推動者。

美國對華芯片制裁

文章認(rèn)為，人工智能領(lǐng)域的一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變可能對華為有利。人工智能可以分為兩個(gè)市場：一個(gè)是訓(xùn)練——也就是創(chuàng)建人工智能模型的地方；一個(gè)是推理——部署人工智能以生成現(xiàn)實(shí)世界響應(yīng)的地方。訓(xùn)練進(jìn)行一次，推理就可能在現(xiàn)實(shí)世界的使用中進(jìn)行數(shù)十億次。這種向推理密集型工作的轉(zhuǎn)變標(biāo)志著芯片公司競爭的下一階段。

例如，創(chuàng)建OpenAI的GPT-4人工智能模型需要高性能訓(xùn)練芯片。但一旦訓(xùn)練完成，將其部署給用戶就需要大量低功耗推理芯片。隨著人工智能推理越來越普遍，對經(jīng)濟(jì)高效芯片的需求將會大增。在中國，高性能人工智能芯片供應(yīng)不足，但仍可通過增加芯片數(shù)量彌補(bǔ)這一差距，并行處理使多個(gè)芯片協(xié)同工作，分配工作負(fù)載并將結(jié)果合并為最終輸出。

無獨(dú)有偶，2月22日，《財(cái)富》雜志網(wǎng)站也刊文稱，由于美國對中國的出口管制，美國芯片制造行業(yè)正"敲響警鐘"。文章也介紹了美國的種種打壓限制，正刺激中國芯片行業(yè)的自主創(chuàng)新和發(fā)展，不再那么依賴美國企業(yè)。目前階段，中國先進(jìn)芯片的水平可能還趕不上美國，但畢竟成熟芯片才是需求量最大的，這方面中國又是最大的市場，從而支撐了中國芯片行業(yè)的發(fā)展，美國企業(yè)則開始因美國政府的政策受到反噬。

現(xiàn)在，人工智能成為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，華盛頓在這方面不只是試圖阻止中國，而是希望通過"芯墻"將優(yōu)勢完全集中壟斷在美國，但DeepSeek等中國開源模型的出現(xiàn)也再次證明，哪里有封鎖哪里就有突圍。美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)上月在一篇報(bào)道中援引了美國布魯金斯學(xué)會非常駐高級研究員、加州大學(xué)洛杉磯分校教授約翰·維拉塞諾(John Villasenor)的一句話："10年后，當(dāng)我們回首往事時(shí)就會意識到，2020年代中期，美國政府試圖限制150個(gè)國家的人發(fā)展快速計(jì)算的能力，是有多么異想天開。"

外媒報(bào)道截圖

《金融時(shí)報(bào)》5日的文章最后寫道，歷史表明，每一個(gè)試圖壓制競爭對手技術(shù)崛起的工業(yè)強(qiáng)國，在最好的情況下也只能延緩其發(fā)展，而在最壞的情況下，則加速其發(fā)展。芯片也不例外。這場競爭還遠(yuǎn)未結(jié)束，但從長遠(yuǎn)來看，美國可能已經(jīng)確保了這是一場中國不能輸?shù)?戰(zhàn)爭"。

其實(shí)，這與我們常說的兩個(gè)觀點(diǎn)不謀而合：相比美國，中國有自己的優(yōu)勢，更擅長應(yīng)用，再有龐大市場加持，中國高科技行業(yè)不是誰想封殺就能封殺的；另一方面，歷史自有其客觀規(guī)律，中國的崛起也不是誰想阻擋就能阻擋住的。芯片如此，人工智能如此，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易又何嘗不是如此呢！