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全國人大代表張翼提議,未來十年間將農民養(yǎng)老金總額提升至600元,這是否可行?
自2014年新農保與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險合并以來,基礎養(yǎng)老金經(jīng)歷了七次調整,最低上調5元,而2024年和2025年分別上調20元,如今全國最低標準已定為143元。
就目前的物價上漲幅度和工資水平來看,143元確實屬于偏低的水平,在農村養(yǎng)老也是遠遠不夠的,只能算是一個補充。
全國人大代表、中國社會科學院中國式現(xiàn)代化研究院院長張翼提出,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準每年應提高30元,10年內實現(xiàn)翻倍,到2035年,農民養(yǎng)老金總額每月可達到500-600元左右。
一年漲30元,十年就是300元,加上目前的223元基礎,差不多就是500多元,確實能夠達到。
由于農民養(yǎng)老金基數(shù)低,即便每年漲幅高于城鎮(zhèn)退休職工的養(yǎng)老金漲幅,差距仍然很大。我們做個假設,未來10年,農民養(yǎng)老金年均漲幅是10%,到2035年,大概是446元。城鎮(zhèn)退休職工年均漲幅是2.5%,按照現(xiàn)在人均3500元來算,到2035年大概是4375元,依舊遠高于農民養(yǎng)老金的近10倍。
因此,單純看漲幅似乎很快,比如2024年漲幅高達19.6%,2025年為16.3%,但實際差距依舊不小。
值得注意的是,目前全國31省市的基礎養(yǎng)老金水平差距較大,最高的是上海的1490元,北京也在1000元左右,而部分省份的基礎養(yǎng)老金僅在100元左右,少數(shù)高值地區(qū)拉高了整體水平。
要實現(xiàn)2035年農民養(yǎng)老金總額達到600元的目標,我們完全有能力做到。每年增加30元,1.7億領取養(yǎng)老金的人群,意味著每年需要投入約6120億元??紤]到農村老齡化加速,領取養(yǎng)老金的人數(shù)會快速增長,財政支出也會相應增加。
投入幾千億元看似龐大,但實際是合算的。農民養(yǎng)老金是不夠的,如果手里再多一點錢,他們很愿意花出去。正如經(jīng)濟學家李稻葵所言,給農民漲養(yǎng)老金,通過消費帶動,反而能賺回大量的稅收。
不僅可以間接促進年輕人消費,而且因為許多老人現(xiàn)在都依賴子女生活,如果老人手中有財產,就能減輕子女的負擔,從而推動他們的消費。
我們常說鄉(xiāng)村振興,提高農民養(yǎng)老金,給農村老人一個好的生活保障,這其實是一個重要方面。
農民朋友的確不容易,交了五十七年公糧,四十八年農業(yè)稅。農業(yè)補貼了工業(yè)的發(fā)展,農民朋友可以說用汗水奠定了共和國工業(yè)化的基礎。
現(xiàn)在這些農民正在逐漸老去,卻無法安心養(yǎng)老,許多七八十歲的老人仍需繼續(xù)勞作賺錢。過去生活成本較低,孩子較多,老人晚年生活不會差。但現(xiàn)在不同了,孩子較少,他們的生活壓力也很大。光指望他們養(yǎng)老是不行的,老人可能還得耗盡畢生積蓄,幫孩子買房,付高昂的彩禮等等。
所以,對于這些為國家發(fā)展做出了巨大貢獻的農民,我們不能忘記,更應該從養(yǎng)老金方面給予彌補,給他們一個最基本的生活保障,真正做到老有所養(yǎng),老有所依。
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