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本文來(lái)源：《時(shí)代周報(bào)》 作者：王晨婷

“我認(rèn)為融資困難是當(dāng)前小微企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)之一。近年來(lái)，許多小微企業(yè)面臨融資難題，盡管金融部門(mén)推出了多種產(chǎn)品以滿(mǎn)足企業(yè)需求，但在靈活性上仍有不足，難以適應(yīng)市場(chǎng)多樣化的需求。”

前述觀點(diǎn)由全國(guó)人大代表、江門(mén)市工商聯(lián)副主席、廣東千色花新材料有限公司董事長(zhǎng)黃達(dá)昌在一次采訪中透露。

作為民營(yíng)企業(yè)界的重要代表，黃達(dá)昌已連續(xù)兩屆當(dāng)選全國(guó)人大代表，并長(zhǎng)期關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、交通建設(shè)以及大灣區(qū)的發(fā)展等議題。

在今年的兩會(huì)上，黃達(dá)昌提交了多項(xiàng)議案，包括贊成通過(guò)建設(shè)深圳至江門(mén)高鐵南延線、支持發(fā)展自主品牌汽車(chē)和船舶涂料、以及加強(qiáng)民營(yíng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)等。

關(guān)注小微企業(yè)融資困境

作為涂料行業(yè)的資深從業(yè)者，黃達(dá)昌深耕行業(yè)二十余年，始終致力于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

截至2024年9月底，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量已突破5500萬(wàn)戶(hù)，占企業(yè)總量的92.3%，其中中小企業(yè)占據(jù)了大部分市場(chǎng)份額，構(gòu)成了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。然而，這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性相對(duì)較差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，融資難題長(zhǎng)期困擾著這一群體，成為制約其發(fā)展的主要障礙。

“我認(rèn)為融資困難是當(dāng)前小微企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)之一?！秉S達(dá)昌在接受《時(shí)代周報(bào)》采訪時(shí)表示。

他解釋道，銀行放款通常依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，但近年來(lái)，許多小微企業(yè)面臨資金短缺問(wèn)題，形成不良資金循環(huán)。一旦一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)影響后續(xù)環(huán)節(jié)的企業(yè)，形成連鎖反應(yīng)。時(shí)間久了，企業(yè)還可能面臨法律糾紛，影響進(jìn)一步發(fā)展。

從黃達(dá)昌的視角來(lái)看，金融部門(mén)可以在確?？煽仫L(fēng)險(xiǎn)的前提下，為誠(chéng)信的企業(yè)提供更多靈活的貸款方式。

在具體舉措方面，他建議構(gòu)建覆蓋中小微企業(yè)的信用信息共享平臺(tái)。該平臺(tái)不僅能夠解決大量中小微企業(yè)因缺乏信貸記錄而成為"信用白戶(hù)"的問(wèn)題，還能夠幫助金融機(jī)構(gòu)更加全面地評(píng)估企業(yè)信用狀況，從而推動(dòng)"敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸"長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

作為江門(mén)本土企業(yè)家，黃達(dá)昌主張參考江門(mén)市聯(lián)合多方制定的灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)——《企業(yè)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)規(guī)范》，向中小企業(yè)推出細(xì)分領(lǐng)域的跨境金融產(chǎn)品和服務(wù)。

時(shí)代周報(bào)記者了解到，《企業(yè)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》是江門(mén)市于2022年聯(lián)合多方共同起草的文件，這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于解決粵港澳大灣區(qū)信用報(bào)告不統(tǒng)一、信用產(chǎn)品和服務(wù)流通不暢等問(wèn)題具有重要意義，實(shí)現(xiàn)了對(duì)大灣區(qū)內(nèi)信用評(píng)級(jí)的有效兼容。

此外，黃達(dá)昌還提出打造以"信用即資產(chǎn)"為核心的金融生態(tài)體系。

他認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)建立民營(yíng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，降低民營(yíng)中小企業(yè)融資門(mén)檻。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，拓寬融資渠道，如設(shè)立股權(quán)投資基金、發(fā)行信用債券等，為民營(yíng)中小企業(yè)提供更多融資選擇。

"銀行在向民營(yíng)中小企業(yè)提供貸款時(shí)，純信用貸款的比例不足20%，且嚴(yán)重依賴(lài)房產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)擔(dān)保方式。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致許多有潛力的民營(yíng)中小企業(yè)因缺乏抵押物而錯(cuò)失了寶貴的融資機(jī)會(huì)。"黃達(dá)昌指出。

他建議推行"知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用貸"政策，允許企業(yè)以專(zhuān)利、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)作為主要增信手段。同時(shí)，建議加快修訂相關(guān)法律，針對(duì)惡意逃廢債行為增設(shè)"職業(yè)禁入"條款，以法治手段筑牢信用底線。

建議將深江高鐵南延線納入"十四五"及"十五五"鐵路發(fā)展規(guī)劃中。

江門(mén)地處廣東省中南部，是粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，位于"承東啟西"的 strategically important position, serving as a crucial hub connecting the Pearl River Delta to the south and the extensive southwest regions of Guangdong Province.

作為一名江門(mén)本地人，黃達(dá)昌始終關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇。他認(rèn)為，江門(mén)工業(yè)制造基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，地理位置優(yōu)勢(shì)明顯，但在交通規(guī)劃方面仍需加強(qiáng)。黃達(dá)昌指出，江門(mén)未來(lái)發(fā)展關(guān)鍵在于完善大交通布局。

事實(shí)上，隨著深江高鐵前期工作不斷推進(jìn)，江門(mén)與大灣區(qū)城市聯(lián)系日益緊密。近年來(lái)，江門(mén)在與大灣區(qū)城市的合作交流中頻繁取得新進(jìn)展。

深江高鐵自江門(mén)站起始，途經(jīng)中山、廣州南沙、東莞虎門(mén)，最終抵達(dá)深圳西麗站。這條線路被視為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶，對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)意義重大。目前，深江高鐵已全面啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)2028年一季度可望建成通車(chē)。

然而，黃達(dá)昌也指出，深江高鐵南延線規(guī)劃仍顯不足。他認(rèn)為，應(yīng)將深江高鐵南延線延伸至更南端，以覆蓋大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。

大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是江門(mén)重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，該經(jīng)濟(jì)區(qū)將與港澳合作，推動(dòng)江門(mén)銀湖灣濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)，打造國(guó)際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高地，同時(shí)為港澳居民和世界華僑華人提供引資引智平臺(tái)。

黃達(dá)昌強(qiáng)調(diào)，深江高鐵南延線將推動(dòng)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)納入"軌道上的大灣區(qū)"建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與深圳等珠江口東部城市的硬聯(lián)通，對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有重要意義。

目前，江門(mén)已完成深江高鐵南延線項(xiàng)目預(yù)可研編制工作。方案顯示，線路自江湛鐵路雙水站引出，經(jīng)崖門(mén)在銀湖灣濱海新區(qū)與規(guī)劃的珠陽(yáng)高鐵接軌，橫跨大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，全長(zhǎng)約40公里，設(shè)計(jì)時(shí)速250公里/小時(shí)，總投資約85億元。

黃達(dá)昌表示，深江高鐵南延線建設(shè)需納入國(guó)家或省鐵路專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，目前缺乏上層規(guī)劃支撐，因此前期工作無(wú)法啟動(dòng)。他建議國(guó)家發(fā)改委將該線路納入國(guó)家"十五五"鐵路網(wǎng)規(guī)劃，為大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。