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當?shù)貢r間3月6日,歐盟在布魯塞爾召開特別峰會。會議的成果公報顯示,歐洲理事會同意歐盟委員會主席馮德萊恩提出的"重新武裝歐洲"計劃。
歐盟理事會同意歐盟委員會主席馮德萊恩提出的"重新武裝歐洲"計劃(法新社報道)
公報稱,俄烏沖突對歐盟構成了生存挑戰(zhàn),歐洲必須更加負責地處理自身防務問題。歐盟將加強其整體國防能力,減少其戰(zhàn)略依存,解決其關鍵能力差距,并相應地加強整個聯(lián)盟的國防技術和工業(yè)基礎,以便能夠更好地供應所需的裝備。
馮德萊恩本月4日提出"重新武裝歐洲"計劃,擬將8000億歐元用于打造一個安全而有韌性的歐洲,其中包括向歐盟成員國提供1500億歐元貸款用于國防投資,并協(xié)助成員國整合需求、共同采購軍事裝備,以增強歐洲安全。她還表示,該計劃將使成員國能夠投資烏克蘭國防工業(yè),或直接采購軍事裝備以支援烏克蘭。(央視新聞報道)
此前報道
歐盟27國緊急討論"歐洲安全",試圖擺脫對美依賴
歐盟特別峰會6日在比利時布魯塞爾舉行。法新社報道,歐盟領導人舉行緊急會談正值美國政府"顛覆傳統(tǒng)聯(lián)盟"、撤回對烏克蘭的支持之際。美國"政治新聞網(wǎng)"稱,此時此刻,說歐洲大陸的未來岌岌可危似乎也不為過。
上周在美國受到冷遇的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也出席了這場峰會,他在會前與歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席科斯塔并肩而立,對記者說,"我們非常感謝,我們并不孤單。"
馮德萊恩稱,6日的峰會是"歐洲的分水嶺時刻"。她將正式向歐盟27國領導人提交擬將8000億歐元用于打造"一個安全而有韌性的歐洲"的計劃。據(jù)歐洲新聞臺分析,歐盟領導人試圖通過這場峰會展示他們在支持烏克蘭問題上的團結與決心,并試圖回答一些最緊迫的問題,包括歐盟能夠承擔得起什么樣的安全保障等。
不過在外媒看來,歐盟依舊面臨著內(nèi)部分裂的考驗。英國廣播公司援引立陶宛總統(tǒng)瑙塞達的話說,此次峰會將為歐盟提供一個展示機會——"這到底只是一個辯論俱樂部,還是說我們可以作出決定"。
歐盟將為"8000億計劃"爭取 green light
"歐盟已經(jīng)習慣了危機,但這次或許能擊敗他們所有人",政治新聞網(wǎng)指出,當歐盟27國領導人齊聚布魯塞爾時,他們意識到1945年后建立的安全架構隨時可能崩潰。布魯塞爾的"大西洋裂縫"迫使歐盟采取緊急行動。法國《世界報》報道稱,如果不采取行動,歐洲可能會被邊緣化或被異化。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,在美俄之間的緊張局勢接近高潮之際,歐盟領導人試圖重新掌控俄烏沖突的談判。
據(jù)報道,此次歐盟特別峰會擬討論防務開支問題。一位歐盟高級官員向CNN透露,歐盟領導人預計會批準馮德萊恩的"重新武裝歐洲"計劃。馮德萊恩近期在一封信中警告稱:"歐洲面臨著一個明確且現(xiàn)實的危險,其規(guī)模遠超我們理解。我們的一些基本假設正在被徹底動搖。"
知情人士向CNN透露,如何分擔對烏援助將在峰會討論中占據(jù)重要位置。法新社報道,歐盟領導人可能開始更廣泛地討論為俄烏和平協(xié)議提供哪些"安全保證"。英國首相斯塔默提議組建"自愿者聯(lián)盟"組建維和部隊。歐洲新聞臺指出,目前法國、丹麥、瑞典、挪威、澳大利亞等國已表示有興趣加入,但它們堅稱這項行動必須與美國的支持相結合。法新社援引土耳其國防部消息人士的話稱,如果有需要,該國已準備好向烏克蘭派遣部隊。一位熟悉情況的歐洲官員告訴CNN,與俄羅斯接壤的東歐國家擔心,參與維和部隊可能使本國邊境容易受到攻擊。波蘭也公開表達這種擔憂。
據(jù)法新社報道,對于歐洲國家在烏克蘭部署維和部隊,俄外長拉夫羅夫表示,俄方的反對立場"沒有妥協(xié)余地"。
馬克龍談法國提供"保護傘",俄批駁
歐洲新聞臺稱,此次峰會是自美俄總統(tǒng)進行90分鐘通話以來,歐盟27國領導人首次在同一個房間碰面。他們試圖在支持烏克蘭的問題上表現(xiàn)出團結和決心。但法新社指出,除了已承諾的300億歐元對烏援助,不太可能宣布其他重大援助。美聯(lián)社稱,預計這次會議無法解決烏克蘭最緊迫的需求,其重點是財政問題,以及如何盡快讓歐盟保障自身安全并幫助烏克蘭,同時打破數(shù)十年來歐洲在安全問題上對美國保護傘的依賴。
據(jù)法新社報道,歐盟峰會召開前一天晚上,法國總統(tǒng)馬克龍在約15分鐘的講話中說:"面對這個充滿危險的世界,如果繼續(xù)袖手旁觀,將是瘋狂的。"他試圖解釋正在發(fā)生的地緣政治變化,稱"歐洲的未來不應由華盛頓或莫斯科來決定"。路透社稱,馬克龍強調,俄羅斯已成為整個歐洲的"威脅"。
3月5日,法國總統(tǒng)馬克龍在巴黎發(fā)表全國電視講話
據(jù)報道,馬克龍表示,"我愿意相信美國將站在我們這邊。但如果情況并非如此,我們必須做好準備"。他還提到,自己已經(jīng)決定就法國向歐洲盟國提供"核保護傘"的問題展開戰(zhàn)略討論。路透社稱,這表明了"此刻的嚴重性"。
其他歐盟國家領導人也在峰會前就歐洲的安全問題發(fā)表表態(tài)。法新社6日報道稱,預計將成為德國總理的默茨表示,他已為"最壞情況"做好準備,并支持大幅增加德國國防支出的改革。"政治新聞網(wǎng)"稱,波蘭總理圖斯克6日對記者表示,軍備競賽對歐洲構成新的挑戰(zhàn),歐洲必須應對并贏得這場競賽。
6日,俄方對馬克龍的言論進行了反駁。俄塔斯社報道,拉夫羅夫表示,馬克龍稱有必要對抗俄羅斯以保護法國及歐洲,這種言論可能使他做出"愚蠢的決定",以挽救自己在法國的聲譽。他的相關行動可能在外交政策中造成危險后果。據(jù)俄羅斯《消息報》、俄新社報道,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫6日反復強調,馬克龍的言論帶有對抗性。關于馬克龍?zhí)岬椒▏峁?核保護傘",佩斯科夫認為他發(fā)表了一種"核論調",即一種在歐洲核領域獲取領導地位的野心。拉夫羅夫也表示,馬克龍的相關言論對俄羅斯構成"威脅"。
讓我們開始討價還價吧。
美聯(lián)社指出,歐盟6日面臨的最大挑戰(zhàn)或許是需要在一個"分裂的時刻"達成統(tǒng)一立場。匈牙利和斯洛伐克經(jīng)常反對向烏克蘭提供支持,hungary有可能否決此次峰會的聯(lián)合聲明,不過它無法阻止重大的安全或融資決定。"政治新聞網(wǎng)"表示,盡管歐盟領導人抵達會場時都帶著笑容,發(fā)表了俏皮話,但攝像機背后可能發(fā)生的事情可能會更加尖銳。
歐委會主席馮德萊恩在布魯塞爾迎接了烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。(央視新聞 圖)
除了烏克蘭問題,歐洲各國在實現(xiàn)戰(zhàn)略自主上被認為也存在"溫差"?!妒澜鐖蟆返奈恼轮赋觯詺W洲武器裝備歐洲國家的軍隊是實現(xiàn)該目標的第一步,但迄今為止,大部分歐洲國家從未認真考慮這一前景:中東歐國家更傾向于通過購買美國軍事裝備來加強與華盛頓的聯(lián)系;德國一直對美國的安全保護依賴較為強烈,同時又因與俄羅斯的經(jīng)濟聯(lián)系而保持謹慎;英國雖然更積極主動,但由于與美國是"特殊關系",它并未推動歐洲戰(zhàn)略自主的發(fā)展;法國是少數(shù)積極推動這一理念的國家,但它長期以來遭遇了來自盟友的懷疑甚至不信任。
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