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據(jù)央視新聞,俄羅斯新聞秘書(shū)佩斯科夫6日發(fā)表聲明稱(chēng),俄羅斯同意美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧的觀點(diǎn),認(rèn)為俄烏沖突本質(zhì)上是一場(chǎng)俄美之間的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。佩斯科夫重申,現(xiàn)在是結(jié)束烏克蘭沖突的時(shí)候了。
參考消息援引塔斯斯社3月5日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在采訪中承認(rèn),俄烏沖突是一場(chǎng)美俄之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。
此外,俄羅斯新聞秘書(shū)佩斯科夫6日發(fā)表聲明,同意美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧的觀點(diǎn)(資料圖)。
佩斯科夫還指出,美國(guó)目前并不是俄羅斯的友好國(guó)家,盡管雙方正在努力改善兩國(guó)關(guān)系。
此外,佩斯科夫還表示,目前沒(méi)有收到法國(guó)方面與俄羅斯接觸的任何信號(hào)。盡管如此,俄羅斯方面并不急于作出回應(yīng),但顯然他們的意圖是明確的。
俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫進(jìn)一步指責(zé)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍有關(guān)核武器的言論,認(rèn)為這構(gòu)成對(duì)俄羅斯的威脅。
拉夫羅夫還指出,如果歐洲國(guó)家在烏克蘭部署軍事力量,俄羅斯將視其為北約在烏克蘭的存在。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍5日晚在電視講話中表示,他決定就法國(guó)向歐洲盟國(guó)提供核保護(hù)傘的問(wèn)題展開(kāi)戰(zhàn)略討論。
3月5日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠璋l(fā)表全國(guó)電視講話(圖/路透社),強(qiáng)調(diào)法國(guó)擁有獨(dú)立、完整的核威懾能力。
馬克龍還強(qiáng)調(diào),核保護(hù)傘問(wèn)題的決定權(quán)始終掌握在法國(guó)總統(tǒng)手中。
小編為您整理了關(guān)于俄烏沖突和歐洲安全局勢(shì)的深度分析:
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍重申,俄烏沖突正在動(dòng)搖全球格局,這對(duì)全球的穩(wěn)定與發(fā)展帶來(lái)了更多不確定性。他表示,美國(guó)已經(jīng)改變對(duì)俄烏沖突的態(tài)度,減少了對(duì)烏克蘭的支持,這使得未來(lái)的行動(dòng)變得充滿疑慮。他強(qiáng)調(diào),和平的結(jié)果不應(yīng)是烏克蘭的投降或崩潰,而應(yīng)在確保結(jié)果具有足夠韌性的前提下實(shí)現(xiàn)。
馬克龍進(jìn)一步指出,如果俄羅斯和烏克蘭簽署和平協(xié)議,歐洲可能在烏克蘭部署軍隊(duì)。但他明確表示,派出軍隊(duì)的目的不是為了"作戰(zhàn)",而是確保簽署和平協(xié)議后能夠全面執(zhí)行。
他重申,歐洲必須在確保安全和獨(dú)立性方面承擔(dān)責(zé)任,歐洲的未來(lái)不應(yīng)由華盛頓或莫斯科決定。
校對(duì)|陳柯名
來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、參考消息等
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學(xué)者:特朗普宣布暫停軍援,俄烏正進(jìn)入"強(qiáng)加的和平"階段
據(jù)新華社援引外媒消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普下令暫停對(duì)烏克蘭所有軍事援助,直到他確定烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人表現(xiàn)出對(duì)"達(dá)成俄烏和平協(xié)議的誠(chéng)意"。
這是美歐關(guān)系危機(jī)后的最新發(fā)展,危機(jī)的陰影早有顯現(xiàn)。2月中旬在慕尼黑舉行的年度安全會(huì)議(簡(jiǎn)稱(chēng)"慕安會(huì)")上,歐盟外交政策負(fù)責(zé)人卡拉斯曾表示,歐洲是否又回到了1938年的捷克斯洛伐克?
3月4日,孫成昊作為慕安會(huì)"慕尼黑青年領(lǐng)袖",親臨現(xiàn)場(chǎng)參與了今年的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。作為清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員,他長(zhǎng)期關(guān)注美國(guó)的外交決策機(jī)制以及中美關(guān)系。孫成昊認(rèn)為,盡管歐洲與美國(guó)之間存在分歧,但在烏克蘭問(wèn)題上,美歐最終必然會(huì)達(dá)成某種共識(shí)。他指出,歐洲正逐步形成一種更加理性和清醒的防務(wù)安全戰(zhàn)略,這一過(guò)程雖漫長(zhǎng),但已真正認(rèn)識(shí)到問(wèn)題所在。
在俄烏談判過(guò)程中,"先?;鸷笳勁?的規(guī)則是可以預(yù)期的路徑,但孫成昊表示,考慮到美國(guó)的外力壓力,俄烏雙方的談判過(guò)程可能不會(huì)像我們想象的那樣迅速推進(jìn)。
孫成昊在慕安會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 圖源:科爾伯基金會(huì)(K?rber-Stiftung)/Saurer)
孫成昊指出,暫停軍援是向?yàn)蹩颂m施壓的一個(gè)重要籌碼。
封面新聞:最近澤連斯基與特朗普的會(huì)談引發(fā)了系列外交風(fēng)波,包括特朗普下令暫停對(duì)烏克蘭的軍援,外界對(duì)此感到震驚。然而,烏克蘭國(guó)防和情報(bào)部門(mén)前顧問(wèn)奧列克桑德·達(dá)尼盧克等烏方觀點(diǎn)認(rèn)為,特朗普和拜登在北約入約問(wèn)題上的立場(chǎng)是一致的。這一輪談判與2014至2015年的明斯克協(xié)議有何不同?
孫成昊表示,北約問(wèn)題上,美國(guó)兩屆政府的立場(chǎng)在本質(zhì)上沒(méi)有區(qū)別。拜登政府時(shí)期,俄烏雙方尚未進(jìn)入談判和?;痣A段,拜登政府強(qiáng)調(diào)烏克蘭本身不滿足領(lǐng)土和主權(quán)與他國(guó)無(wú)糾紛的入約條件,尚不適宜加入北約。如今,美國(guó)和俄羅斯已經(jīng)展開(kāi)了單方面接觸,包括美國(guó)防長(zhǎng)明確將烏克蘭不入約作為?;饏f(xié)議的一個(gè)必要條件。這一變化使得雙方談判的底線更加明確,美國(guó)認(rèn)為無(wú)論談判持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間,烏克蘭都不能入約,這一立場(chǎng)在當(dāng)前是明確的。
相比之下,明斯克協(xié)議當(dāng)時(shí)有多個(gè)參與方,包括歐洲在內(nèi)。目前的談判僅限于美國(guó)和俄羅斯雙方,歐洲和烏克蘭尚未參與。盡管美國(guó)表示會(huì)考慮歐洲和烏克蘭的利益,但在實(shí)際談判中,只有美俄雙方參與。特朗普政府希望通過(guò)雙邊談判盡快達(dá)成?;饏f(xié)議,因此更加關(guān)注美國(guó)和俄羅斯雙方的利益,而非像明斯克協(xié)議那樣兼顧更多國(guó)家的關(guān)切,最終可能在對(duì)歐洲利益上有所犧牲。
2022年2月28日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在白宮舉行會(huì)談,雙方隨后分道揚(yáng)鑣 圖源:央視新聞
在軍援問(wèn)題上,美國(guó)已經(jīng)暫停了對(duì)烏軍援,但這一決定未必是永久性的。軍援是一個(gè)復(fù)雜的議題,除武器裝備外,還包括后勤保障和情報(bào)支持等其他方面。這一塊內(nèi)容未必會(huì)徹底叫停。美國(guó)對(duì)烏軍援的減少趨勢(shì)是明確的,但由于美國(guó)國(guó)內(nèi)支持烏克蘭的輿論壓力和歐洲盟友的游說(shuō),特朗普政府更多地將軍援作為施壓的籌碼,而非最終目標(biāo)。
封面新聞:美國(guó)的最終目標(biāo)是什么?澤連斯基表示,他希望將特朗普視為烏克蘭的合作伙伴,而非僅僅烏克蘭與俄羅斯之間的調(diào)解人。在這一系列外交斡旋中,美國(guó)扮演了什么角色?
孫成昊指出,特朗普政府的最終目標(biāo)有兩個(gè):首先是要達(dá)成?;饏f(xié)議;其次,?;饏f(xié)議必須有利于美國(guó)的利益。在這一協(xié)議中,無(wú)論是要改善對(duì)俄羅斯的關(guān)系,還是讓烏克蘭出售更多的礦產(chǎn)資源,都必須彌補(bǔ)特朗普所認(rèn)為的美國(guó)此前付出的經(jīng)濟(jì)和安全成本。
美國(guó)客觀上想成為調(diào)解者,讓俄烏通過(guò)和平方式解決沖突,但實(shí)際上特朗普的思維還是以交易性為主。在戰(zhàn)略上,特朗普的重點(diǎn)有兩個(gè):一個(gè)是西半球事務(wù),比如針對(duì)墨西哥、加拿大和巴拿馬運(yùn)河的行動(dòng);另一個(gè)是在亞太或所謂的印太地區(qū),針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。因此,為了能夠聚焦在這兩個(gè)地緣板塊,美國(guó)必須從歐洲或中東適當(dāng)抽身。
封面新聞提到,從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看,歐洲是否有可能繞開(kāi)美國(guó),與俄羅斯直接談判?
孫成昊指出,歐洲這兩天已經(jīng)與烏克蘭討論了歐版的和平方案,包括更早之前由澤連斯基提出的十點(diǎn)方案。實(shí)際上,這個(gè)方案是歐洲在背后推動(dòng)的。歐洲當(dāng)然希望推進(jìn)自己的和平方案,但俄羅斯肯定不會(huì)與歐洲直接談判,因?yàn)樵谶@個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上,主要還是以美國(guó)為首的北約支持烏克蘭。歐洲在軍事和經(jīng)濟(jì)安全上都依賴(lài)美國(guó),如果真的要達(dá)成?;?,俄羅斯覺(jué)得與美國(guó)談會(huì)更加快捷有效。
我認(rèn)為歐洲會(huì)加強(qiáng)與俄羅斯的外交工作,但歐俄之間不太可能達(dá)成一個(gè)俄烏的總體解決方案。因?yàn)闅W洲一旦完全繞開(kāi)美國(guó),特朗普政府現(xiàn)在的態(tài)度是不可接受的。歐洲不敢真正繞過(guò)美國(guó)去與俄羅斯達(dá)成任何協(xié)議,但歐洲會(huì)因?yàn)槊蓝硪呀?jīng)開(kāi)始接觸,而放松對(duì)俄羅斯的外交孤立。我相信歐洲國(guó)家未來(lái)也會(huì)加大對(duì)俄羅斯的外交攻勢(shì)。但他們的目的不是達(dá)成歐俄之間的和平協(xié)議,而是盡量影響俄羅斯在俄烏談判或美俄談判上的立場(chǎng)。
“歐洲和美國(guó)的關(guān)系仍存在韌性”
封面新聞聯(lián)想到美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯(Jeffery D Sachs)在歐洲議會(huì)上的演講,他重申了基辛格的名言:“成為美國(guó)的敵人是危險(xiǎn)的,但做美國(guó)的盟友卻是致命的?!痹诋?dāng)前局勢(shì)下,歐洲是否真的能夠制定獨(dú)立的外交政策,還是仍受制于美國(guó)的戰(zhàn)略框架?
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯在歐洲議會(huì)發(fā)表演講(圖源:現(xiàn)場(chǎng)視頻截圖)
孫成昊指出,目前來(lái)看,特朗普政府的美國(guó)優(yōu)先思維比較狹隘,更多考慮的是美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)和安全利益。因此,他肯定會(huì)犧牲一部分歐洲的利益。但我們將歐美關(guān)系想得太簡(jiǎn)單也是不對(duì)的,歐洲和美國(guó)之間仍然是盟友關(guān)系,不會(huì)因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)而破裂。我們要認(rèn)識(shí)到,歐美之間的聯(lián)系和交流是非常頻繁的,盡管他們?cè)跒蹩颂m危機(jī)上的溝通遇到了一些問(wèn)題,比如萬(wàn)斯在慕安會(huì)的演講和斯塔默訪美,效果并不理想。但歐美關(guān)系是有韌性的,不能過(guò)度夸大雙方的分歧。在烏克蘭問(wèn)題上也是一樣,美歐之間最終還是會(huì)達(dá)成某種共識(shí)。
歐洲想要真正獨(dú)立,在姿態(tài)上當(dāng)然可以,比如對(duì)澤連斯基抱有同情和支持的態(tài)度。但目前在這種大國(guó)博弈的背景下,尤其是在烏克蘭危機(jī)這一問(wèn)題上,歐洲已經(jīng)意識(shí)到,外交更多是一個(gè)輔助作用,因?yàn)樗鼪](méi)能阻止沖突的爆發(fā)。歐洲現(xiàn)在有一個(gè)比較理性的防務(wù)安全“戰(zhàn)略覺(jué)醒”,但這個(gè)過(guò)程會(huì)很漫長(zhǎng),但至少歐洲已經(jīng)真正意識(shí)到問(wèn)題所在。
封面新聞:我們來(lái)探討未來(lái)趨勢(shì)的長(zhǎng)期視角。過(guò)去,"芬蘭化"(即一個(gè)國(guó)家保持軍事中立但維持經(jīng)濟(jì)和政治獨(dú)立)曾被認(rèn)為是烏克蘭可能考慮的選項(xiàng)之一。隨著事態(tài)發(fā)展,這種模式是否還能持續(xù)?烏克蘭提出的"安全保障"具體含義是什么?
孫成昊:2023年4月4日,芬蘭正式成為北約成員國(guó),"芬蘭化"這個(gè)概念已經(jīng)不復(fù)存在。所謂的"烏克蘭中立",實(shí)際上是俄羅斯的意圖。然而,歐洲的觀點(diǎn)如何?烏克蘭選擇加入歐盟,轉(zhuǎn)向歐洲陣營(yíng),這一路線也是俄烏之間的一大分歧所在。烏克蘭提出的"安全保障"具體是什么含義?美國(guó)或西方陣營(yíng)是否需要對(duì)烏克蘭和歐洲提供足夠的安全承諾?我認(rèn)為這可以談判。最簡(jiǎn)單的辦法是讓烏克蘭加入北約。在美國(guó)政府的特朗普時(shí)代,他在安全承諾方面沒(méi)有做出足夠的具體保障,只是表示美國(guó)不會(huì)做某些事情,卻無(wú)法說(shuō)明會(huì)做哪些事,這是一種典型的談判策略。
封面新聞:結(jié)束慕安會(huì)后,輿論界一直有一種《慕尼黑協(xié)定》即將重演的不安情緒。您參加慕安會(huì)時(shí),是否感受到了這種氣氛?
2月16日,在德國(guó)慕尼黑,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯出席第60屆慕安會(huì)開(kāi)幕式,并由新華社記者張帆攝制了照片。
孫成昊:當(dāng)時(shí)美俄尚未正式在沙特會(huì)面,但已經(jīng)有了一些風(fēng)聲,包括萬(wàn)斯的講話基本沒(méi)有提及烏克蘭危機(jī),這讓歐洲當(dāng)時(shí)感到非常緊張和不安。我和一些歐洲外交官及學(xué)者交流時(shí),大家普遍感到憂慮,擔(dān)心歐洲會(huì)處于被遺忘的地位。
美國(guó)與烏克蘭的會(huì)晤在慕安會(huì)后舉行,但雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議,也沒(méi)有簽署礦產(chǎn)協(xié)議,這對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)是意料之外的。盡管歐洲也預(yù)料到美國(guó)不會(huì)像拜登政府那樣支持歐洲和烏克蘭,但整體而言,當(dāng)一切迎面而來(lái)時(shí),歐洲還是措手不及。
"強(qiáng)加的和平"
封面新聞:剛才提到,俄羅斯與烏克蘭雙方最深層次的分歧沒(méi)有得到根本解決,但現(xiàn)在卻被擺上了談判桌,似乎呈現(xiàn)出一種"強(qiáng)加的和平"的特征?
孫成昊:是的,很多細(xì)節(jié)是談判雙方強(qiáng)加的,雙方?jīng)]有想到會(huì)這么快達(dá)成。但從整體來(lái)看,停火的原則是正確的,雙方需要先停止戰(zhàn)斗,再在談判桌上慢慢討論細(xì)節(jié)問(wèn)題。只是在這個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題上,我同意你的看法,在某些條件和雙方的想法上,確實(shí)存在較大的分歧。
美國(guó)與烏克蘭的會(huì)晤在?;鸷笈e行,雙方未能達(dá)成協(xié)議,也沒(méi)有簽署礦產(chǎn)協(xié)議,這對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)是意料之外的。盡管歐洲也預(yù)料到美國(guó)不會(huì)像拜登政府那樣支持歐洲和烏克蘭,但整體而言,當(dāng)一切迎面而來(lái)時(shí),歐洲還是措手不及。
美國(guó)到底能不能用特朗普這種急躁的手法,讓雙方坐下來(lái)談細(xì)節(jié),現(xiàn)在看來(lái),這可能還為時(shí)過(guò)早。談判是一門(mén)藝術(shù),需要雙方進(jìn)行讓步,目前雙方在這種外部壓力之下,能不能冷靜下來(lái)談,確實(shí)值得商榷,談判過(guò)程可能不會(huì)像我們想象的那樣順利。
即使在今年內(nèi)達(dá)成初步協(xié)議,俄烏之間的問(wèn)題也絕不能僅靠一個(gè)停火協(xié)議或和平協(xié)議就徹底解決。歐洲安全問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,數(shù)年間,如果無(wú)法形成一套能夠?qū)⒏鞣降陌踩剂考{入其中的大框架,恐怕就無(wú)法化解這場(chǎng)矛盾。
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