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第十四屆全國人大三次會(huì)議于3月7日上午10時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，邀請中共中央政治局委員、外交部長王毅就"中國外交政策和對外關(guān)系"相關(guān)問題回答中外記者提問。

王毅談中國與菲律賓的摩擦問題（圖：新華社）

記者提問：中國和東盟國家在"南海行為準(zhǔn)則"磋商上有什么新進(jìn)展，主要有哪些阻力？過去一年中國與菲律賓在南海的摩擦，會(huì)不會(huì)讓磋商前景變得黯淡？中國準(zhǔn)備如何與東盟國家增強(qiáng)互信，排除障礙，推動(dòng)"南海行為準(zhǔn)則"盡快達(dá)成？

王毅表示，過去一年，在中國與東盟國家共同努力下，南海局勢保持著和平穩(wěn)定，仍然是全球航行和 most navigational和 most busy 海域之一。中國與印尼就海上共同開發(fā)簽署了政府間共識(shí)文件。中國與馬來西亞啟動(dòng)了海上問題雙邊對話，中方已實(shí)現(xiàn)同南海當(dāng)事國涉海機(jī)制性對話的全覆蓋。實(shí)踐證明，沒有對話解不了的難題，也沒有合作達(dá)不成的目標(biāo)。

王毅說，你提到中國與菲律賓的摩擦問題，不久前在一個(gè)國際論壇上，有位地區(qū)國家的官員提到，菲律賓同中方的摩擦就是一出"戲"，這個(gè)比喻很形象。菲方每次海上行動(dòng)，編寫劇本的是域外勢力，承包直播的是西方媒體，而戲碼千篇一律，就是處心積慮抹黑中國。人們已不再對這出千篇一律的鬧劇感興趣。中方將繼續(xù)依法維護(hù)自身的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，在管控仁愛礁、黃巖島時(shí)，也會(huì)根據(jù)實(shí)際需要，體現(xiàn)我們的人道主義精神。但我要在此講明的是，侵權(quán)挑釁必將自食其果，甘當(dāng)棋子最終只會(huì)被拋棄。

王毅表示，實(shí)現(xiàn)南海的睦鄰友好、長治久安，靠信任，也要有規(guī)矩，關(guān)鍵是要落實(shí)好《南海各方行為宣言》和制定《南海行為準(zhǔn)則》。在中方推動(dòng)下，"準(zhǔn)則"的磋商進(jìn)入了快車道，已經(jīng)完成了案文三讀，我們對達(dá)成"準(zhǔn)則"充滿信心。中方愿同東盟國家一道，加強(qiáng)對話，排除干擾，聚同化異，盡早達(dá)成"準(zhǔn)則"，將南海真正打造成和平之海、友誼之海、合作之海。

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闡述南海立場，反駁一面之詞，中方在慕安會(huì)上拆穿菲律賓

2月15日，在第61屆慕尼黑安全會(huì)議上舉行的"掀起波瀾：印太地區(qū)的海上緊張局勢"小組討論吸引了眾多歐美智囊團(tuán)專家以及外交和軍事官員，是本屆慕尼黑安全會(huì)議專門討論亞洲議題的少數(shù)活動(dòng)之一。中方代表在這場會(huì)議上闡述了對南海問題的立場。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月15日下午，慕尼黑安全會(huì)議舉行"印太區(qū)域海上緊張局勢"的對話會(huì)（視頻截圖）

在此次小組討論中，中國外交部原副部長傅瑩、菲律賓外交部長馬納羅、美國參議員兼參議院外交關(guān)系委員會(huì)成員克里斯托弗·A·庫恩斯、新加坡國防部長黃永宏等多位嘉賓齊聚一堂?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者在現(xiàn)場注意到，馬納羅是在所有嘉賓就座后姍姍來遲。在討論環(huán)節(jié)，馬納羅宣稱“菲律賓遵守國際法”，呼吁各方遵守已簽署的協(xié)議。

菲律賓《南華早報(bào)》報(bào)道稱，馬納羅沒有直接點(diǎn)名中國，但他表示，不遵守《聯(lián)合國海洋法公約》的國家給繁忙的海上走廊制造了緊張局勢。他認(rèn)為，緩解南海緊張局勢的最佳方式是，簽署《聯(lián)合國海洋法公約》等協(xié)議的國家遵守這些協(xié)議。但他補(bǔ)充稱，“但事實(shí)并非如此?！辉！?qiáng)大’的國家能夠?qū)^弱的國家行使自己的法律，從而引發(fā)更大的爭議?！?/p>

傅瑩表示，“不能允許菲律賓在仁愛礁和仙賓礁的侵占行為，菲律賓的所作所為違反了各方共同簽署的《南海各方行為宣言》?！薄赌先A早報(bào)》報(bào)道。

中國外交部原副部長傅瑩發(fā)言（視頻截圖）

參加小組討論的華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席吳士存現(xiàn)場向馬納羅提問：1898年美國和西班牙簽訂的《巴黎條約》，將菲律賓的西部海域邊界設(shè)定在東經(jīng)118度。那么，位于該邊界之外的黃巖島和仁愛礁，怎么能成為菲律賓宣稱的所謂“領(lǐng)土的一部分”呢？《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在現(xiàn)場看到，馬納羅沒有回答這個(gè)問題，而是轉(zhuǎn)向了另一個(gè)話題。

吳士存會(huì)后接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國在南海的所作所為完全正當(dāng)，維護(hù)了地區(qū)的和平與穩(wěn)定。菲律賓應(yīng)該回歸對《南海各方行為宣言》的承諾，為《南海行為準(zhǔn)則》的談判創(chuàng)造有利條件。

在線聽取了馬納羅發(fā)言的中國南海研究院區(qū)域國別研究所所長丁鐸16日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，馬納羅的發(fā)言以偏概全，只選取對自身有利的觀點(diǎn)。其將所謂的南海仲裁裁決等同于《聯(lián)合國海洋法公約》，違反國際法的同時(shí)又把自己包裝成遵守國際法的“模范國家”。他說：“從過去一年多的事實(shí)可以看出，恰恰是菲律賓在頻繁挑戰(zhàn)《南海各方行為宣言》的權(quán)威性，試圖侵占新的無人島礁；是菲律賓出爾反爾，一再推翻之前達(dá)成的君子協(xié)定；也是菲律賓違反包括《聯(lián)合國憲章》和《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法原則和精神，出臺(tái)‘海洋區(qū)域法’試圖洗白其非法侵占中國南沙部分島礁的事實(shí)。”

丁鐸認(rèn)為，中方代表積極的發(fā)聲有助于還原歷史事實(shí)，讓外界不是僅聽菲律賓的一面之詞，也能讓國際社會(huì)直觀了解到，中國在南海的權(quán)利主張以及處理海上問題的政策立場到底是什么。同時(shí)，這也能夠向國際社會(huì)揭示中菲之間海上摩擦如何一步步發(fā)展，究竟應(yīng)該如何解決問題。

此外，美菲外長在此次慕安會(huì)上進(jìn)行了會(huì)面。菲律賓通訊社16日報(bào)道稱，菲律賓外交部發(fā)言人特雷西塔·達(dá)扎在一則聲明中介紹稱，“他們討論了我們發(fā)展合作的價(jià)值。然而，我們也認(rèn)識(shí)到，美國新政府仍在完成對各發(fā)展機(jī)構(gòu)工作的審查。”目前美國正在對全球外援進(jìn)行評估，外界正在觀察美國是否會(huì)繼續(xù)對其同盟國和伙伴國進(jìn)行投入。

據(jù)菲媒此前報(bào)道，美國務(wù)卿魯比奧重申了美國對與菲律賓聯(lián)盟的承諾，并表示渴望建立“更加投入和持久的關(guān)系”，雙方致力于應(yīng)對中國在南海“破壞穩(wěn)定的行動(dòng)”以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。丁鐸表示，美菲這種說法符合其一貫意圖，“通過淡化中菲海上爭端，把法律上的爭議問題偷換成所謂的安全問題，渲染菲律賓面臨的外部威脅，從而進(jìn)一步以軍事安全合作的手段介入南海事務(wù)”。