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來源：《時(shí)代周報(bào)》 作者：王琦

近年來，"內(nèi)卷式"競爭已成為各行各業(yè)面臨的共同挑戰(zhàn)，"反內(nèi)卷"逐漸成為社會(huì)各界的共識，也成為2025年全國兩會(huì)的熱點(diǎn)議題。

從2024年7月中央政治局會(huì)議明確提出強(qiáng)化行業(yè)自律，防止"內(nèi)卷式"惡性競爭；到同年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要綜合整治"內(nèi)卷式"競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為；如今，綜合整治"內(nèi)卷式"競爭已寫入2025年政府工作報(bào)告。

在各行業(yè)領(lǐng)域中，新能源產(chǎn)業(yè)的"內(nèi)卷"現(xiàn)象尤為突出。全國人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)黨委書記、董事長張乃文指出，當(dāng)前全球新能源產(chǎn)業(yè)正處于深度調(diào)整階段，面臨著行業(yè)"內(nèi)卷"加劇、歐美實(shí)施技術(shù)封鎖和區(qū)域競爭白熱化的多重挑戰(zhàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年上半年，光伏四大環(huán)節(jié)的20家主流上市企業(yè)中僅有4家盈利，其余企業(yè)虧損總額達(dá)226.5億元。海上風(fēng)電整機(jī)價(jià)格和陸上風(fēng)電整機(jī)價(jià)格較2021年"搶裝潮"期間均下降超一半。

為綜合整治"內(nèi)卷式"競爭、提升資源配置效率，國家層面正在引導(dǎo)工業(yè)向可再生能源富集、資源環(huán)境承載力較強(qiáng)的地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。張乃文認(rèn)為，江蘇地區(qū)，尤其是鹽城，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)空間大、機(jī)遇多。

為此，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電力建設(shè)、應(yīng)用場景創(chuàng)新三個(gè)方面，張乃文提出了相關(guān)建議。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引擎，打造高能級特色產(chǎn)業(yè)集群。通過推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)制造企業(yè)、施工企業(yè)及電力企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的格局。

在關(guān)鍵技術(shù)突破方面，張乃文特別強(qiáng)調(diào)要在新能源重點(diǎn)城市布局國家級科研平臺，通過技術(shù)迭代保持產(chǎn)業(yè)核心競爭力；同時(shí)建議建立行業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，規(guī)避低效競爭。

此外，張乃文建議深化能源國際合作，推動(dòng)全球?yàn)I海論壇向新能源等綠色低碳領(lǐng)域拓展，加強(qiáng)新能源技術(shù)交流、項(xiàng)目合作和投資開發(fā)等方面的國際合作。

針對新型電力體系建設(shè)，張乃文建議以電網(wǎng)架構(gòu)為支撐，確保多層級綠電就地消納。

張乃文就 coastal new energy systems 發(fā)布專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的工作。首先，他主張構(gòu)建清潔能源高比例供應(yīng)體系，明確要求編制《沿海新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)園區(qū)綠電接網(wǎng)方案》，并推動(dòng)園區(qū)及周邊增量風(fēng)光新能源資源優(yōu)先接入主供變電站，實(shí)現(xiàn)綠色能源的高效利用。

其次，張乃文強(qiáng)調(diào)推進(jìn)數(shù)智化韌性電網(wǎng)建設(shè)，提出將智能化升級項(xiàng)目優(yōu)先向新型電力系統(tǒng)園區(qū)傾斜，同時(shí)加強(qiáng)中低壓配電自動(dòng)化終端的布點(diǎn)工作，推動(dòng)電網(wǎng)計(jì)量向分布式能源-荷載-儲氫一體化方向延伸，打造智能化、現(xiàn)代化的能源管理體系。

此外，他還提出了構(gòu)建綠色大用戶精準(zhǔn)招引模式，通過完善綠電交易服務(wù)體系，探索"綠電聚合供應(yīng)"模式，定向吸引對綠電需求較大的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向試點(diǎn)園區(qū)聚集。這一模式將促進(jìn)園區(qū)內(nèi)新能源資源的高效整合和消納。

在應(yīng)用場景創(chuàng)新方面，張乃文提出以試點(diǎn)示范為抓手，打造標(biāo)志性融合應(yīng)用場景。他建議出臺支持地方建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園的政策，實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)光電能集中匯流后在園區(qū)優(yōu)先消納。同時(shí)，加快構(gòu)建綠電物理溯源和碳足跡認(rèn)證系統(tǒng)，在重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)綠電可追溯、碳匯可計(jì)量、供需可協(xié)同的全鏈條管理，助力企業(yè)應(yīng)對歐美綠色貿(mào)易壁壘。

在海洋資源開發(fā)領(lǐng)域，張乃文主張?zhí)剿餮睾５貐^(qū)多種能源資源的集成開發(fā)模式，融合推進(jìn)海水淡化、海洋牧場、風(fēng)電制氫、海上風(fēng)光同場、多技術(shù)儲能等場景應(yīng)用，打造高效、清潔的海洋能源 islands。

針對算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，張乃文提出了"東數(shù)綠算"和"東數(shù)海算"的概念，建議將鹽城等東部沿海城市新能源資源豐富的地方納入國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)或參照管理，布局建設(shè)海洋算力中心集群，實(shí)現(xiàn)算力資源與新能源、海洋冷能等資源的高效匹配和深度融合，推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施的綠色低碳轉(zhuǎn)型。