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封面新聞記者 陳彥霏 楊瀾
在2025年全國兩會期間,3月7日,全國人大代表、中國民航飛行學(xué)院總飛行師劉傳健將他的焦點放在了低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上。
在分組討論中,劉傳健介紹,近年來,我國無人機產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。2024年,新增實名登記的無人機數(shù)量達到了110萬架,其中無人機實名登記系統(tǒng)的注冊無人機數(shù)量更是突破了218.7萬架,較2023年增長了101.8%,無人機在農(nóng)林牧業(yè)、應(yīng)急管理、城市執(zhí)法等領(lǐng)域的應(yīng)用已處于世界前列。
劉傳健
劉傳健建議,首先要強化空域資源的管理和應(yīng)用,推動空域管理權(quán)限適當(dāng)下放,增強地方政府對低空空域的自主調(diào)配能力,為無人機的規(guī)?;瘧?yīng)用留出足夠的空間。同時,還要明確有人機與無人機在空域使用上的劃分標(biāo)準(zhǔn),避免運行上的沖突。
此外,他還建議,要建設(shè)一個低空產(chǎn)業(yè)高地,實現(xiàn)從工業(yè)級到消費級的延伸,全力支持主要企業(yè)提升規(guī)模優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,積極搶占細(xì)分市場。同時,要健全飛行服務(wù)保障體系,實現(xiàn)高效運行管理,堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一接口,推動布局天空地一體的通訊導(dǎo)航監(jiān)視及監(jiān)測系統(tǒng)。
最后,劉傳健強調(diào),要完善低空飛行服務(wù)的法律法規(guī)體系,強化飛行服務(wù)保障能力,加快低空空中航行能力的建設(shè),努力打造服務(wù)高效、管理有力、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、互聯(lián)便捷的低空飛行服務(wù)保障體系,實現(xiàn)“飛得安全”的突破。
“無人機并不是真的無人管,只是把人的管理轉(zhuǎn)換到幕后了。”劉傳健強調(diào),低空經(jīng)濟發(fā)展必須堅守安全底線。他認(rèn)為,當(dāng)前技術(shù)可靠性仍需提升,我國需在保持應(yīng)用領(lǐng)先優(yōu)勢的同時,加強相關(guān)法規(guī)與監(jiān)管,安全與發(fā)展并重。
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