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《新聞欄目編輯》陳彥霏、楊瀾

2025年全國兩會期間，3月7日，全國人大代表、中國民航飛行學院總飛行師劉傳健將目光聚焦于低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領域。

在小組討論中，劉傳健介紹，我國無人機產(chǎn)業(yè)近年來呈現(xiàn)突飛猛進的發(fā)展態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，2024年新增實名認證無人機數(shù)量達110萬架，其中無人機實名認證系統(tǒng)注冊無人機數(shù)量達到218.7萬架，同比增長高達101.8%，在農(nóng)林牧業(yè)、應急管理、城市執(zhí)法等多個領域已位居世界前列。

劉傳健

劉傳健建議，優(yōu)化空域資源管理，適度下放空域管理權限，增強地方政府對低空空域的自主調(diào)配能力，為無人機規(guī)模化應用提供靈活空間。同時，需要明確無人機與有人飛行器的空域劃分標準，避免運行沖突。

此外，他還建議，推動低空產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)從工業(yè)級向消費級延伸，大力支持主要企業(yè)提升規(guī)模優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，積極搶占細分市場。同時，健全飛行服務保障體系，實現(xiàn)高效運行管理，堅持統(tǒng)一標準和統(tǒng)一接口，推動布局天空地一體化的通訊導航監(jiān)視及監(jiān)測系統(tǒng)。

最后，劉傳健建議，完善低空飛行服務法律法規(guī)體系，強化飛行服務保障能力建設，加快低空空域航行能力建設，著力構建服務有效、管理有力、數(shù)據(jù)精準、互聯(lián)便捷的低空飛行服務保障體系，實現(xiàn)"飛得安全"的目標。

“無人機并非完全'無人管'，而是將人的管理職責轉移到了幕后，”劉傳健強調(diào)，低空經(jīng)濟發(fā)展必須始終堅守安全底線。他認為，當前技術可靠性仍有提升空間，我國需在保持應用領先優(yōu)勢的同時，加強相關法規(guī)與監(jiān)管，實現(xiàn)安全與發(fā)展并重。

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