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小編報道：連云港市民周先生以230萬元購得的"五手別墅"擁有房產證，卻未取得"竣工驗收備案表"。3月5日，連云港市住建局已作出書面答復。

買二手聯(lián)排別墅

房產證為何無"竣工驗收備案表"？

2023年7月，周先生在連云港市連云區(qū)以230萬元購買了海景山莊聯(lián)排別墅7號院7號樓9號房。為裝修新房，他曾在連云港市住建局檔案館調取原始結構圖紙時發(fā)現，該房屋首次辦證資料嚴重不全，缺少"竣工驗收備案表"和"規(guī)劃核實認定書"。

周先生原本計劃用這棟二手別墅養(yǎng)老，但200萬的房貸至今未還。對此，周先生十分糾結：若房屋存在質量隱患，誰來負責？他不明白為何"證照不全"的房屋能順利取得房產證。

住建局已作出書面答復：

建設單位未履行質量監(jiān)督申報程序

3月5日，連云港市住建局關于周先生信訪事件的書面答復稱，2002年11月，淮北凌云電力實業(yè)總公司以購買商品房方式取得連云區(qū)海景山莊7號樓房屋所有權，登記類型為轉移登記，建筑面積1697.97㎡，總層數4層，建筑年代為1995年。

部分答復意見書

2006年4月，該公司因房屋接建申請權屬登記（面積增加），登記類型為變更，登記建筑面積2151.42㎡，基建建筑面積453.45㎡，總層數三層，建筑年代為2004年。

從2006年9月至2023年，房屋多次更迭，直至2023年7月，周先生夫婦通過存量房買賣方式取得了該房屋的不動產權。

關于周先生反映查詢不到"竣工驗收備案表"的問題，連云港市住建局回復稱，經核查，該房屋在2004年交付使用時，執(zhí)行的是建設單位申報制度，相關部門依據其申報信息開展監(jiān)督工作，但建設單位未按規(guī)定辦理質量監(jiān)督申報手續(xù)，也未申領施工許可證，因此無法辦理后續(xù)的竣工驗收備案手續(xù)，導致未能取得"竣工驗收備案表"。

對于"建設工程規(guī)劃許可"和"規(guī)劃核實"等審批事項，住建局表示，不屬于我局職責范圍內的事項，建議相關職能單位進行回復。

產權證的合規(guī)性如何？

周先生提出的變更登記申請要件齊全，經核查未發(fā)現違規(guī)行為。

住建局回復稱，經核查，該房屋變更登記的辦理依據為《城市房屋權屬登記管理辦法》等相關規(guī)定，當時所需材料包括原房屋所有權證書、國有土地使用證、建設工程規(guī)劃許可證等。

該項目于2006年3月30日申請變更登記時，手續(xù)齊全且規(guī)范，未發(fā)現違反國家法律法規(guī)的情況。

房屋內沒有獨立設置的水、電、氣設施。

房屋內沒有獨立設置的供水和供氣系統(tǒng)，符合當年建設規(guī)范的要求。

關于周先生反映房屋內無獨立水電氣的問題，住建局已逐條進行了詳細解釋。

供水方面，連云港市于2011年發(fā)布相關政策文件明確，新建居民住宅供水設施應嚴格遵循一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求，連云港市相關工程建設標準也依照此標準執(zhí)行。而在此之前，連云港市的供水建設標準對此并無具體要求。

供氣方面，2006年開始，連云港市實行城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范標準，明確要求燃氣用戶必須單獨設置燃氣表。連云港市相關工程建設標準也遵循此規(guī)定。而在此之前，城鎮(zhèn)燃氣設計標準對此并無相關要求。

綜上所述，該房屋的建設時間在2006年之前，且在獨立供水、供氣設施方面，完全符合當時相關建設規(guī)范。

周先生的房子在下雨后就出現地面返潮現象。

連云港市住建局表示，供電等事宜不屬于其受理范圍，相關答復應由相關部門負責。

記者查看書面答復意見發(fā)現，如周先生對答復結果不服，應在收到意見書之日起30日內向連云港市政府或江蘇省住建廳提出復查申請。

若在規(guī)定期限內未提出復查申請，將視為行政復議終結。如周先生對同一事實和理由提出投訴請求，各級政府信訪部門和其他機關單位將不再受理。

反映人表示：不接受住建局的這一答復。

不接受答復后，反映人將向省住建廳申請復查。

3月7日，周先生向華商報大風新聞記者透露，作為反映人，他不接受住建局的這個答復。

市住建局函件中將該房屋認定為接建房存在不當處理，接建房必須是與原有房屋相連，而我們的房屋與原舊樓是獨立的。因此，我們房屋東墻與舊樓西墻屬于分離狀態(tài)。

周先生對市住建局的處理結果表示不滿，認為規(guī)劃部門違規(guī)辦理證照，市住建局違規(guī)審批。為此，他決定向上級住建廳申請復查。

華商報大風新聞記者 李華 編輯 李婧