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連云港65歲退休教師周先生以230萬元購買的"一手別墅"房產(chǎn)證齊全，但未取得"竣工驗收備案表"。3月5日，連云港市住建局對周先生的信訪事件作出書面答復。

購買二手聯(lián)排別墅

房產(chǎn)證齊全，但未取得竣工驗收備案表？

2023年7月，周先生以230萬元在連云港市連云區(qū)購買了海景山莊聯(lián)排別墅7號院7號樓9號房。為裝修房子，他前往連云港市住建局檔案館查詢原始結(jié)構(gòu)圖紙時，發(fā)現(xiàn)該房屋的首次辦證資料存在嚴重缺失，既沒有取得"竣工驗收備案表"，也沒有獲得"規(guī)劃核實認定書"。

周先生原本購買這套二手別墅是為了用于養(yǎng)老，但截至2023年7月，他已為該房產(chǎn)辦理的200萬元房貸仍未能按時償還。為此，周先生感到困惑不解：如果房屋質(zhì)量出現(xiàn)問題，責任該由誰來承擔？他更是不明白為何"證照不全"的房屋卻能取得房產(chǎn)證。

住建局書面答復

建設(shè)單位未履行質(zhì)量監(jiān)督申報程序，導致該房屋的質(zhì)量問題無法得到及時的跟進。

3月5日，連云港市住建局對周先生的信訪事件作出書面答復，明確指出，2002年11月，淮北凌云電力實業(yè)總公司通過"購買商品房"的方式取得連云區(qū)海景山莊7號樓的房屋所有權(quán)，登記類型為轉(zhuǎn)移登記，建筑面積為1697.97平方米，共4層，建筑年代為1995年。

位于連云港市連云區(qū)的海景山莊聯(lián)排別墅7號院7號樓9號房。

2006年4月，該公司因房屋接建申請權(quán)屬登記（面積增加），登記類型為變更，登記建筑面積為2151.42平方米，基建建筑面積為453.45平方米，總層數(shù)調(diào)整為三層，建筑年代更新為2004年。

自2006年9月至2023年，房屋經(jīng)歷了多次更迭，直至2023年7月，周先生夫婦以存量房買賣的形式取得了該房屋的不動產(chǎn)所有權(quán)。

關(guān)于周先生反映查不到“竣工驗收備案表”，連云港市住建局的答復是：經(jīng)核查，2004年該房接建時，建設(shè)單位未履行質(zhì)量監(jiān)督申報程序，未辦理施工許可證，因而無法辦理后續(xù)的竣工驗收備案手續(xù)，導致未能取得“竣工驗收備案表”。

對于“建設(shè)工程規(guī)劃許可”等審批事項，連云港市住建局認為不屬于我局行政職權(quán)范圍，應(yīng)由相關(guān)職能單位進行答復。

產(chǎn)權(quán)證是否合規(guī)？

申請變更登記的要件齊全，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。

關(guān)于周先生詢問產(chǎn)權(quán)證是否符合國家法律法規(guī)，連云港市住建局的答復是：經(jīng)核查，該房屋變更登記的辦理依據(jù)為《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，當時所需件為原房屋所有權(quán)證書、國有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。

該項目自2006年3月30日起辦理變更登記手續(xù)時，手續(xù)規(guī)范，符合建設(shè)規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違反國家法律法規(guī)的現(xiàn)象。

該項目自2006年3月30日起辦理變更登記手續(xù)時，手續(xù)規(guī)范，符合建設(shè)規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違反國家法律法規(guī)的現(xiàn)象。

該項目自2006年3月30日起辦理變更登記手續(xù)時，手續(xù)規(guī)范，符合建設(shè)規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違反國家法律法規(guī)的現(xiàn)象。

關(guān)于周先生反映無獨立水電氣的問題，連云港市住建局對此一一進行了回應(yīng)和解釋。

供水方面，連云港市于2011年發(fā)布文件明確，新建居民住宅的供水設(shè)施必須符合一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求，連云港市的相關(guān)工程建設(shè)標準也按照此標準執(zhí)行。在2011年之前，連云港市的供水建設(shè)標準中對此并未有相關(guān)要求。

供氣方面，自2006年開始實行城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計有關(guān)規(guī)范標準，明確燃氣用戶必須單獨設(shè)置燃氣表的要求，連云港市的相關(guān)工程建設(shè)標準也按照此標準執(zhí)行。在2006年之前，城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計標準中對此并未有相關(guān)要求。

綜上所述，該房屋的建設(shè)時間為2006年之前，在未獨立供水、供氣的情況下，符合當時相關(guān)建設(shè)規(guī)范的要求。

周先生的房屋在下雨后出現(xiàn)地面返潮的問題。

連云港市住建局表示，關(guān)于供電方面相關(guān)事宜，不屬于其受理范圍，應(yīng)由相關(guān)職能單位進行答復。

記者查看這份書面答復意見后發(fā)現(xiàn)，如周先生對答復結(jié)果不服，應(yīng)在收到意見書之日起30日內(nèi)，向連云港市政府或江蘇省住建廳提出復查申請。

如在規(guī)定期限內(nèi)未提出復查申請，將被視為行政三級辦理終結(jié)。如果周先生對同一事實和理由提出投訴請求，各級黨委和政府的信訪部門和其他機關(guān)單位將不再受理。

[反映人表示]

不接受住建局的答復，將向省住建廳申請復查。

3月7日，周先生告訴華商報大風新聞記者，作為反映人，他不接受住建局的這個答復。

市住建局將該房屋歸為接建房存在不當，接建房要求原舊房與之相連，而我們的樓房與舊樓房分離，即東墻與西墻斷開。

規(guī)劃部門違規(guī)辦證，市住建局違規(guī)審批。周先生對此表示不滿，決定向江蘇省住建廳申請復查。

華商報大風新聞記者 李華 編輯 李婧