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"政治素人"馬克·卡尼將成為加拿大總理，據(jù)資料圖顯示

在大選年份，加拿大政治別再"無聊"了。當(dāng)?shù)貢r間3月9日，加拿大執(zhí)政黨自由黨迎來了新領(lǐng)袖——"政治素人"馬克·卡尼。他將成為加拿大首位"局外人"總理。

卡尼自稱是"修復(fù)者"，有希望將加拿大帶回正軌。他為何能在黨首選舉中脫穎而出？他將如何帶領(lǐng)加拿大應(yīng)對美國總統(tǒng)特朗普的挑戰(zhàn)？中加關(guān)系又將走向何方？

"我不是政客"

卡尼現(xiàn)年59歲，出生于加拿大西北地區(qū)的一座小鎮(zhèn)。他擁有哈佛大學(xué)的本科學(xué)位，后赴牛津大學(xué)深造，獲得了經(jīng)濟學(xué)學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。

他的職業(yè)生涯始于金融領(lǐng)域，曾在高盛公司工作13年，后被稱為"走在曲線前面的人"，在危機管理方面有著豐富經(jīng)驗。

2008年2月，卡尼出任加拿大央行行長，在上任次月宣布降息，帶領(lǐng)加拿大相對平穩(wěn)地走出國際金融危機。他還是英國央行創(chuàng)辦318年來首位外籍行長，幫助英國經(jīng)濟度過"脫歐"時期的動蕩，贏得了大洋彼岸的認可。

今年1月，在特魯多因選民不滿和黨內(nèi)"逼宮"宣布辭職后，卡尼加入自由黨領(lǐng)袖競選，辭去所有商界職務(wù)。

不過，卡尼從未參加過公職競選，缺乏政治經(jīng)驗。這在以往政黨領(lǐng)袖選舉中是一個明顯劣勢。然而，眼下加拿大正面臨與美國"交易型總統(tǒng)"特朗普的正面交鋒，其"局外人"身份反而成了優(yōu)勢。

3月9日，卡尼在黨首選舉中以近15.2萬名黨員的參與，輕松勝出，獲得近86%的選票。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)區(qū)域國別研究院加拿大研究中心研究員劉丹將卡尼勝選的原因歸結(jié)為專業(yè)背景、工作經(jīng)驗和個人形象等方面的綜合作用。

劉丹指出，卡尼的勝選與其經(jīng)濟學(xué)專業(yè)背景、央行工作經(jīng)驗，以及他帶領(lǐng)加拿大應(yīng)對2008年金融危機的經(jīng)驗和與特朗普政府打交道的經(jīng)歷緊密相關(guān)。

相較于競爭對手、前副總理兼財政部長弗里蘭，卡尼強調(diào)自己并非傳統(tǒng)政客，而是以“全球精英”“技術(shù)官僚”的形象示人的他更受民眾期待。

劉丹表示，經(jīng)過多年的政治生涯，選民對特魯多、弗里蘭等資深政客和各種黨派斗爭已經(jīng)審美疲勞，更希望看到一位能夠帶來 fresh ideas and practical solutions 的新 faces 來解決民眾關(guān)心的問題。最新民調(diào)顯示，自由黨的支持率已從特魯多辭職前的低谷反彈，與保守黨平分秋色；而卡尼在黨內(nèi)支持率持續(xù)領(lǐng)先。這種趨勢也反映出民眾對卡尼的期待。

此外，多倫多大學(xué)政治學(xué)教授塞姆拉·塞維表示，卡尼籌集的競選資金在所有候選人中最多。

卡尼本人多次強調(diào)，他并非傳統(tǒng)政客。

他呼吁民眾“站起來反抗”。

當(dāng)前，卡尼還不是眾議員。按照加拿大憲法和傳統(tǒng)程序，他可以合法擔(dān)任總理，組建新內(nèi)閣，但須盡快贏得眾議院議員席位。

今年是加拿大聯(lián)邦選舉年，眾議院選舉原定于2024年10月20日舉行。反對黨一直威脅要在2017年3月下旬加拿大議會復(fù)會后對政府提出不信任動議，進而觸發(fā)提前大選。

據(jù)悉，卡尼可能在議會復(fù)會前宣布提前舉行大選，這意味著選舉可能將在2024年4月28日或5月5日進行。他將帶領(lǐng)執(zhí)政黨爭奪眾議院多數(shù)席位。

就在幾周前，執(zhí)政黨支持率落后于主政黨中保守派聯(lián)盟近20個百分點，現(xiàn)年45歲的保守黨領(lǐng)導(dǎo)人波利埃夫爾聲勢正盛，似乎正走在通往勝利的大道上。

然而，近幾周特朗普多次試圖"吞并"加拿大，并對加拿大輸美商品施加關(guān)稅（盡管大部分暫緩實施），從而打破了原有的選戰(zhàn)格局，也為執(zhí)政黨挽救了民意頹勢。

最新益普索民調(diào)顯示，43%的加拿大人認為卡尼將是與特朗普對決的最佳人選，領(lǐng)先波利埃夫爾約9個百分點；自由黨的支持率自10年來的首次反超保守黨。

有評論指出，加拿大民眾已不再將焦點放在"自由黨過去10年的執(zhí)政問題"上；"如何與特朗普較量"、"誰最能抗衡特朗普"已成為加拿大選民關(guān)注的焦點。

作為新任總理，卡尼將面臨哪些選擇？他能否順利獲得民眾的信任和支持？他未來將采取何種內(nèi)外政策路線？

卡尼9日對反對黨領(lǐng)導(dǎo)人波利埃夫爾表示，他不會"站起來反抗"特朗普。他誓言將保持對美國的報復(fù)性關(guān)稅措施，"絕不會讓特朗普得逞"。

劉丹指出，特魯多政府對特朗普采取了"硬對"的積極態(tài)度，自由黨的支持率有望繼續(xù)上升。但這一趨勢能否持續(xù)仍需觀察?？梢源_定的是，卡尼上任后將面臨兩大主要挑戰(zhàn)：國內(nèi)經(jīng)濟和美國加稅。

劉丹稱，"國內(nèi)經(jīng)濟是卡尼比較擅長的部分"，他在官網(wǎng)上提出了明確的政策規(guī)劃和細節(jié)，包括就業(yè)、住房、增加投資等。他的主要政策方向是提振國家經(jīng)濟和緩解民生壓力。

媒體發(fā)現(xiàn)，卡尼的經(jīng)濟政綱與特魯多政府大相徑庭，其中包括削減碳稅、鼓勵綠色轉(zhuǎn)型、取消增加資本利得稅等，試圖走出不同于前任的治理之路。

劉丹指出，"外交方面，最大的壓力來自美國"。卡尼的態(tài)度非常明確：短期內(nèi)，堅定支持反制，同時強調(diào)需要一套協(xié)調(diào)戰(zhàn)略來促進投資、支持本國工人；中長期內(nèi)，主張減少對美國的依賴，推進貿(mào)易關(guān)系多元化，更多地尋求歐洲等方面的支持，建立新的就業(yè)和增長來源。

當(dāng)前數(shù)據(jù)顯示，加拿大對美貿(mào)易額占其對外貿(mào)易總額的75%。特朗普施加的極端壓力政策，加劇了加拿大的民族主義情緒。即便是特朗普的親盟者，也必須明確反對美國，正如劉丹所指出的，除非特朗普減緩施壓，否則民意將難有改變，未來一段時間內(nèi)，加拿大政府可能難以改善與美國內(nèi)部關(guān)系，因此美加關(guān)系很可能會持續(xù)緊張。

卡尼將在與特朗普的對抗中占據(jù)上風(fēng)

加拿大政府可能采取暫時性措施來緩和與中國的貿(mào)易關(guān)系

中方宣布對原產(chǎn)于加拿大的部分進口商品加征關(guān)稅，以回應(yīng)加拿大對從中國進口的電動汽車、鋼鐵和鋁等產(chǎn)品實施任意加征關(guān)稅的行為

加拿大政府在對華政策上緊隨美國的步伐，采取了一系列"反華表演"，如軍艦穿越臺灣海峽、將中國列為北極地區(qū)"潛在威脅"、在人權(quán)問題上采取挑釁行為等，這使中加關(guān)系經(jīng)歷了一系列波折

卡尼政府面臨如何在經(jīng)濟復(fù)蘇和特朗普施壓下處理對華關(guān)系的挑戰(zhàn)

作為經(jīng)濟學(xué)家和政治新手，卡尼在外交處理上可能顯得力不從心

這種做法可能不利于中加兩國在貿(mào)易和其它領(lǐng)域的合作

總體來看，加拿大政治生態(tài)的未來走向仍充滿變數(shù)，目前仍難以判斷加拿大政治方向是否會因特朗普施壓而左轉(zhuǎn)

原標題：深度 | 加拿大"局外人"總理：如何與特朗普對等？如何處理對華關(guān)系？

楊立群擔(dān)任欄目主編及文字編輯工作

發(fā)布來源：解放日報，撰稿人：安崢