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本文來(lái)源：《時(shí)代周報(bào)》 作者：王晨婷

融資困境是當(dāng)前小微企業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)之一。過(guò)去幾年，許多小微企業(yè)都面臨著融資難度較大的問(wèn)題。盡管金融部門(mén)已經(jīng)推出多種產(chǎn)品來(lái)滿足企業(yè)需求，但在靈活性和適應(yīng)性方面仍有待提升，難以滿足市場(chǎng)多樣化的需求。

近期，全國(guó)人大代表、江門(mén)市工商聯(lián)副主席、廣東千色花新材料有限公司董事長(zhǎng)黃達(dá)昌在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，融資難是當(dāng)前小微企業(yè)面臨的最大問(wèn)題之一。

作為全國(guó)人大代表和民營(yíng)企業(yè)杰出代表，黃達(dá)昌長(zhǎng)期致力于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、交通建設(shè)以及粵港澳大灣區(qū)發(fā)展等相關(guān)議題。

在今年的兩會(huì)上，黃達(dá)昌提交了多項(xiàng)議案，包括支持建設(shè)深圳至江門(mén)高鐵南延線、推動(dòng)發(fā)展自主品牌汽車(chē)和船舶涂料、加強(qiáng)民營(yíng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)等。

關(guān)注小微企業(yè)融資困境

作為涂料行業(yè)資深專家，黃達(dá)昌深耕行業(yè)二十余年，始終致力于推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

截至2024年9月底，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)總量已經(jīng)超過(guò)5.5億戶，占據(jù)了企業(yè)總量的92.3%，其中中小企業(yè)占據(jù)了 overwhelming majority，構(gòu)成了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要支柱。然而，盡管中小企業(yè)數(shù)量龐大，但其經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性相對(duì)較差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，融資難題長(zhǎng)期困擾著這一群體，成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙。

黃達(dá)昌指出，融資難是當(dāng)前小微企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

他指出，銀行放款往往基于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，但近年來(lái)許多企業(yè)面臨資金壓力，形成了不良循環(huán)。一旦一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)影響下一個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)，形成連鎖反應(yīng)。時(shí)間久了，還可能引發(fā)法律糾紛，影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。

從黃達(dá)昌的視角來(lái)看，金融部門(mén)可以在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，為誠(chéng)信的企業(yè)提供更多靈活的貸款方式。

在具體實(shí)施層面，他建議推廣央行全國(guó)中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)。這一平臺(tái)不僅能夠有效解決眾多中小微企業(yè)因缺乏信貸記錄而被判定為“信用白戶”的問(wèn)題，還能幫助金融機(jī)構(gòu)基于這些信息更加全面地評(píng)估企業(yè)信用狀況，從而建立起“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”的長(zhǎng)效機(jī)制。

作為江門(mén)本土的企業(yè)家，黃達(dá)昌表示，可以借鑒江門(mén)市與多方共同制定的灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)——《企業(yè)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)規(guī)范》，向中小企業(yè)推出細(xì)分領(lǐng)域的跨境金融產(chǎn)品和服務(wù)。

時(shí)代周報(bào)記者了解到，《企業(yè)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》是江門(mén)市于2022年與多方共同起草的文件，對(duì)于解決粵港澳大灣區(qū)三地信用報(bào)告不統(tǒng)一、信用產(chǎn)品和服務(wù)流通不暢等問(wèn)題具有重要意義，實(shí)現(xiàn)了對(duì)港澳信用評(píng)級(jí)的有效兼容。

在創(chuàng)新融資支持政策方面，黃達(dá)昌建議打造“信用即資產(chǎn)”的金融生態(tài)。

他認(rèn)為，政府應(yīng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)建立民營(yíng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，降低民營(yíng)中小企業(yè)融資門(mén)檻。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，拓寬融資渠道，如設(shè)立股權(quán)投資基金、債券發(fā)行等，為民營(yíng)中小企業(yè)提供更多融資選擇。

黃達(dá)昌指出，“銀行在向民營(yíng)中小企業(yè)提供貸款時(shí)，純信用貸款的比例不足20%，過(guò)度依賴房產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)擔(dān)保方式。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致許多有潛力的民營(yíng)中小企業(yè)因無(wú)法提供足夠的抵押物而錯(cuò)失了寶貴的融資機(jī)會(huì)?！?/p>

他建議推廣“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用貸”，允許企業(yè)以專利、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)作為主要增信手段。同時(shí)，建議加快修訂《企業(yè)破產(chǎn)法》，對(duì)惡意逃廢債行為增設(shè)“職業(yè)禁入”條款，用法治手段筑牢信用底線。

建議將深江高鐵南延線納入“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃

江門(mén)位于廣東省中南部，是粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，在大灣區(qū)中處于“承東啟西”的位置，是連接粵港澳大灣區(qū)與粵西、大西南的交通樞紐。

作為江門(mén)的 native，黃達(dá)昌長(zhǎng)期關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展，并對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇充滿期待。他認(rèn)為，江門(mén)在工業(yè)制造方面擁有深厚的基礎(chǔ)，同時(shí)地緣和空間優(yōu)勢(shì)也非常明顯，海洋資源同樣豐富。然而，他認(rèn)為江門(mén)最需要加強(qiáng)的是大交通規(guī)劃。

實(shí)際上，隨著深江通道的開(kāi)通和深江高鐵的啟動(dòng)，江門(mén)與大灣區(qū)核心城市之間的聯(lián)系愈發(fā)緊密。黃達(dá)昌表示，近年來(lái)與其他城市的合作交流頻率明顯提高。

深江高鐵從江門(mén)站出發(fā)，途經(jīng)中山、廣州南沙、東莞虎門(mén)，最終抵達(dá)深圳西麗站。這條線路被譽(yù)為連接粵東、粵西與珠三角的“超級(jí)大動(dòng)脈”，對(duì)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展意義重大。截至2022年10月，深江高鐵已全面開(kāi)建，預(yù)計(jì)2028年第一季度建成通車(chē)。

然而，黃達(dá)昌也指出，目前深江高鐵對(duì)南側(cè)片區(qū)的帶動(dòng)作用還不夠充分。他建議，可將深江高鐵線路進(jìn)一步向南延伸，以覆蓋大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的銀湖灣濱海新區(qū)和廣海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，這對(duì)該區(qū)域未來(lái)發(fā)展具有重要意義。

與港澳合作共建的大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是江門(mén)重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，江門(mén)正積極推動(dòng)與港澳合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)銀湖灣濱海地區(qū)，打造國(guó)際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集地，并成為面向港澳華僑的引資引智平臺(tái)。

黃達(dá)昌認(rèn)為，深江高鐵南延線的建設(shè)，將使大廣海灣成為“軌道上的大灣區(qū)”一部分，加速與深圳等珠江口東部城市以及橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)的交通連接，對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有重大意義。

據(jù)了解，江門(mén)已完成深江高鐵南延線預(yù)可研編制工作。方案是：線路從江湛鐵路雙水站引出，經(jīng)崖門(mén)在銀湖灣新區(qū)與規(guī)劃中的珠陽(yáng)高鐵接駁，橫跨大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，正線全長(zhǎng)約40公里，設(shè)計(jì)時(shí)速250公里/小時(shí)，總投資約85億元。

黃達(dá)昌表示，深江高鐵南延線項(xiàng)目的啟動(dòng)需要納入國(guó)家或省層面的專項(xiàng)規(guī)劃，目前由于缺乏上層規(guī)劃支撐，前期工作無(wú)法開(kāi)展。他建議國(guó)家發(fā)改委將該線路作為遠(yuǎn)期規(guī)劃內(nèi)的高鐵項(xiàng)目，納入國(guó)家“十五五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃，為大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)發(fā)展提供戰(zhàn)略布局。