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65歲的退休教師周先生用230萬元購買了一套"五手別墅"，擁有房產(chǎn)證但未 attaching the final inspection form。3月5日，連云港市住建局給出了書面答復(fù)。

購買了一套二手聯(lián)排別墅

擁有房產(chǎn)證的卻未 attaching the final inspection form，這讓人感到疑惑。

2023年7月，周先生在連云港市連云區(qū)以230萬元購買了海景山莊聯(lián)排別墅7號院7號樓9號房。在查閱原始結(jié)構(gòu)圖紙時(shí)，他發(fā)現(xiàn)該房屋首次辦證資料嚴(yán)重不足，缺少"竣工驗(yàn)收備案表"和"規(guī)劃核實(shí)認(rèn)定書"。

周先生原本購買這套二手房是為了養(yǎng)老，當(dāng)時(shí)辦理的200萬元房貸至今還未還完。因此，他對此深感困惑，如果沒有經(jīng)過驗(yàn)收，房屋出現(xiàn)安全質(zhì)量問題該如何負(fù)責(zé)？他不知道"證照不全"的房屋是如何順利通過審核并取得房產(chǎn)證的。

住建局給出了書面答復(fù)

建設(shè)單位未能履行質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)程序

3月5日，連云港市住建局關(guān)于周先生信訪事件的書面答復(fù)稱，2002年11月，淮北凌云電力實(shí)業(yè)總公司以購買商品房的方式取得了連云區(qū)海景山莊7號樓的房屋所有權(quán)，登記類型為轉(zhuǎn)移登記，建筑面積為1697.97㎡，總層數(shù)4層，建筑年代為1995年。

連云港住建局對周先生的反饋意見書（部分）

2006年4月，該公司因房屋接建申請權(quán)屬登記（面積增加），登記類型為變更，登記建筑面積為2151.42㎡，基建建筑面積為453.45㎡，總層數(shù)三層，建筑年代為2004年。

從2006年9月至2023年7月，房屋經(jīng)歷了多次所有權(quán)轉(zhuǎn)移，直至2023年7月，周先生夫婦通過存量房買賣方式取得了該房屋的不動產(chǎn)權(quán)。

關(guān)于周先生反映無法查詢到"竣工驗(yàn)收備案表"的問題，連云港市住建局的答復(fù)是：經(jīng)查相關(guān)資料，2004年該房的施工項(xiàng)目執(zhí)行了建設(shè)單位申報(bào)制度，相關(guān)部門依據(jù)建設(shè)單位的申報(bào)信息開展監(jiān)督工作，但因建設(shè)單位未履行質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)程序，未辦理施工許可證，故無法辦理后續(xù)的竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，因此未能取得"竣工驗(yàn)收備案表"。

對于"建設(shè)工程規(guī)劃許可"和"規(guī)劃核實(shí)"等審批事項(xiàng)，住建局認(rèn)為不屬于其行政管轄范圍，相關(guān)職能單位應(yīng)予以答復(fù)。

產(chǎn)權(quán)證是否合規(guī)？

申請變更登記的要件齊全，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。

關(guān)于周先生詢問產(chǎn)權(quán)證是否符合國家法律法規(guī)，住建局的答復(fù)是：經(jīng)查，該房屋變更登記的辦理依據(jù)是《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，當(dāng)時(shí)需要的材料包括原房屋所有權(quán)證書、國有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。

該項(xiàng)目于2006年3月30日申請變更登記時(shí)，手續(xù)規(guī)范，要件齊全，未發(fā)現(xiàn)違反國家法律法規(guī)的現(xiàn)象。

該房屋不具備獨(dú)立的水、電氣供應(yīng)設(shè)施。

未獨(dú)立供水供氣符合當(dāng)年建設(shè)規(guī)范的要求。

此外，關(guān)于周先生反映的無獨(dú)立水電氣問題，住建局已逐一進(jìn)行了詳細(xì)的解釋和說明。

小編為您整理如下：

1. 供水方面，連云港市于2011年發(fā)布相關(guān)政策文件，要求新建居民住宅的供水設(shè)施必須實(shí)現(xiàn)一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶，相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也嚴(yán)格按照該文件執(zhí)行。而在2011年之前，連云港市的供水建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并未對此做出具體要求。

2. 供氣方面，連云港市從2006年開始實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，明確要求燃?xì)庥脩舯仨殕为?dú)設(shè)置燃?xì)獗?。相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也按照這一規(guī)定執(zhí)行。而2006年之前，城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對此并無相關(guān)要求。

3. 綜上所述，該房屋的建設(shè)時(shí)間為2006年之前，在獨(dú)立供水、供氣的方面均符合當(dāng)時(shí)相關(guān)建設(shè)規(guī)范的要求。

4. 周先生的房屋在下雨后出現(xiàn)地面返潮的情況。

5. 連云港市住建局表示，供電等相關(guān)事宜不屬于其受理范圍，此類問題應(yīng)由相關(guān)職能單位進(jìn)行答復(fù)。

6. 記者在查看書面答復(fù)意見后發(fā)現(xiàn)，如周先生對這一答復(fù)不服，應(yīng)在收到意見書之日起30日內(nèi)向連云港市政府或江蘇省住建廳提出復(fù)查申請。若在規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)查申請，該問題將被視為行政三級處理。如果周先生對這一處理結(jié)果有異議，同一事實(shí)和理由下，其在不同層級的政府及相關(guān)部門不再提出投訴請求。

7. [反映人表示]

8. 不接受住建局的這一答復(fù)。

9. 3月7日，周先生向華商報(bào)大風(fēng)新聞記者表示，作為反映人，他不接受住建局的這一答復(fù)。

市住建局的函件中將該房屋視為接建房工程處理存在疑問，因?yàn)榻咏ǚ抗こ瘫仨毷桥c原有房屋相連的建筑，而我們的居民樓與原來的舊樓房是完全獨(dú)立的建筑，也就是說，我們居民樓的東墻與舊樓房的西墻之間并沒有直接相連。

市民周先生認(rèn)為市住建局的答復(fù)有誤，因此他決定向上級住建部門江蘇省住建廳提出復(fù)查申請。

華商報(bào)大風(fēng)新聞記者 李華 編輯 李婧