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北京日報報道，當?shù)貢r間11日上午，一架來自中國香港的客機降落在菲律賓首都馬尼拉機場，該機場的氣氛頓時緊張起來。當?shù)仡A先部署的數(shù)千名警力嚴陣以待，準備應對一項國際刑事法院的逮捕令。

馬尼拉國際機場以1983年在該機場被菲律賓軍方刺殺致死的尼諾伊·阿基諾命名，他的妻子和兒子后來均成為菲律賓總統(tǒng)。今天被捕的則是另一位前總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特。

本月年滿80歲的杜特爾特以緩慢的步伐走在機場通道里，受到大量媒體的簇擁。他將左手手杖換到右手，口中嚼著東西，表情卻無動于衷。

之前，國際刑警組織已向杜特爾特發(fā)出紅色逮捕令，但他仍按計劃返回了馬尼拉。在香港的一場演講中，杜特爾特含蓄地表示：“如果這是我的命運，我不會反對。如果我被捕入獄，我也無計可施?！?/p>

晚些時候，杜特爾特的律師表示，這位前總統(tǒng)已乘坐包機離開，將被送往荷蘭海牙。

3月11日，在菲律賓大馬尼拉地區(qū)的帕賽，士兵在菲前總統(tǒng)杜特爾特被拘留地執(zhí)勤。 新華社發(fā)

兩大家族的對立導致菲政府為逮捕杜特爾特"默許"。

被捕后，杜特爾特被帶到菲律賓維拉莫空軍基地。在其12歲的小女兒維羅妮卡發(fā)布的一段視頻中，杜特爾特坐在椅子上說道：“我犯了什么罪？依據(jù)什么樣的法律？現(xiàn)在給我解釋一下我被帶到這里的法律依據(jù)，因為我顯然不是自愿到這里來的。”

國際刑事法院要求逮捕杜特爾特的理由是其“在其任期內(nèi)發(fā)起反毒行動導致數(shù)千人死亡”。在擔任達沃市市長和菲律賓總統(tǒng)期間，杜特爾特發(fā)起反毒行動，在菲國內(nèi)外引起廣泛關注。國際刑事法院于2018年2月就通知菲政府，將對杜特爾特的反毒行動是否有違反人權的情況展開初步調(diào)查。2021年9月，國際刑事法院正式展開調(diào)查。不過，菲律賓在2019年已退出國際刑事法院。

杜特爾特被捕前，菲律賓總統(tǒng)新聞辦公室表示，如果國際刑事法院要求國際刑警組織對杜特爾特發(fā)布紅色逮捕令，菲政府將予以配合。

杜特爾特為何在此時被捕？這個被捕時間點讓人感到好奇?，F(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯在2022年就任之初曾表示，菲律賓不是國際刑事法院的成員國，因此像杜特爾特這樣的案件應享有一定的豁免權。然而，目前情況變得復雜，馬科斯與杜特爾特兩大家族之間的政治爭端愈演愈烈，馬科斯政府對國際刑事法院的指控逐漸放寬。周士新指出，馬科斯政府最初認為國際刑事法院擁有管轄權，隨后明確表示可以直接處理此案，并且已經(jīng)開始配合法院執(zhí)行逮捕令，"亮綠燈"了。

3月11日，杜特爾特在馬尼拉帕賽被拘留地附近，菲前總統(tǒng)杜特爾特的 supporters在該地哭喊。 新華社發(fā)

張潔提到，國際刑事法院已向多個國家或?qū)嶓w的領導人發(fā)出了逮捕令，但從未出現(xiàn)過有關力量直接進入這些國家進行逮捕的情況。杜特爾特被捕與其家族與馬科斯的對立關系密切相關。先是彈劾其女兒副總統(tǒng)莎拉，現(xiàn)在輪到杜特爾特本人被捕。菲律賓將于5月舉行中期選舉，杜特爾特被捕將對其家族參選前景造成巨大沖擊。如果中期選舉后，新參議院通過莎拉的彈劾案，莎拉將喪失參選總統(tǒng)的任何資格。

中期選舉臨近，"強人"必須保持堅定立場

前幾天，杜特爾特在香港意外現(xiàn)身，引發(fā)了外界對其是否在試圖逃避國際刑事法院逮捕令的猜測。

香港是菲律賓海外選民的重要聚集地之一，其中約有20萬人從事家政服務工作。抵達香港后，杜特爾特和女兒莎拉出席了其所屬政黨的參議員造勢活動，約有2000多名菲律賓人參與。

中國外交部駐港公署發(fā)言人表示，杜特爾特此次訪問香港是私人度假行程。菲律賓公民在香港舉行的集會活動，均需提前向特區(qū)有關部門申請。

上周末，菲律賓刑事偵查組、地區(qū)機動營部隊和航空安全組的警員們出現(xiàn)在杜特爾特的家鄉(xiāng)達沃國際機場，據(jù)稱是為了執(zhí)行國際刑事法院于本月8日簽發(fā)的逮捕令。10日，已有消息稱菲律賓警方將動員至少7000名警力鎖定全國主要入境點，準備逮捕杜特爾特。

杜特爾特明知被捕后將被送往海牙接受審判，卻仍按計劃返回菲律賓。周士新指出，杜特爾特赴港一方面是為了爭取更多菲律賓海外選民的支持，另一方面也是在為5月的中期選舉創(chuàng)造有利輿論——他作為一個堅定的愛國者、菲律賓前總統(tǒng)，明知會被逮捕甚至送往海牙，仍然義無反顧地回到菲律賓。杜特爾特對逮捕不做任何反抗，表示他不害怕國際刑事法院的審判，也反映了他一貫強硬的行事風格。眼下，在菲國內(nèi)權力斗爭最為激烈的時候，他的任何退縮都可以使民意受損，從而影響中期選舉。

3月11日，菲律賓警察在大馬尼拉地區(qū)帕賽的前總統(tǒng)杜特爾特被拘留地外執(zhí)勤。 新華社發(fā)

即刻引渡海牙，或可能引發(fā)菲國內(nèi)政治動蕩

根據(jù)國際刑事法院程序，犯罪嫌疑人通常由本國執(zhí)法機構拘留后，移交給荷蘭海牙的司法機構審訊。菲外長馬納羅11日表示，菲外交部尚未向菲駐海牙外交使團發(fā)出任何指示。他強調(diào)菲律賓已不是國際刑事法院成員。然而，杜特爾特當天晚些時候仍乘機被送往海牙。

莎拉發(fā)聲明稱，菲政府聲稱，根據(jù)國際刑事法院的逮捕令，拘留其父親的行為侵犯了菲律賓主權和民族尊嚴?！斑@不是正義，而是壓迫與迫害?！?/p>

中國外交部已就杜特爾特被捕作出回應。發(fā)言人毛寧表示，這是一個重要突發(fā)事件，中方已注意到相關信息，并密切關注事態(tài)發(fā)展。她重申，中國一貫主張國際刑事法院應嚴格遵循補充性管轄原則，依法審慎行使職權，避免政治化和雙重標準。

由于杜特爾特在菲國內(nèi)支持率仍然較高，其女兒莎拉的支持率也領先于總統(tǒng)馬科斯。杜特爾特已在5月的中期選舉報名再次競選達沃市市長一職。

張潔對北京日報客戶端記者表示，在杜特爾特高支持率的推動下，將其引渡到海牙可能對馬科斯政府的執(zhí)政產(chǎn)生較大沖擊，從而引發(fā)菲國內(nèi)政治動蕩。接下來菲律賓政局如何發(fā)展以及中期選舉的走勢都難以預料。

周士新指出，菲律賓國內(nèi)政治局勢的緊張可能進一步加劇，特別是如果杜特爾特的逮捕和引渡導致兩大家族之間的矛盾進一步擴大。