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本文標(biāo)題：特朗普計(jì)劃"振興"美國(guó)造船業(yè) 但差距達(dá)一半以上

新聞晨報(bào) 陳思佳

近日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上重申"振興美國(guó)造船業(yè)"的承諾。然而，最新研究指出，美國(guó)造船業(yè)已遠(yuǎn)非上世紀(jì)40年代的輝煌水平，其能力與中國(guó)的差距已超過(guò)一半，這令特朗普的計(jì)劃面臨巨大挑戰(zhàn)。

研究指出，二戰(zhàn)后，美國(guó)的造船業(yè)持續(xù)低迷，如今已無(wú)法與中國(guó)的造船能力抗衡。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，近年來(lái)，美國(guó)的船只建造和修理能力大幅下降，已難以正常建造最尖端的艦艇。目前，中國(guó)的造船能力已達(dá)到美國(guó)的200倍以上。

2024年數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)造船完工量占全球市場(chǎng)份額的55.7%，新接訂單量占74.1%，手持訂單量占63.1%。這一數(shù)據(jù)清晰地顯示，中國(guó)的造船業(yè)已完全超越美國(guó)。

值得注意的是，美國(guó)在上世紀(jì)70年代曾是全球造船業(yè)的主導(dǎo)力量，每年建造的新船數(shù)量占全球5%以上。從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，這一比例下降到每年5艘左右，并且一直保持到現(xiàn)在。相比之下，中國(guó)造船能力的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超美國(guó)。

2024年1-12月數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)造船完工量達(dá)4818萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)13.8%；新接訂單量達(dá)11305萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)58.8%；手持訂單量達(dá)20872萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)49.7%。這些數(shù)據(jù)清晰地顯示，中國(guó)的造船業(yè)已完全超越美國(guó)。

值得注意的是，美國(guó)造船業(yè)的勞動(dòng)力規(guī)模在二戰(zhàn)后大幅下降。2024年，美國(guó)的造船勞動(dòng)力已減少到1944年巔峰時(shí)期十分之一。這一趨勢(shì)表明，美國(guó)的造船業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)嚴(yán)重的衰退。

相比之下，中國(guó)的造船能力卻在持續(xù)增長(zhǎng)。2024年數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的造船能力已占全球市場(chǎng)份額的50%以上。這一差距不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，更體現(xiàn)在質(zhì)量上。中國(guó)的造船能力不僅滿足了自身的需要，還能滿足全球市場(chǎng)的需求。

綜上所述，特朗普振興美國(guó)造船業(yè)的計(jì)劃面臨巨大的困難。盡管美國(guó)政府表示將采取措施振興這一產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)實(shí)情況是，美國(guó)的造船能力已遠(yuǎn)不及1944年的水平，與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差距已超過(guò)一半。

本文指出，中國(guó)造船能力的提升不僅限于商船，在軍艦等美國(guó)長(zhǎng)期具有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域也非常顯著。海洋貿(mào)易方面，中國(guó)的領(lǐng)先地位同樣持續(xù)增強(qiáng)。據(jù)外媒報(bào)道，2023年中國(guó)已占據(jù)全球海上運(yùn)輸量的40%。

到2023年，中國(guó)建造的商船噸位已占到全球50%，而美國(guó)僅占0.1%。美國(guó)Axios新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

新上任的美國(guó)特朗普政府正試圖通過(guò)提升造船能力來(lái)對(duì)抗中國(guó)的造船業(yè)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，特朗普在美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表演講，宣稱要"重振美國(guó)造船業(yè)"，"讓這個(gè)行業(yè)回歸美國(guó)，這是它應(yīng)有的歸宿"。他計(jì)劃在白宮設(shè)立造船辦公室，并提供特殊的稅收優(yōu)惠。

美國(guó)造船商協(xié)會(huì)對(duì)特朗普的方針表示歡迎，稱其有助于恢復(fù)美國(guó)商船和軍艦的制造能力。該協(xié)會(huì)主席馬修·帕克斯頓表示，"各公司已準(zhǔn)備好響應(yīng)號(hào)召，設(shè)計(jì)制造美國(guó)的商船和軍艦。"

然而，據(jù)外媒報(bào)道，在造船廠倒閉、新冠疫情加劇勞動(dòng)力短缺等因素的影響下，美國(guó)造船能力已嚴(yán)重衰退。例如，根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的數(shù)據(jù)，美國(guó)海軍需要每年花費(fèi)數(shù)百億美元，并持續(xù)30年才能滿足其擴(kuò)編目標(biāo)。

根據(jù)去年12月的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)海軍有296艘作戰(zhàn)艦艇，包括航空母艦、潛艇、水面戰(zhàn)斗艦艇、兩棲艦艇以及后勤和支援艦艇。美國(guó)海軍的目標(biāo)是擴(kuò)充至381艘，這一數(shù)字還不包括大量無(wú)人設(shè)備。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》也指出，造船業(yè)是一個(gè)典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，機(jī)械化程度高的大型船廠越是能以低成本持續(xù)建造船只，越是能提高競(jìng)爭(zhēng)力。如今，美國(guó)的造船能力不到中國(guó)的1/200，勞動(dòng)力也出現(xiàn)短缺，特朗普政府想要新建船廠并提高競(jìng)爭(zhēng)力絕非易事。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普 資料圖

美國(guó)密歇根大學(xué)工程系教授戴維·辛格表示："在中國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的干散貨船等領(lǐng)域，美國(guó)很難與之抗衡。美國(guó)想要激活造船業(yè)，可能需要與擁有先進(jìn)造船技術(shù)的韓國(guó)和日本等國(guó)家合作。"

此外，美國(guó)試圖通過(guò)收取"入港費(fèi)"等手段打壓中國(guó)造船業(yè)。據(jù)路透社報(bào)道，上個(gè)月，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提議對(duì)進(jìn)入美國(guó)港口的中國(guó)制造船舶收費(fèi)，如果中國(guó)船舶運(yùn)營(yíng)商的船只進(jìn)入美國(guó)港口，每次將征收最高100萬(wàn)美元的費(fèi)用。

世界航運(yùn)理事會(huì)首席執(zhí)行官喬·克拉梅克表示，這一政策可能使美國(guó)消費(fèi)者每年多承擔(dān)高達(dá)300億美元的額外支出，并使美國(guó)商品出口的航運(yùn)成本翻番。集裝箱貨輪運(yùn)營(yíng)商ONE的首席執(zhí)行官杰雷米·尼克松則比喻說(shuō)，收取港口費(fèi)用就像是"打了一記曲線球"，不是直奔目標(biāo)而去，而是在行進(jìn)軌道上傷害遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)及其客戶。

路透社也分析稱，短期內(nèi)航運(yùn)業(yè)可能會(huì)減少貨輪進(jìn)入美國(guó)港口的數(shù)量，以降低相關(guān)費(fèi)用。業(yè)內(nèi)人士指出，此舉意味著大量額外貨物可能會(huì)堵塞港口，進(jìn)而導(dǎo)致進(jìn)口商難以及時(shí)向零售商和制造商交貨，而出口商又找不到外運(yùn)的貨輪，從而阻礙全球貿(mào)易的流動(dòng)。

對(duì)于美國(guó)政府的這一計(jì)劃，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧3月10日表示，征收港口費(fèi)、對(duì)貨物裝卸設(shè)備加征關(guān)稅等措施損人害己，既推高全球海運(yùn)成本，擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，也會(huì)增加美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹壓力，損害美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)利益，最終也無(wú)法振興美國(guó)造船業(yè)。我們敦促美方尊重事實(shí)和多邊規(guī)則，立即停止錯(cuò)誤做法。中方將采取必要措施捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。