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近期，部分網友反映，從廣州出發(fā)的順風車服務出現暫時停運。紅星新聞記者實地探訪后發(fā)現，多名司機表示，近期廣東省多地已發(fā)布通知限制營運車輛接單，平臺系統也已作出相應調整。部分司機因非法經營行為還收到了相應的處罰。

3月11日，紅星新聞從廣州市番禺區(qū)交通運輸局獲悉，按照廣州市 current規(guī)定，經營性車輛不得接單，只有非經營性車輛可接乘客，且非經營性車輛每日最多可接三單。有工作人員透露，近期相關部門已收到相關通知，仍在商議中，建議不符合條件的司機暫時不接順風車訂單，以免觸犯法規(guī)并被處罰。

紅星新聞注意到，近年來一些出行平臺為擴大市場占有率，允許持雙證的網約車司機通過順風車平臺接單。許多司機也通過順風車實現了職業(yè)化經營，甚至通過多平臺拼單等方式實現盈利。

系統直接彈出“無法接單”提示

營運車無法接單

3月11日，多位網約車司機向紅星新聞反映，他們近期嘗試通過順風車平臺接單，系統卻直接彈出提示，稱"因當地管理部門要求，營運車暫時無法接單終點為廣州的乘客"。

一名司機在社交媒體上發(fā)布順風車截圖，顯示系統提示"因監(jiān)管要求，本市順風車服務目前暫停，后續(xù)恢復將及時通知"。

系統直接彈出"無法接單"提示

一名司機介紹，3月10日，他駕駛營運車接單時，因涉嫌違章在廣州市醫(yī)科大學門口被運管部門罰款。另一名網約車司機表示，3月7日其載客到達廣州后，試圖接單順風車返回東莞，卻被當地運管部門查處并罰款，理由是涉嫌非法經營行為。

為何對營運車輛接順風車進行嚴格管控？廣州市交通運輸局相關工作人員回應紅星新聞稱，依據2021年修訂的《廣州市交通運輸局 廣州市公安局關于查處道路客運非法營運行為涉及私人小客車合還認定問題的意見》相關規(guī)定，順風車車輛的性質應為非經營性，而網約車不符合該性質，因此不能接單。

3月11日這天，廣州市番禺區(qū)交通運輸局一位工作人員也表示，按照廣州市的最新規(guī)定，營運車輛是不能接順風車訂單的，只有非營運車輛可以接單，而且非營運車輛每天最多只能接三單，否則就會被視為非法營運。這位工作人員透露，“最近確實收到通知，還在討論中，建議不符合規(guī)定條件的司機暫時不要接順風車訂單，否則可能會收到罰單。”

一名司機介紹，目前廣州、東莞、惠州等地，許多網約車司機都收到了相關通知。不少網約車司機在群里發(fā)送了相關通知，并附上了截圖。他們表示，營運車輛（包括網約車和出租車）不得注冊順風車平臺，不得接順風車訂單，目的是為了防止非法營運。目前，這位司機已經卸載了順風車軟件，不再接順風車訂單。

有網約車司機在群里發(fā)送了相關通知，并附上了截圖。

不少消費者表示，這確實是個好消息。“約到專職開順風車的，真的會難受一整天，后排必須坐滿三個人，擠得要死，本來三小時的車程，接人走了5個小時?！币晃痪W友表示，他還遇到過一些司機要求乘客支付返程費用的情況。

對于大多數私家車順風車司機來說，這種情況下，司機的數量也大幅增加。家住廣州的王師傅介紹，他每周五和周日兩次往返廣州深圳，有時順路，就想接順風車訂單平攤油費。然而，自從順風車平臺允許營運車注冊、不限制私家車接單次數后，平臺上的司機也越來越多。

“接單要PK，訂單還可以私下買賣，有乘客還會遇到車證不一的情況?！蓖鯉煾捣Q，這種機制下，司機之間的競爭非常激烈，甚至有乘客會遇到車證不一的情況。真正合法車主平時不太活躍在評分系統中，專職司機接單率和評分自然高于私家車順風車主，“合適的單子基本都被他們秒速搶走，也攪亂了正常的市場秩序?！?/p>

順風車服務逐漸向職業(yè)化方向發(fā)展。

多個順風車平臺也曾受到相關部門的約談。

順風車服務的起源可以追溯到11年前。

2014年9月，嘀嗒順風車的前身嘀嗒拼車業(yè)務上線，順風車業(yè)務首次進入公眾視野。同年，《關于北京市小客車合乘出行的意見》出臺，標志著基于移動互聯網的順風車行業(yè)開始起步。此后，“拼車大戰(zhàn)”成了出行市場的一大熱門焦點。

在各地交通運輸管理部門的規(guī)范性文件中，多使用"拼車"或"順風車"等詞匯來指稱此類合乘業(yè)務，規(guī)定"拼車"是指不以營利為目的，由出行路線相同的私家車車主與乘客分攤部分出行成本，或免費互助的共享出行方式。

一網約車業(yè)內人士透露，近年來，部分網約車平臺為擴大市場 share，允許持有雙證的網約車司機通過順風車平臺接單，許多司機也借此機會將順風車業(yè)務職業(yè)化。值得注意的是，部分專職順風車屬于"黑車"范疇，無需辦證，卻打著順風車的旗號從事營運，難以監(jiān)管，本質上就是"順風車，卻跑專車"。

多數消費者選擇順風車，主要因其價格相較于普通網約車或出租車更為低廉，且多為長途出行，如節(jié)假日返鄉(xiāng)、跨市流動等。以嘀嗒、哈啰、滴滴等順風車為例，30公里至100公里的里程費不到1元，超出100公里為0.4元。普通網約車里程費在1.02元至2.3元不等，超出50公里需加收0.7元每公里。

一名網約車司機在平臺查看訂單信息 資料圖/視覺中國

"跑單就像開盲盒，有時候平臺顯示能賺80元，結果接單后發(fā)現還要繞路20公里，到手60元，還不夠電費。有時候平臺派幾個單，中間還要空跑，折騰幾個小時賺不到100元。"一名專職順風車司機稱。

順風車單價低，專職順風車司機如何獲利？上述專職順風車司機透露，他們通過多平臺拼單或超次數接單，間接提高里程數單價，例如一次載三個人，三倍的錢也會比一次快車的單價高一點。該司機透露，性價比最高的是采用A點到B點的跑法，選擇乘客常往返的線路，如廣州到深圳、蘇州到上海，車程六七十公里，順風車定價越遠越便宜，里程價每公里約1元，"拼滿人才能利潤最大化。"

廣州市交通運輸局一工作人員透露，廣州三四年前已存在大量的私人小客車合乘跨城出行；據調查，大部分跨城合乘均是拼單出行，且司機基本是職業(yè)化的非法營運從業(yè)者。

早在2019年4月，嘀嗒出行、哈啰出行等平臺就曾因"以順風車等名義變相從事經營活動"，被地方交通部門約談。當時合肥市運管部門發(fā)布的通報顯示，兩平臺公司未取得經營許可擅自開展所謂"順風車"經營活動，其營運信息未接入主管部門監(jiān)管平臺，收費標準明顯高于實際發(fā)生的燃料成本，實際是以"順風車"名義變相違規(guī)從事經營活動，不僅擾亂城市客運市場正常秩序，也給群眾安全出行帶來隱患。

專職順風車司機"瘋狂拉人頭"，是被順風車乘客詬病最多的一點。趙先生今年3月初剛體驗過一次順風車，60公里的跨市路途，勾選"獨享"100元，上車前司機臨時加價到120元，著急用車的他只能無奈答應。沒想到，司機中途稱"順路還要再接個人"，又繞了遠路。

多地均明確

規(guī)劃調整：每日合乘次數進行限制

2020年，交通運輸部明確指出，順風車不屬于網約車范疇，無需辦理相關許可，因此無法開展網約車運營。目前，北京、廣州、上海、天津、東莞等地已陸續(xù)出臺相關政策，對順風車車主的合乘次數進行限制。其中，北京、上海、天津規(guī)定每日合乘次數不得超過2次；2021年，廣州將上限放寬至3次，深圳、東莞等地也實行3次上限。

惠州市交通運輸局正式發(fā)布文件

2023年2月7日，惠州市交通運輸局正式發(fā)布《關于私人小客車合乘出行的若干規(guī)定》，明確了順風車的非營利性質、平臺責任與費用分攤規(guī)則，該規(guī)定已于3月10日正式實施。

相似規(guī)定：各地對非法營運行為進行規(guī)范，明確禁止以私人小客車合乘名義從事非法營運活動。規(guī)定要求順風車車主只能在一個合乘平臺發(fā)布行程找訂單，且分攤的出行成本僅限于車輛燃料（含油、氣、電）成本及通行費等直接費用?？偡謹傎M用不得超過當地巡游出租車的50%，不得設置起步價、等候費、返空費、夜間補貼等費用，不得按合乘時間計費。

監(jiān)管嚴苛：面對日益趨嚴的監(jiān)管，許多司機也明白，擁有雙證的網約車不能跑順風車，沒有許可證跑專職順風車的更是屬于"黑車"。但司機們有的通過建立本地順風車群，直接在群里互通信息，無需經過平臺的抽成。

拼車灰色地帶：由于此類拼車模式難以監(jiān)管，意外頻發(fā)，一直屬于灰色地帶。去年，廣州增城花莞高速發(fā)生一起非法營運車輛引發(fā)的較大安全事故。今年2月25日，應急管理部發(fā)布了事故調查報告，讓順風車業(yè)務的安全與合規(guī)問題再次引起行業(yè)關注。報告披露，2024年8月，一網約車司機從湖南永州出發(fā)開至廣州花莞高速時發(fā)生車禍，造成小車上3人死亡2人受傷，死者包括一名11月齡幼兒。該事故小車駕駛員使用廣州市政策不允許的營運車輛注冊并開展順風車業(yè)務，即非法營運。

教訓總結：報告稱，事故的主要教訓包括順風車平臺注冊介入的信息審核和機制存在重大漏洞，網約車租賃公司和平臺公司對事發(fā)駕駛員違規(guī)使用營運性質車輛開展順風車業(yè)務等行為缺少監(jiān)督和約束措施。

湖北法規(guī)：記者注意到，就在3月5日，湖北興山縣也發(fā)布通告，明確禁止利用微信群、QQ群等形式"拼車"，禁止以順風車為名，非法從事道路旅客運輸，禁止未取得經營許可擅自從事巡游、網絡預約出租汽車經營，禁止網約車平臺向未取得經營資質的車輛和駕駛員派單，對"非法營運車輛"將處以1萬元以上10萬元以下罰款。

新聞記者：蔡曉儀

編輯：潘莉；責編：李彬彬