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文/小編

今年的政府工作報(bào)告首次提出"重視人才"。這一決策既關(guān)注民生需求，又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

在多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行大手筆"投資于人"

政府工作報(bào)告明確指出，將推動(dòng)更多資金資源向人才發(fā)展領(lǐng)域傾斜，主要用于保障民生、促進(jìn)就業(yè)、改善居民收入、激發(fā)消費(fèi)活力，并形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性互動(dòng)機(jī)制。

中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江大學(xué)國家制度研究院副院長(zhǎng)金維剛在接受采訪時(shí)表示，"投資于人"涵蓋教育、醫(yī)療、就業(yè)、消費(fèi)、社會(huì)保障、住房保障等多個(gè)方面。

政府工作報(bào)告對(duì)這些領(lǐng)域均作出具體安排：

教育方面：將逐步推行普惠性學(xué)前教育，擴(kuò)大高中階段教育資源供給，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu)建設(shè)。

醫(yī)療衛(wèi)生：將促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和區(qū)域均衡布局，提高居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

就業(yè)方面：設(shè)定城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)為1200萬人以上，并提出加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，包括開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)、增加制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的技能人才供給。

社會(huì)保障方面：將繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，完善普惠養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

投資從"物質(zhì)"向"人力"轉(zhuǎn)移

長(zhǎng)期以來，以物質(zhì)投資為主的傳統(tǒng)模式在我國占據(jù)主導(dǎo)地位，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了穩(wěn)定支撐。但隨著社會(huì)發(fā)展階段的演進(jìn)，單純倚重物質(zhì)投資已難以為高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。"投資人力"不僅是發(fā)展模式的重大轉(zhuǎn)型，更是回應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活需要的積極舉措。

從經(jīng)濟(jì)層面來看，"投資人力"能夠有效提升人力資本質(zhì)量，推動(dòng)科技創(chuàng)新；從社會(huì)層面看，它關(guān)乎民生福祉，能夠顯著增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，"投資人力"不僅能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更能釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

實(shí)際上，各方都在積極行動(dòng)起來，近年來政府推動(dòng)的城市更新行動(dòng)就是"投資人力"的重要實(shí)踐。

相比過去注重以大規(guī)模物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的"投資物質(zhì)"，如今的城市更新更加強(qiáng)調(diào)提升居住環(huán)境、完善公共服務(wù)、優(yōu)化生活品質(zhì)，切實(shí)讓發(fā)展成果惠及人民群眾。

中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城市更新分院院長(zhǎng)范嗣斌在接受媒體采訪時(shí)表示，城市更新從單純的物理改造，已經(jīng)發(fā)展成為對(duì)人居環(huán)境和社會(huì)公共資源的全方位優(yōu)化工程，充分體現(xiàn)了從"物質(zhì)"到"人力"的轉(zhuǎn)變。他指出，通過改善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、增設(shè)養(yǎng)老和托育服務(wù)、推進(jìn)綠色低碳建設(shè)等舉措，各地不僅提升了城市宜居性，更增強(qiáng)了市民的幸福感和獲得感。

"城市更新已從單純的物理空間改造，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人居環(huán)境和社會(huì)公共資源的全方位優(yōu)化，充分體現(xiàn)了由'物質(zhì)'向'人力'的轉(zhuǎn)移。"范嗣斌表示。

"投資人力"也是投資未來

"投資人力"不僅關(guān)乎當(dāng)前的民生福祉，更是面向未來的重要投資布局。

金維剛指出，在教育和就業(yè)領(lǐng)域加大"投資人力"力度，將有效提升社會(huì)整體人力資本，培養(yǎng)更多高素質(zhì)、專業(yè)化人才，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐；在醫(yī)療和社會(huì)保障領(lǐng)域，醫(yī)保補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等政策不僅能夠降低群眾醫(yī)療支出，提升生活質(zhì)量，也能增強(qiáng)社會(huì)整體健康水平和安全感。

范嗣斌指出，當(dāng)前城市更新工作仍處于探索和完善的階段，許多城市的更新工作主要集中在完善基礎(chǔ)設(shè)施體系方面，而優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)供給以及構(gòu)建更加宜居、包容和韌性城市的空間環(huán)境仍有待加強(qiáng)。在政策引導(dǎo)、資金投入和實(shí)施路徑等方面，城市更新工作需要進(jìn)一步優(yōu)化，確保更新成果能夠真正惠及居民，實(shí)現(xiàn)對(duì)人的投資。

今年以來，人工智能、機(jī)器人等具備"人才密集型"特質(zhì)的未來產(chǎn)業(yè)紛紛脫穎而出，凸顯了"投資于人"的重要性。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對(duì)外開放研究院的教授陳建偉表示，人工智能技術(shù)的發(fā)展離不開人才的創(chuàng)新與推動(dòng)。隨著AI技術(shù)的深度應(yīng)用，傳統(tǒng)行業(yè)正在涌現(xiàn)一批新興職業(yè)崗位。這表明，科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅依賴于技術(shù)本身，更需要通過加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和支持，確保必要的資金保障，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良性互動(dòng)。

來源：國是直通車

編輯：高琰瑭

責(zé)編：魏晞