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3月9日下午,十四屆全國人大三次會議廣西代表團在駐地召開小組討論會,審議最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。
全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)黨委書記陳剛在小組討論會上發(fā)言。他表示,“會前,這兩個工作報告征求了我的意見。我認(rèn)真仔細(xì)地閱讀了一遍,對其中一些意見進行了修改和完善。昨天在現(xiàn)場聆聽報告時,我邊聽邊做筆記,并認(rèn)真閱讀了報告后面的附件和說明材料。”
全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)黨委書記陳剛在小組討論會上發(fā)言
陳剛指出,全國兩會期間,“兩高”工作報告的附件和說明材料往往成為代表們關(guān)注的重點。這些材料不僅包含了案件分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,還詳細(xì)記錄了法官和檢察官在司法案件處理中的思考過程和裁決方式。通過這些內(nèi)容,可以看出最高人民法院、最高人民檢察院對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對創(chuàng)新精神的追求,以及堅持人民至上、保障人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的堅定初心。
在發(fā)言中,陳剛就人工智能安全和預(yù)防未成年人犯罪問題提出了建議。
關(guān)于人工智能,陳剛表示,遇到什么問題,就先解決什么問題;如果有立法條件,再深入研究。
兩會期間,人工智能技術(shù)受到廣泛關(guān)注。
陳剛指出,目前,關(guān)于人工智能的討論存在一些誤解。有人認(rèn)為,人工智能的發(fā)展日新月異,會對個人隱私造成嚴(yán)重威脅,利用人工智能進行詐騙犯罪的可能性也在不斷上升。這些觀點是正確的,但我想談?wù)勎业挠^點。
陳剛表示,關(guān)于數(shù)據(jù)保護和人工智能安全的問題,業(yè)界有兩種不同的看法。歐洲和美國在這兩個領(lǐng)域的做法各有特色。
歐洲方面,注重數(shù)據(jù)隱私保護和人工智能安全,但這種過于強調(diào)數(shù)據(jù)安全的做法限制了歐洲在大數(shù)據(jù)、云計算和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的快速發(fā)展。美國在技術(shù)發(fā)展方面處于領(lǐng)先地位,要求其他國家尊重其數(shù)據(jù)安全立場,但在實際操作中采取了較為寬松的態(tài)度。
陳剛表示,在發(fā)展人工智能的過程中,既要給予技術(shù)發(fā)展一定的寬容度,又要堅決守住該守的底線要求。如果過分注重數(shù)據(jù)安全,數(shù)字經(jīng)濟、人工智能領(lǐng)域的許多創(chuàng)新可能會受到限制,甚至?xí)e失人工智能發(fā)展的重大機遇。同時,我們也不應(yīng)放任技術(shù)發(fā)展不受約束。
陳剛指出,科技是推動社會進步的動力。工業(yè)革命帶來了物質(zhì)財富的極大增長,如果沒有工業(yè)革命,中國就很難維持14億人口的基本溫飽。例如,沒有發(fā)明化肥,農(nóng)作物產(chǎn)量就難以達到當(dāng)前的高產(chǎn)水平。"有人提到,從新石器時代進入農(nóng)業(yè)社會到今天,用了6000年時間,如果我們反向推算這6000年間的GDP增長,全球年均增長可能在0.1%到0.2%左右;而在蒸汽機、電氣化等工業(yè)革命時期以及互聯(lián)網(wǎng)時代,全球GDP年均增長率約為4%。有人預(yù)測,人工智能時代的GDP年均增長率可能達到10%。"
"預(yù)測數(shù)據(jù)不一定完全準(zhǔn)確,但面對千載難逢的發(fā)展機遇,我們不能固步自封。"陳剛表示,我們必須在人工智能發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力。3月6日,國家發(fā)改委鄭柵潔主任在全國人大會議經(jīng)濟主題記者會上提到,近期將組建國家創(chuàng)業(yè)投資基金,通過市場化方式投向科技型企業(yè)。陳剛認(rèn)為,將資金投向創(chuàng)新和未來科技發(fā)展中去,這是中國未來獲取競爭話語權(quán)的戰(zhàn)略選擇。
關(guān)于人工智能進入立法階段的問題,陳剛表示,"我和一些同事討論,現(xiàn)在建議全國人大開展人工智能立法,坦白說,我感到困難,因為這是'老虎吃天'。我認(rèn)為,在技術(shù)發(fā)展到一定階段,具備立法條件之前,我們不妨先解決實際問題。否則,立法可能無法有效執(zhí)行,反而產(chǎn)生反效果。"
陳剛舉例說明,目前電信詐騙團伙已經(jīng)利用人工智能從事犯罪活動。因此,我們必須堅持"魔高一尺、道高一丈",利用人工智能技術(shù)來提高反電信詐騙的水平,以制勝方的反擊來解決技術(shù)進步帶來的社會危害。
陳剛指出,緬北電信詐騙給中國帶來了不少困擾。國內(nèi)有些年輕人因受騙而遭受損失。這些詐騙活動背后是一套大數(shù)據(jù)算法,你提問它就會提供相關(guān)信息。打擊電信詐騙工作耗費巨大精力和成本。陳剛介紹,廣西正研究探索利用人工智能技術(shù)打擊跨境電信詐騙的有效途徑。他提到,一些人工智能團隊正在南寧開展相關(guān)研究攻關(guān),有望在全國率先建成人工智能垂直反詐大模型。他預(yù)判,大模型的運用將大幅提高案件偵破效率,顯著壓縮犯罪空間。
陳剛認(rèn)為,人工智能安全不僅涉及法律問題,還關(guān)系到隱私保護和倫理等多方面內(nèi)容,需要進行全面探索。他建議,最高法、最高檢可以安排一些地方先行先試,探索經(jīng)驗,成熟經(jīng)驗后再推動上升為法律。如果條件允許,廣西愿意在推動人工智能安全領(lǐng)域開展改革試點探索,為相關(guān)立法提供經(jīng)驗。
談到未成年人犯罪問題,陳剛指出,這是一個需要社會各界共同思考的問題。
最高法工作報告指出,落實寬嚴(yán)相濟、懲教結(jié)合的司法原則,對未滿十四周歲的初中生殺害同學(xué)埋尸案主犯依法予以頂格判處無期徒刑。
陳剛認(rèn)為,在未來社會多元化和信息化趨勢下,如何有效引導(dǎo)未成年人樹立正確價值觀,防止被錯誤觀點誤導(dǎo),維護年輕人心智健康,這是一個非常緊迫的問題。
他認(rèn)為,未成年人犯罪近年來呈逐年上升的趨勢,其成因是多方面的,首先是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用,其次是不良風(fēng)氣的影響,再加上如校園霸凌等惡性事件的不斷發(fā)生。如今,未成年人犯罪已經(jīng)成為一個普遍的社會問題。如何在當(dāng)前階段對此進行深入研究,凝聚各方力量,切實解決這一問題,是我們當(dāng)前亟需重點思考和解決的問題。
陳剛指出,成年個體的大腦基本成熟,而未成年人的大腦還未完全發(fā)育成熟。在當(dāng)今信息爆炸的時代,未成年人每天接觸著海量信息,這對他們的判斷力和價值觀形成造成了重要影響。尤其是那些難以分辨是非、容易產(chǎn)生偏激情緒的信息,更容易造成未成年人思想的混亂。他強調(diào),這類問題需要社會各界共同關(guān)注和解決,而不僅僅是學(xué)?;蛞粋€部門能夠解決。
他說,這不僅僅是中國的問題,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達國家和地區(qū)也面臨著類似的問題。他回憶起自己上大學(xué)時的情景,“那是三四十年前,有關(guān)年輕人自殺率上升的報道不斷出現(xiàn)。當(dāng)時我怎么也想不通,這些生活條件優(yōu)越的年輕人為何會有自殺傾向?如今想來,這些問題并不直接與物質(zhì)生活水平的提高有關(guān)。解決未成年人犯罪問題,需要社會各界的共同努力?!?/p>
記者何強在活動現(xiàn)場進行了報道
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