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3月6日，《財(cái)聯(lián)社》發(fā)布新聞稿（編輯 夏軍雄）：據(jù)消息人士透露，特朗普政府計(jì)劃撤銷約24萬(wàn)名烏克蘭難民的臨時(shí)合法身份。這些難民因俄烏沖突而逃往美國(guó)，此舉可能為美國(guó)政府進(jìn)一步驅(qū)逐這些難民鋪平道路。

當(dāng)前，約520萬(wàn)烏克蘭難民滯留在國(guó)外，其中絕大多數(shù)獲得歐盟國(guó)家的庇護(hù)。在拜登執(zhí)政期間，美國(guó)以人道主義為由接納了約24萬(wàn)名烏克蘭難民。

2022年3月8日，在波蘭華沙的難民中心，一名烏克蘭婦女正在為自己的孩子喂食（新華社資料圖）。

這些烏克蘭難民是通過“團(tuán)結(jié)烏克蘭”政策進(jìn)入美國(guó)的。該政策旨在為因俄烏沖突逃離的烏克蘭人提供安全避難所，他們可在美國(guó)停留兩年，并獲得工作許可和醫(yī)保服務(wù)。

然而，隨著特朗普進(jìn)入第二個(gè)總統(tǒng)任期，美國(guó)收留的烏克蘭難民面臨被驅(qū)逐的風(fēng)險(xiǎn)。

特朗普政府的這一計(jì)劃預(yù)計(jì)將于4月正式生效，此前該計(jì)劃已啟動(dòng)。盡管特朗普和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基曾在公開爭(zhēng)執(zhí)前就這一計(jì)劃展開爭(zhēng)執(zhí)，但此舉可能加劇兩國(guó)的緊張關(guān)系。

近來，美國(guó)與烏克蘭的關(guān)系明顯惡化，尤其是在澤連斯基上周五在白宮與特朗普發(fā)生沖突后。美國(guó)已暫停對(duì)烏克蘭的軍事援助和情報(bào)支持。

據(jù)美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）內(nèi)部文件顯示，被剝奪人道主義假釋資格的難民可能很快會(huì)被驅(qū)逐出境。

除了烏克蘭難民，特朗普政府的目標(biāo)還包括約53萬(wàn)名來自古巴、海地、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉的難民，以及約7萬(wàn)名來自阿富汗的難民。

移民問題一直是特朗普競(jìng)選的核心議題之一。他承諾加強(qiáng)邊境安全并收緊移民規(guī)定，特朗普在回歸白宮后不久宣布大規(guī)模驅(qū)逐無(wú)證移民。然而，數(shù)據(jù)顯示，他的驅(qū)逐率與拜登執(zhí)政時(shí)期基本持平。

延伸閱讀

美國(guó)暫停對(duì)烏提供軍事援助數(shù)小時(shí)后，澤連斯基的態(tài)度發(fā)生重大轉(zhuǎn)變

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表講話，表示仍在努力結(jié)束烏克蘭的野蠻沖突。他透露，當(dāng)天上午他收到了澤連斯基的一封信，信中明確表示烏克蘭準(zhǔn)備"盡快參與談判"，并隨時(shí)準(zhǔn)備在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下努力實(shí)現(xiàn)持久和平。

特朗普與澤連斯基會(huì)晤（圖/央視新聞）

在美方暫停對(duì)烏提供軍事援助數(shù)小時(shí)后，澤連斯基態(tài)度發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。與此前試圖塑造的強(qiáng)硬形象相比，他現(xiàn)在表現(xiàn)得更加軟弱。

為何會(huì)出現(xiàn)這樣的態(tài)度轉(zhuǎn)變？3月4日，封面新聞?dòng)浾卟稍L清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授王朔，探討美方與烏方的根本分歧。

澤連斯基的轉(zhuǎn)變

在美方施壓之下，澤連斯基態(tài)度發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

在社交平臺(tái)上發(fā)文稱，我們已準(zhǔn)備好迅速采取行動(dòng)以結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，可能采取"釋放戰(zhàn)俘、空中停火、海上?；?等第一階段措施。烏克蘭還表示，愿意在任何方便的形式下簽署礦產(chǎn)和安全協(xié)議。

特朗普表示已為此次會(huì)晤致歉，并向美方表達(dá)了感謝。

特朗普在社交平臺(tái)發(fā)文抨擊澤連斯基。（圖：社交平臺(tái)）

而就在前一天，澤連斯基公開表示，“保障安全是必須實(shí)現(xiàn)的底線和紅線，這些立場(chǎng)將交給美國(guó)。”即便是在2月28日白宮爭(zhēng)吵之后，他也展現(xiàn)了強(qiáng)硬姿態(tài)，拒絕道歉，“我不認(rèn)為我們做了什么壞事?！?/p>

上周，特朗普與澤連斯基的談判破裂。澤連斯基提前離開白宮，原定的礦產(chǎn)協(xié)議簽署和聯(lián)合記者會(huì)均被取消。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授王朔認(rèn)為，在2月28日的會(huì)晤中，澤連斯基之所以沒有示弱，或因他清楚地意識(shí)到，與美國(guó)簽署礦產(chǎn)協(xié)議以確保烏克蘭安全的行為涉及主權(quán)出讓。面對(duì)國(guó)內(nèi)外的反對(duì)聲音，澤連斯基作為總統(tǒng)，需要表現(xiàn)出“據(jù)理力爭(zhēng)的妥協(xié)”，即這是為了烏克蘭利益的被迫之舉。

耶魯大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者、清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊也分析稱，作為一個(gè)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的總統(tǒng)，澤連斯基希望在公眾面前表現(xiàn)出堅(jiān)定、不會(huì)輕易出賣國(guó)家利益的形象，即便在幕后做了很多妥協(xié)和讓利。此外，一個(gè)相對(duì)強(qiáng)硬平等的姿態(tài)，或許更能得到歐洲的支持和尊重。

但在美國(guó)眼里，澤連斯基的態(tài)度等同于“不尊重”“不知感恩”。壓垮特朗普耐心的最后一根稻草，可能是澤連斯基向媒體說出的那句“戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束可能非常非常遙遠(yuǎn)”。對(duì)此，特朗普在社交媒體上發(fā)帖抨擊，“這是澤連斯基發(fā)表過最糟糕的言論……只要有美國(guó)的支持，這家伙就不想要和平?！?/p>

3月3日晚，美國(guó)宣布停止對(duì)烏軍事援助。彭博社報(bào)道稱，所有不在烏克蘭的美國(guó)軍事裝備都將被扣留，包括飛機(jī)和輪船運(yùn)輸?shù)奈淦骰蛟诓ㄌm的過境區(qū)等待的武器。

一位美國(guó)官員對(duì)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)表示，“暫停”是特朗普對(duì)澤連斯基上周不良行為的直接回應(yīng)。他們指出，如果澤連斯基發(fā)表關(guān)于結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的新承諾，暫?？梢员唤獬?。

“這是美國(guó)對(duì)澤連斯基的‘又一次勒索’。”美國(guó)眾議員丹·戈德曼對(duì)媒體直言。

孫成昊表示，“特朗普試圖通過軍事施壓迫使烏克蘭讓步，旨在推動(dòng)停戰(zhàn)。”在美國(guó)眼中，烏克蘭而非俄是停戰(zhàn)的主要障礙——俄方關(guān)于領(lǐng)土主權(quán)、烏克蘭不加入北約等訴求對(duì)美利益影響有限，而烏尋求安全保障與特朗普削減援烏戰(zhàn)略相悖。

王朔指出，美烏在尋求"和平"方面的訴求存在顯著差異——烏克蘭的和平訴求是建立在美國(guó)提供明確且具法律效力的安全保證基礎(chǔ)上的，旨在避免俄羅斯的軍事威脅；而美國(guó)則希望盡快結(jié)束沖突，避免卷入可能引發(fā)的全球大戰(zhàn)或核戰(zhàn)爭(zhēng)，寧愿選擇地區(qū)沖突。

王朔表示："雙方存在根本分歧，下一步的關(guān)鍵在于如何縮小預(yù)期的差距。"

"目前雙方已能以當(dāng)前的速度維持現(xiàn)狀直至今年夏天。"

據(jù)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所披露，自沖突爆發(fā)以來，美國(guó)對(duì)烏克蘭提供了超過1000億美元的軍事和經(jīng)濟(jì)援助，包括反坦克武器、數(shù)以千計(jì)的炮彈和火箭彈等關(guān)鍵裝備。

如果美國(guó)停止對(duì)烏克蘭的軍事支持，將會(huì)有何后果？

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，烏克蘭已自行建立了部分彈藥生產(chǎn)線，生產(chǎn)或支持近55%的軍事裝備，其中約20%來自美國(guó)，25%來自歐洲國(guó)家。然而，在短期內(nèi)，烏克蘭無(wú)法取代美國(guó)的先進(jìn)防空系統(tǒng)、地對(duì)地彈道導(dǎo)彈、導(dǎo)航系統(tǒng)和遠(yuǎn)程火箭炮。當(dāng)美國(guó)的庫(kù)存耗盡時(shí)，烏克蘭將無(wú)法進(jìn)行遠(yuǎn)程打擊行動(dòng)或保護(hù)后方據(jù)點(diǎn)，"烏克蘭目前仍能以現(xiàn)有速度堅(jiān)持到今年夏天。"

同時(shí)，歐洲正為烏克蘭加緊準(zhǔn)備軍事保障。3月2日，在英國(guó)倫敦舉行的峰會(huì)上，十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同商定四項(xiàng)原則：繼續(xù)對(duì)烏克蘭提供軍事援助并施加經(jīng)濟(jì)壓力；烏克蘭必須擁有主權(quán)和安全，必須參與和平進(jìn)程；和平協(xié)議達(dá)成后，需進(jìn)一步加強(qiáng)烏克蘭的防御能力，以防范未來安全威脅；建立一個(gè)致力于維護(hù)烏克蘭和平協(xié)議并確保世界和平的聯(lián)盟。

據(jù)新華社報(bào)道，英國(guó)將向?yàn)蹩颂m提供價(jià)值16億英鎊的防空導(dǎo)彈采購(gòu)資金，并發(fā)放22.6億英鎊的貸款，以增強(qiáng)烏克蘭的國(guó)防能力。但歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)在會(huì)后強(qiáng)調(diào)，若無(wú)美國(guó)支持，烏克蘭將無(wú)法確保其和平。

孫成昊指出，美國(guó)是否恢復(fù)援助將取決于烏克蘭是否接受和平協(xié)議，是否放棄加入北約、認(rèn)可美國(guó)安全承諾、不過度糾纏領(lǐng)土問題等條件。這需要烏克蘭做出重大犧牲。

顯然，特朗普的施壓已取得成效，澤連斯基近期已發(fā)表聲明稱，"現(xiàn)在是糾正錯(cuò)誤的時(shí)候了。"