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連云港市65歲退休教師周先生以230萬元購得的一處"五手別墅"擁有房產證，但缺乏竣工驗收備案表。3月5日，連云港市住建局作出書面答復。

購買二手聯排別墅

擁有房產證的卻未取得竣工驗收備案表

2023年7月，周先生以230萬元在連云港市連云區(qū)購買了海景山莊聯排別墅7號院7號樓9號房。為進行室內裝修，周先生前往連云港市住建局檔案館查詢原始結構圖紙，卻發(fā)現該房屋的首次辦證材料嚴重不足，缺少"竣工驗收備案表"和"規(guī)劃核實認定書"。

周先生購買這套二手別墅的初衷是用于養(yǎng)老，但因辦理200萬房貸至今未還，為此他感到困惑。

住建局作出書面答復

建設單位未按規(guī)定履行質量監(jiān)督申報程序

3月5日，連云港市住建局作出書面答復稱，2002年11月，淮北凌云電力實業(yè)總公司通過商品房購買方式取得連云區(qū)海景山莊7號樓房屋所有權，登記類型為轉移登記，建筑面積為1697.97㎡，總層數4層，建筑年代為1995年。

附注：2002年11月，淮北凌云電力實業(yè)總公司通過商品房購買方式取得連云區(qū)海景山莊7號樓房屋所有權

2006年4月，該公司因房屋接建申請權屬登記（面積增加），登記類型為變更，登記建筑面積為2151.42㎡，基建建筑面積為453.45㎡，總層數三層，建筑年代為2004年。

從2006年9月至2023年，周先生夫婦購買的房產經歷了多次更迭，直至2023年7月取得不動產所有權。

關于周先生反映查不到"竣工驗收備案表"的問題，連云港市住建局表示，經核查，該房屋在2004年建設初期，執(zhí)行的是建設單位申報制度，相關部門依據其申報信息開展監(jiān)督工作。由于建設單位未按要求辦理質量監(jiān)督申報手續(xù)，也未取得施工許可證，因此無法完成后續(xù)的竣工驗收備案流程，導致未能取得"竣工驗收備案表"。

對于"建設工程規(guī)劃許可"和"規(guī)劃核實"等審批事項，連云港市住建局認為不屬于本局職責范圍，相關職能單位應予以告知。

產權證是否符合規(guī)范？

申請變更登記的要件齊全，且未發(fā)現違規(guī)情況。

關于周先生詢問產權證是否符合國家法律法規(guī)的問題，連云港市住建局表示，經核查，辦理該房屋變更登記的依據是《城市房屋權屬登記管理辦法》等相關規(guī)定，當時需要的材料包括原房產證書、國有土地使用證、建設工程規(guī)劃許可證等。

該項目于2006年3月30日申請變更登記時，手續(xù)規(guī)范且齊全，未發(fā)現違反國家法律法規(guī)的情況。

房產缺乏獨立的水電氣供應。

獨立供水供氣的設置符合當年建設規(guī)范。

關于周先生反映的無獨立水電氣問題，連云港市住建局對此一一進行了說明。

關于供水政策方面，連云港市于2011年下發(fā)相關文件，要求新建居民住宅供水設施必須滿足一戶一表、水表出戶、計量到戶的規(guī)定，連云港市相關工程建設標準也相應執(zhí)行。而對于2011年之前的供水建設標準，連云港市并未做出相關規(guī)定要求。

在供氣方面，連云港市于2006年開始實行城鎮(zhèn)燃氣設計有關規(guī)范標準，明確要求燃氣用戶必須單獨設置燃氣表。連云港市相關工程建設標準亦隨之執(zhí)行。而在此之前，城鎮(zhèn)燃氣設計標準對這一要求并未做出規(guī)定。

綜上所述，該房屋的建設時間為2006年之前，且在未獨立供水、供氣上符合當時相關建設規(guī)范。

周先生的房子在下雨時就出現了地面返潮的情況。

連云港市住建局表示，供電相關事宜不屬于其處理范圍，應由相關職能單位進行答復。

記者查看到的書面答復意見顯示，如周先生對答復結果不服，應在收到意見書之日起30日內向連云港市政府或江蘇省住建廳提出復查申請。

若在規(guī)定期限內未提出復查申請，將被視為行政復議終結。如果周先生對同一事實和理由提出投訴請求，各級黨委和政府的信訪部門和其他機關單位將不再受理。

（反映人表示不接受該答復）

（反映人表示不接受住建局的這個答復）

3月7日，周先生告訴華商報大風新聞記者，作為反映人，他不接受住建局的這個答復。

市住建局在函中將該房屋歸類為接建工程存在不當處理，因為接建工程必須與原舊房保持相連，而我們的樓房與原來舊樓房是完全分離的，具體表現為我們的樓房東墻與舊樓房的西墻之間并未連接。

周先生對相關部門的答復表示不滿，他已決定向上級住建部門提出復查申請。

華商報大風新聞記者 李華 編輯 李婧