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財聯(lián)社3月6日訊(編輯 夏軍雄)據(jù)媒體報道,特朗普政府計劃撤銷約24萬烏克蘭難民的臨時身份,這些難民因俄烏沖突逃離而抵達美國。此舉可能為美國政府進一步驅(qū)逐這些難民鋪平道路。
現(xiàn)在,全球大約520萬烏克蘭難民滯留國外,其中絕大多數(shù)位于歐盟國家受到保護。拜登執(zhí)政期間,美國基于人道主義理由接納了約2.4萬烏克蘭難民。
2022年3月8日,在波蘭華沙的難民中心,一名烏克蘭婦女正在為孩子喂食(資料圖/新華社)
這些難民最初是通過"團結(jié)烏克蘭"政策進入美國的,該政策旨在為因俄烏沖突逃離的烏克蘭人提供安全避難所,他們可在美國停留至兩年,并可獲得工作許可和醫(yī)保服務(wù)。
然而,隨著特朗普開始第二個總統(tǒng)任期,美國收留的烏克蘭難民面臨被驅(qū)逐的風(fēng)險。
據(jù)悉,特朗普政府的計劃預(yù)計最快將于4月開始實施,該計劃早在特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基公開爭執(zhí)之前,該計劃就已經(jīng)啟動。不過,此舉可能進一步加深美烏關(guān)系的裂痕。
近期,美國與烏克蘭的關(guān)系明顯惡化,尤其是在澤連斯基上周五在白宮與特朗普發(fā)生爭執(zhí)后。美國已暫停對烏克蘭的軍事援助和情報支持。
據(jù)內(nèi)部文件顯示,被剝奪人道主義假釋資格的難民可能很快會被驅(qū)逐出境。
除了烏克蘭難民,特朗普政府的目標(biāo)還包括來自古巴、海地、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉的53萬難民,以及7萬逃離阿富汗的人。
移民問題一直是特朗普競選的核心議題之一,他承諾加強邊境安全并收緊移民規(guī)定。特朗普在重返白宮后不久宣布大規(guī)模驅(qū)逐無證移民。但數(shù)據(jù)顯示,他的驅(qū)逐率與拜登執(zhí)政時期基本持平。
延伸閱讀
在美國總統(tǒng)宣布暫停向烏克蘭提供軍事援助數(shù)小時后,澤連斯基的態(tài)度發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)變。
據(jù)央視新聞報道,當(dāng)?shù)貢r間3月4日,美國總統(tǒng)特朗普在國會聯(lián)席會議上發(fā)表了講話,表示他仍在為結(jié)束烏克蘭的暴力沖突而不懈努力。他透露,當(dāng)天早上,他收到了澤連斯基的一封信。信中提到,烏克蘭準(zhǔn)備"盡快"進入談判,并隨時在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下努力實現(xiàn)持久的和平。
特朗普與澤連斯基的會晤(圖/央視新聞)
在美國總統(tǒng)宣布暫停對烏軍事援助數(shù)小時后,澤連斯基做出了讓步。相較于此前試圖塑造的強硬形象,他的態(tài)度發(fā)生了顯著轉(zhuǎn)變。
3月4日,封面新聞記者采訪清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊、北京外國語大學(xué)國際關(guān)系教授王朔,探討美方與烏克蘭的分歧及其對局勢的影響。
澤連斯基的態(tài)度發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)變
美國的施壓迫使?jié)蛇B斯基改變了立場。
"我和我的團隊隨時準(zhǔn)備在特朗普總統(tǒng)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,為實現(xiàn)持久和平而努力。"3月4日,澤連斯基在社交媒體上發(fā)文表示,烏克蘭已準(zhǔn)備好迅速采取行動結(jié)束戰(zhàn)爭,可能采取釋放戰(zhàn)俘、空中?;?、海上?;鸬鹊谝徊叫袆印M瑫r,烏克蘭表示愿意在任何方便的時候就礦產(chǎn)和安全協(xié)議展開談判。
特朗普的聲明引發(fā)烏克蘭局勢的劇烈波動,而澤連斯基的轉(zhuǎn)變則被視為對美方施壓的一種回應(yīng)。
特朗普在社交平臺發(fā)表貼文抨擊。
在此之前僅一天,澤連斯基公開表示,"安全保障是必須實現(xiàn)的底線以及不能妥協(xié)的紅線,這些立場將交給美國。"即便是在2月28日白宮爭吵后,他依然展現(xiàn)強硬姿態(tài),拒絕道歉,"我不認為我們做了什么壞事。"
上周,特朗普與澤連斯基的談判破裂,澤連斯基提前離開白宮,原定的礦產(chǎn)協(xié)議簽署和聯(lián)合記者會均被取消。
北京外國語大學(xué)國際關(guān)系教授王朔指出,在2月28日的會晤中,澤連斯基之所以沒有示弱,可能是因為他清楚地意識到,與美國簽署礦產(chǎn)協(xié)議以確保烏克蘭安全的行為涉及主權(quán)讓渡。面對國內(nèi)或有不同聲音的批評,作為總統(tǒng),他需要表現(xiàn)出"據(jù)理力爭的妥協(xié)",即這是為了烏克蘭利益的被迫之舉。
耶魯大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者、清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊也指出,作為一個戰(zhàn)時狀態(tài)的總統(tǒng),澤連斯基希望通過在公眾面前表現(xiàn)出堅定、不會輕易出賣國家利益的形象,即便在幕后做了很多妥協(xié)和讓利。此外,一個相對強硬平等的姿態(tài),或許更能得到歐洲的支持和尊重。
但在美國眼里,澤連斯基的態(tài)度等同于"不尊重"、"不知感恩"。壓垮特朗普耐心的最后一根稻草,或許是澤連斯基向媒體說出的那句"戰(zhàn)爭結(jié)束可能非常非常遙遠"。對此,特朗普在社交媒體上貼文抨擊,"這是澤連斯基發(fā)表過最糟糕的言論……只要有美國的支持,這家伙就不想要和平。"
3月3日晚,美國宣布停止對烏軍事援助。彭博社報道稱,所有不在烏克蘭的美國軍事裝備都將被扣留,包括飛機和輪船運輸?shù)奈淦骰蛟诓ㄌm的過境區(qū)等待的武器。
一位美國官員對美國有線電視新聞網(wǎng)表示,"暫停"是特朗普對澤連斯基上周不良行為的直接回應(yīng)。他們指出,如果澤連斯基發(fā)表關(guān)于結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的新承諾,暫??梢员唤獬?/p>
"這是美國對澤連斯基的'又一次勒索'。"美國眾議員丹·戈德曼對媒體直言。
孫成昊指出,特朗普試圖通過軍事壓力迫使烏克蘭讓步,旨在推動停戰(zhàn)。在美國眼中,烏克蘭而非俄羅斯是停戰(zhàn)的主要障礙——俄羅斯的領(lǐng)土主權(quán)、烏克蘭不加入北約等訴求對美利益影響有限,而烏克蘭尋求安全保障與特朗普削減對烏援助戰(zhàn)略相悖。
王朔指出,美烏雙方對“和平”的訴求存在分歧——烏克蘭的和平需要獲得美國的明確且具有法律效力的安全保證,以此來防止俄羅斯的威脅;而美國希望盡快結(jié)束沖突,避免卷入可能引發(fā)更大規(guī)模的戰(zhàn)爭。
"雙方存在根本分歧,下一步要看雙方如何縮小預(yù)期的差距。"王朔表示。
"他們目前的速度足以堅持到夏天。"
據(jù)基爾世界經(jīng)濟研究所披露,自戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,美國已向烏克蘭提供了超過十億美元的軍事和經(jīng)濟支持,包括反坦克武器、數(shù)萬發(fā)炮彈和火箭彈等關(guān)鍵裝備。
如果美國停止對烏援助,烏克蘭將面臨怎樣的局面?
據(jù)《華爾街日報》報道,烏克蘭已自行建立了彈藥生產(chǎn)線,生產(chǎn)或支持了大約55%的軍需裝備,其中美國貢獻約20%,歐洲國家約為25%。但在短期內(nèi),烏克蘭無法取代美國的先進防空系統(tǒng)、地對地彈道導(dǎo)彈、導(dǎo)航系統(tǒng)和遠程火箭炮。當(dāng)美國的庫存耗盡時,烏克蘭將無法進行遠程打擊和保護后方陣地,"他們目前的速度足以堅持到夏天。"
同時,歐洲正加緊為烏克蘭籌備軍事保障。3月2日,十條歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人在英國倫敦舉行峰會,討論烏克蘭危機和歐洲防務(wù)問題。峰會達成以下共識:1. 繼續(xù)向烏克蘭提供軍事援助,并對俄羅斯施加經(jīng)濟壓力;2. 實現(xiàn)持久和平必須確保烏克蘭的主權(quán)和安全,烏克蘭必須參與其中;3. 達成和平協(xié)議后,繼續(xù)加強烏克蘭的防御能力,以阻止任何未來可能的安全威脅;4. 建立一個致力于捍衛(wèi)烏克蘭和平協(xié)議并保證和平的聯(lián)盟。
據(jù)新華社報道,英國將向烏克蘭提供16億英鎊資金購買防空導(dǎo)彈,并發(fā)放22.6億英鎊貸款,以增強烏克蘭的國防能力。但多個歐洲領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào),如果沒有美國的幫助,烏克蘭將無法保證和平。
孫成昊指出,美國是否恢復(fù)援助取決于烏克蘭是否能接受和平協(xié)議,并停止提出美國無法接受的條件,如放棄加入北約、認可美國的安全保證、不在領(lǐng)土問題上過度糾纏等。"這需要烏克蘭作出相當(dāng)大的讓步。"
顯然,特朗普的施壓已經(jīng)奏效,澤連斯基在最新表態(tài)中寫道,"現(xiàn)在是糾正錯誤的時候了。"
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