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受關(guān)注的"局外人"馬克·卡尼即將成為加拿大總理。相關(guān)圖片即將發(fā)布。

在大選年，加拿大政治別再"乏味"了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月9日，加拿大執(zhí)政黨自由黨迎來新領(lǐng)袖——"意外"成為"局外人"的馬克·卡尼。他將在特魯多總理辭職后，接任總理職位，成為加拿大歷史上首位"局外人"總理。

卡尼自稱是"修復(fù)者"，有能力帶領(lǐng)加拿大重回正軌。他為何能在黨首選舉中脫穎而出？他將如何帶領(lǐng)加拿大應(yīng)對美國總統(tǒng)特朗普的挑戰(zhàn)？中加關(guān)系又將走向何方？

"我不是政客"

卡尼現(xiàn)年59歲，來自加拿大西北地區(qū)的小鎮(zhèn)，擁有學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。他的本科就讀于哈佛大學(xué)，碩士和博士學(xué)位均來自牛津大學(xué)。

在金融領(lǐng)域小有建樹，曾在高盛公司工作13年，被外界稱為"走在曲線前面的人"。他在危機(jī)管理和經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面有著豐富經(jīng)驗(yàn)。

2008年2月，卡尼出任加拿大央行行長。上任次月，他宣布降息，帶領(lǐng)加拿大經(jīng)濟(jì)走出國際金融危機(jī)。他還擔(dān)任英國央行首位外籍行長，幫助英國經(jīng)濟(jì)度過"脫歐"動(dòng)蕩期，贏得了英國民眾的認(rèn)可。

今年1月，在特魯多總理因選民不滿和黨內(nèi)"逼宮"宣布辭職后，卡尼選擇加入自由黨競選，辭去所有商界職務(wù)。

盡管缺乏政治經(jīng)驗(yàn)，但卡尼在以往的選舉中并不占優(yōu)。然而，目前加拿大正面臨與美國"交易型總統(tǒng)"特朗普的正面交鋒，"局外人"身份反而成為優(yōu)勢。

3月9日，卡尼在近15.2萬名黨員參與的黨領(lǐng)袖投票首輪中，以近86%的高比例勝出，輕松當(dāng)選為自由黨領(lǐng)袖。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)區(qū)域國別研究院加拿大研究中心研究員劉丹將卡尼勝選歸因于專業(yè)素養(yǎng)、工作背景和個(gè)人形象等多個(gè)方面。

劉丹認(rèn)為，“選舉焦點(diǎn)始終集中在經(jīng)濟(jì)議題上，如應(yīng)對特朗普加征關(guān)稅政策及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生問題等?！笨岬慕?jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)背景、央行工作經(jīng)驗(yàn)，以及他在2008年金融危機(jī)期間的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷，還有在銀行工作期間與特朗普的接觸，都為他贏得了加分。

同時(shí)，與現(xiàn)任加拿大總理、前副總理兼財(cái)政部長弗里蘭相比，卡尼強(qiáng)調(diào)自己“不被視為政客”，他更符合公眾對“國際視野”和“專業(yè)形象”的期待。

劉丹指出，經(jīng)過多年的政治生涯，選民對特魯多、弗里蘭等資深政治家和各種黨爭已經(jīng)厭倦，更希望看到一位“新鮮的面孔”能夠解決大家關(guān)心的問題。最新民調(diào)顯示，自由黨支持率已從特魯多辭職前的低谷反彈，與保守黨持平；卡尼在黨內(nèi)的支持率持續(xù)領(lǐng)先。這種趨勢也反映出公眾對他的期待。

此外，多倫多大學(xué)政治學(xué)教授塞姆拉·塞維表示，卡尼籌集的競選資金在所有候選人中最多。

卡尼強(qiáng)調(diào)自己“不被視為政客”

“站起來反抗”

當(dāng)前，卡尼還不是眾議員。按照傳統(tǒng)，他可以合法擔(dān)任總理并組建新內(nèi)閣，但需要盡快贏得眾議院議員席位。

今年是加拿大的大選年，眾議院選舉原定于10月20日之前進(jìn)行。反對黨一直威脅要在3月下旬加拿大議會(huì)復(fù)會(huì)后對政府提出不信任動(dòng)議，進(jìn)而觸發(fā)提前大選。

據(jù)悉，卡尼可能將在議會(huì)復(fù)會(huì)前宣布提前舉行大選，這意味著選舉可能在4月28日或5月5日舉行。他將帶領(lǐng)執(zhí)政黨爭奪眾議院多數(shù)席位。

就在幾周前，執(zhí)政黨的支持率落后于保守黨20個(gè)百分點(diǎn)，如今45歲的保守黨領(lǐng)導(dǎo)人波利埃夫爾聲勢正盛，似乎正朝著勝利邁進(jìn)。

然而，近幾周特朗普多次試圖“吞并”加拿大，并對加拿大輸美商品揮舞關(guān)稅“棒子”（盡管大部分暫緩實(shí)施），打破了原有的競選格局，也為執(zhí)政黨挽回了民意上的頹勢。

最新民調(diào)顯示，43%的加拿大人認(rèn)為卡尼將是與特朗普競爭的最佳人選，比波利埃夫爾高9個(gè)百分點(diǎn)；自由黨的支持率首次超過保守黨。

有評論指出，加拿大民眾已不再過分關(guān)注“自由黨過去10年的執(zhí)政問題”；“如何與特朗普競爭”和“誰最能與特朗普抗衡”已成為加拿大選民關(guān)注的焦點(diǎn)。

新任總理卡尼將面臨哪些選擇？他能否獲得民眾的信任和支持？他將如何制定內(nèi)外政策？

卡尼9日批評反對黨領(lǐng)導(dǎo)人波利埃夫爾過于崇拜特朗普，不會(huì)“站起來反抗他”。他承諾將保持對美國的報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施，“絕不會(huì)讓特朗普得逞”。

劉丹表示，“近期，特魯多政府在‘硬碰’特朗普，自由黨的支持率有望繼續(xù)上升?！彼赋觯@一趨勢能否持續(xù)仍有待觀察?？梢源_定的是，卡尼上任后將面臨兩大主要挑戰(zhàn)：國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和美國加稅。

劉丹指出，“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)是卡尼比較擅長的領(lǐng)域，他在自己的官網(wǎng)上明確提出了規(guī)劃和許多政策細(xì)節(jié)，包括就業(yè)、住房、增加投資等。其主要政策方向是提振經(jīng)濟(jì)和緩解民眾壓力?！?/p>

卡尼的經(jīng)濟(jì)政策與特魯多政府大不相同，包括減稅、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、取消增加資本利得稅等，試圖走一條不同于前任的治理之路。

劉丹指出，“外交方面，最大的壓力來自美國?！笨崦鞔_表示，短期內(nèi)堅(jiān)定支持報(bào)復(fù)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)需要制定一套協(xié)調(diào)戰(zhàn)略來促進(jìn)投資、支持本國工人；中長期則主張減少對美國的依賴，推動(dòng)貿(mào)易關(guān)系多元化，尋求更多歐洲等地區(qū)的支持，以創(chuàng)造新的就業(yè)和增長機(jī)會(huì)。

加拿大對美貿(mào)易占其對外貿(mào)易總額的75%。特朗普的極端施壓政策引發(fā)了加拿大國內(nèi)民族主義情緒的高漲。即便是在與特朗普關(guān)系較為親密的反對黨領(lǐng)導(dǎo)人，也不得不明確表示反對美國。劉丹指出，除非特朗普減緩對加拿大的施壓，否則民意難以改變，未來一段時(shí)間內(nèi)，加拿大政府也難以調(diào)整對美關(guān)系，因此美加關(guān)系可能持續(xù)緊張。

卡尼將是與特朗普對決的最佳人選。（原文為圖片資料圖，此處可能需要調(diào)整為與上下文相符的表達(dá)）

在黨首選舉前一天，3月8日，中方宣布對原產(chǎn)于加拿大的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅，以反制加拿大政府對從中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車、鋼鐵和鋁等產(chǎn)品任意加征關(guān)稅的行為。

就在黨首選舉前一天，3月8日，中方宣布對原產(chǎn)于加拿大的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅，以反制加拿大政府對從中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車、鋼鐵和鋁等產(chǎn)品任意加征關(guān)稅的行為。

近年來，加拿大在對華政策上不斷追隨華盛頓，實(shí)施了一系列"反華政治秀"，包括讓軍艦穿越臺灣海峽、將中國列為北極地區(qū)潛在威脅、在人權(quán)問題上挑釁等，這使得中加關(guān)系經(jīng)歷了困難和曲折。

如今，卡尼政府將如何處理對華關(guān)系？

劉丹指出，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治新手，卡尼并不擅長處理外交關(guān)系。目前，他的主要任務(wù)是改善加拿大經(jīng)濟(jì)并應(yīng)對特朗普的關(guān)稅沖擊。因此，卡尼可能會(huì)在很大程度上暫時(shí)淡化中加關(guān)系的重要性。

劉丹指出，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治新手，卡尼并不擅長處理外交關(guān)系。目前，他的主要任務(wù)是改善加拿大經(jīng)濟(jì)并應(yīng)對特朗普的關(guān)稅沖擊。因此，卡尼可能會(huì)在很大程度上暫時(shí)淡化中加關(guān)系的重要性。

總體來說，加拿大的政治生態(tài)究竟會(huì)因"特朗普沖擊"繼續(xù)左轉(zhuǎn)，還是會(huì)因選民對自由黨的厭倦和失望而右轉(zhuǎn)？劉丹指出，目前仍難下定論。選情膠著，左右陣營勢均力敵，未來政壇角力充滿變數(shù)。

原標(biāo)題：深度 | 加拿大“局外人”當(dāng)總理：如何“硬對”特朗普？怎樣處理對華關(guān)系？

欄目主編：楊立群，負(fù)責(zé)撰寫和審核文章內(nèi)容；文字編輯：楊立群，負(fù)責(zé)校對和修改文章內(nèi)容。

來源：解放日報(bào)，作者：安崢。