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本文來源：時(shí)代周報(bào) 作者：王琦

近年來，"內(nèi)卷式"競爭已成為各行各業(yè)面臨的共同挑戰(zhàn)，而反內(nèi)卷這一理念逐漸成為社會各界的共識，也成為2025年全國兩會的重要議題之一。

2024年7月，中央政治局會議明確提出要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止"內(nèi)卷式"惡性競爭；同年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要綜合整治"內(nèi)卷式"競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。如今，綜合整治"內(nèi)卷式"競爭已正式寫入2025年政府工作報(bào)告。

在各行各業(yè)中，新能源領(lǐng)域"內(nèi)卷"現(xiàn)象尤為突出。全國人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)黨委書記、董事長張乃文指出，當(dāng)前全球新能源產(chǎn)業(yè)正處于深度調(diào)整期，面臨著行業(yè)"內(nèi)卷"加劇、歐美實(shí)施技術(shù)封鎖以及區(qū)域競爭白熱化等多重挑戰(zhàn)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年上半年，光伏四大環(huán)節(jié)20家主流上市企業(yè)的盈利企業(yè)僅為4家，其余企業(yè)累計(jì)虧損達(dá)226.5億元。與2021年"搶裝潮"期間相比，海上風(fēng)電整機(jī)價(jià)格和陸上風(fēng)電整機(jī)價(jià)格均下降超一半。

國家層面正通過引導(dǎo)工業(yè)向可再生能源富集、資源環(huán)境可承載地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，以實(shí)現(xiàn)資源配置效率的全面提升。張乃文表示，江蘇地區(qū)，尤其是鹽城的發(fā)展空間較大、機(jī)遇也更豐富。

為此，張乃文從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電力建設(shè)和應(yīng)用場景三個方面提出了建議。首先，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引擎，打造高能級特色產(chǎn)業(yè)集群。通過推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，鼓勵裝備制造企業(yè)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)制造企業(yè)、施工企業(yè)及電力企業(yè)開展戰(zhàn)略重組，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。

在關(guān)鍵技術(shù)突破方面，張乃文強(qiáng)調(diào)要在新能源重點(diǎn)城市布局國家級科研平臺，通過技術(shù)迭代保持產(chǎn)業(yè)核心競爭力。同時(shí)建議，建立行業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，規(guī)避低效競爭。

此外，張乃文還提出深化能源國際合作，推動全球?yàn)I海論壇向新能源等綠色低碳領(lǐng)域拓展，加強(qiáng)新能源技術(shù)交流、項(xiàng)目合作和投資開發(fā)等方面的國際合作。

針對新型電力體系建設(shè)，張乃文建議以電網(wǎng)架構(gòu)為支撐，確保多層級綠電就地消納。

張乃文就沿海地區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)表了多項(xiàng)觀點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)，應(yīng)重視清潔能源占比較高供電體系的構(gòu)建，推動制定《沿海新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)園區(qū)綠電接網(wǎng)方案》，引導(dǎo)園區(qū)及周邊新增風(fēng)光新能源項(xiàng)目優(yōu)先在園區(qū)主供變電站就近接入。

同時(shí)，主張構(gòu)建數(shù)字化韌性示范園區(qū)電網(wǎng)。建議優(yōu)先推動新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)園區(qū)在電網(wǎng)設(shè)備智能化改造工程上的布局，優(yōu)化中低壓配電自動化終端的布置，促進(jìn)電網(wǎng)計(jì)量從集中式向分布式電源、荷載及 energy storage 點(diǎn)延伸。

此外，完善綠色大用戶精準(zhǔn)招商機(jī)制。建議健全綠電、綠證服務(wù)體系，探索推進(jìn)"綠電聚合供應(yīng)"模式，定向引進(jìn)對綠色電能需求較大的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，推動綠色能源企業(yè)在試點(diǎn)園區(qū)聚集。

在應(yīng)用場景創(chuàng)新方面，張乃文提出以試點(diǎn)示范為關(guān)鍵抓手，打造標(biāo)志性融合應(yīng)用場景。他建議出臺支持地方建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園的政策，推動海上風(fēng)光電經(jīng)集中匯流后在園區(qū)優(yōu)先實(shí)現(xiàn)消納；加快構(gòu)建綠電物理溯源與碳足跡認(rèn)證系統(tǒng)，在重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)綠電可溯源、碳匯可計(jì)量、供需可協(xié)同，助力企業(yè)有效應(yīng)對歐美綠色貿(mào)易壁壘。

在海洋資源開發(fā)領(lǐng)域，張乃文提出探索沿海地區(qū)風(fēng)電、光伏、冷能、氫能等多種能源資源集成的海上能源島，融合推進(jìn)海水淡化、海洋牧場、風(fēng)電制氫、海上風(fēng)光同場、多技術(shù)儲能等場景應(yīng)用。

針對算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，張乃文提出"東數(shù)綠算"和"東數(shù)海算"的概念，建議將東部沿海具備新能源條件的城市納入國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)或參照管理，規(guī)劃布局海洋算力中心集群，實(shí)現(xiàn)算力中心與新能源、海洋冷能資源的高效匹配和深度融合。