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來源：《時代周報》 作者：梁怡

我既是出租車司機(jī)，又是一位全國人大代表。我的工作是作為出租車司機(jī)，樂于與乘客交流，傾聽他們生活中的點滴，也收集他們對行業(yè)改進(jìn)行政建議……

殷其龍，全國人大代表、重慶市出租汽車租賃有限責(zé)任公司第二分公司駕駛員。他以出租車事業(yè)作為履職的平臺，堅持將自己嵌入到群眾中，用心傾聽群眾的聲音。

1994年，19歲的殷其龍參軍入伍。在部隊，他學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)。1997年退伍后回到重慶市長壽區(qū)，成為一名出租車司機(jī)。一次偶然的機(jī)會，他了解到，在主城區(qū)經(jīng)營出租車不僅能增加乘客數(shù)量，更能拓寬視野。

隨著努力不斷，2004年深秋，殷其龍成為重慶市出租汽車有限責(zé)任公司第二分公司出租車司機(jī)，從此連續(xù)駕駛了20年。"師傅"一職伴隨他職業(yè)生涯，始終保持著無違章記錄，零投訴記錄，零事故紀(jì)錄。

殷其龍的出租車事業(yè)也贏得了眾多贊譽(yù)，"好心的哥"這一稱號貼在他身上。從業(yè)20多年來，他不僅做好本職工作，還熱心公益事業(yè)，積極參與各類志愿服務(wù)。2021年，他被中華全國總工會授予2021年全國五一勞動獎?wù)拢?022年11月，入選2021年最美出租汽車司機(jī)名單；2023年，入選2023年度"最美退役軍人"。

2023年2月底，38歲的殷其龍當(dāng)選為第十四屆全國人大代表，此時他的出租車事業(yè)則成為連接基層民意的重要渠道，二十年如一日的駕駛生涯，讓出租車成為流動的"意見箱"。

過濾履職三年，殷其龍深入調(diào)研行業(yè)存在的不公平競爭現(xiàn)象及痛點，積極為網(wǎng)約車、巡游出租車司機(jī)發(fā)聲。他就加強(qiáng)巡游出租車和網(wǎng)約車統(tǒng)籌發(fā)展、完善新能源汽車換電基礎(chǔ)設(shè)施等問題，提出了多項切實可行的建議。

2025年全國兩會即將召開，他再次提出加強(qiáng)巡游出租車與網(wǎng)約車協(xié)同發(fā)展的重要建議。

殷其龍對時代周報記者表示，相較于去年的建議，今年在發(fā)展思路方面有了明顯變化，去年強(qiáng)調(diào)的是"融合"，今年更突出"協(xié)同"。他認(rèn)為，巡游出租車與網(wǎng)約車應(yīng)各有特色定位，通過取長補(bǔ)短實現(xiàn)差異化的經(jīng)營發(fā)展。

殷其龍指出，對城市出租車和網(wǎng)約車總量進(jìn)行科學(xué)管控，既要滿足乘客出行需求，也要保障駕駛員從業(yè)權(quán)益?？茖W(xué)規(guī)劃巡游車和網(wǎng)約車的定位與功能，實現(xiàn)兩者錯位發(fā)展和差異經(jīng)營。專職的巡游出租車是城市出行的基礎(chǔ)保障，為廣大市民提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)，在行業(yè)中發(fā)揮著中流砥柱的作用，可以在運行中提供巡游服務(wù)。兼職為主的網(wǎng)約車則可以在用車高峰期緩解乘客打車難問題，在運行中主要以網(wǎng)約形式開展服務(wù)。通過市場調(diào)研，以供需平衡為導(dǎo)向，建立巡游車和網(wǎng)約車數(shù)量控制模型，在總量可控的前提下，逐步調(diào)整巡游車與網(wǎng)約車的比例，使兩者比例趨于均衡。

殷其龍同時建議，推動巡游車運價市場化改革，加快完善巡游車價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全計價規(guī)則，根據(jù)市場供需和運營成本，科學(xué)制定并及時調(diào)整巡游車價格水平和結(jié)構(gòu)，從"政府定價"邁向"政府指導(dǎo)價"。在特殊時段和特定區(qū)域，可以適當(dāng)進(jìn)行價格調(diào)整。

2024年，殷其龍將提交相關(guān)建議至全國人大，之后，相關(guān)部門人員帶隊前往重慶，與他和企業(yè)代表深入溝通。

殷其龍表示，目前行業(yè)正在好轉(zhuǎn)，政府對巡游出租車票價改革積極推進(jìn)，已開展相關(guān)調(diào)研，希望在今年落地；網(wǎng)約車合規(guī)率也有提高。

今年兩會期間，殷其龍還提交了一份關(guān)于新能源汽車統(tǒng)一電池及換電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建議，以此緩解電動汽車用戶的里程焦慮，推動新能源汽車行業(yè)健康發(fā)展。

殷其龍建議，統(tǒng)一換電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門應(yīng)積極推動換電站統(tǒng)一換電標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施，打破車企與換電運營商的行業(yè)壁壘。要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，國家應(yīng)加大對新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，在高速公路服務(wù)區(qū)合理增加充電樁和換電站的數(shù)量。鼓勵國內(nèi)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與國際新能源汽車充電換電通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)的制定。

除了"的哥"和全國人大代表的身份，殷其龍還被重慶市交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊直屬支隊聘為人民調(diào)解員，幫助解決群眾糾紛；擔(dān)任全市出租汽車行業(yè)監(jiān)督員，推動行業(yè)服務(wù)水平的提高。