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2025年是"十四五"規(guī)劃的收官之年，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。上海必須以創(chuàng)新為引領(lǐng)，抓住這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的疊加效應(yīng)，持續(xù)強(qiáng)化新型產(chǎn)業(yè)體系的支撐能力，保持超大城市發(fā)展的正確方向，努力在各類考核指標(biāo)中取得優(yōu)異成績。

聚科創(chuàng)要素，打造創(chuàng)新高地——

推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，科技創(chuàng)新是第一動(dòng)力，科技創(chuàng)新是必由之路。2025年政府工作報(bào)告明確指出，創(chuàng)新要澎湃，科技創(chuàng)新是第一動(dòng)力。習(xí)近平總書記在2025年全國兩會(huì)團(tuán)組討論中多次強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的重要性，指出"我們要走科技創(chuàng)新的道路"。

縱觀全球創(chuàng)新版圖，國際大都市已成為科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者。根據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的全球城市創(chuàng)新力排行榜，波士頓、舊金山、北京、紐約、倫敦、西雅圖、上海等國際大都市躋身前十。在《自然》雜志發(fā)布的2024年全球創(chuàng)新中心指數(shù)中，舊金山、紐約、波士頓、倫敦、粵港澳大灣區(qū)、上海等城市位居前列。

上海是一座集技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、應(yīng)用場景于一體的國際大都市。近年來，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了片區(qū)化、集群化的發(fā)展布局。

在人工智能領(lǐng)域，上海16個(gè)區(qū)形成了各自特色的AI產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，上海西岸作為徐匯千億級人工智能產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū)，匯聚了上海人工智能創(chuàng)新中心、上海期智研究院等頂級研究機(jī)構(gòu)，以及微軟亞洲研究院、商湯科技等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。這種高密度的產(chǎn)業(yè)聚集，為技術(shù)、人才的流動(dòng)與擴(kuò)散提供了良好平臺(tái)，促成了"模速空間"這一全國首個(gè)大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)的形成。

2025年政府工作報(bào)告明確提出，要推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。實(shí)踐表明，重大科技創(chuàng)新突破源于人才、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等多要素的協(xié)同創(chuàng)新，而不僅僅是單一實(shí)驗(yàn)室或企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用。國際大都市憑借其人才高地的集聚能力、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展優(yōu)勢和知識交流的頻繁特點(diǎn)，不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新浪潮向前推進(jìn)。

抗壓力測試，承擔(dān)戰(zhàn)略重任——

國際大都市擁有多元的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人才社區(qū)，面對各種挑戰(zhàn)時(shí)往往展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展韌性。歷次國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)和變革中，紐約、倫敦、巴黎等國際大都市憑借其多元的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和開放的包容性，展現(xiàn)出更強(qiáng)的韌性和應(yīng)變能力。

上海作為改革開放的前沿陣地和深度鏈接全球的國際大都市，應(yīng)在國家戰(zhàn)略需求指引下，聚焦國際市場需求大、開放程度要求高的重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施更具市場競爭力的開放政策和制度，逐步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)壓力測試能力。例如，在臨港新片區(qū)的多重大戰(zhàn)略疊加背景下，應(yīng)率先完善跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的監(jiān)管框架和合作機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全高效利用。金融行業(yè)是上海對外開放的重點(diǎn)領(lǐng)域，應(yīng)進(jìn)一步探索跨境金融和離岸金融的發(fā)展路徑，不斷提升上海在國際金融版圖中的地位。

小編在近期閱讀了一篇關(guān)于上海改革開放與創(chuàng)新的文章，以下是我的改寫版本，旨在保持原意的同時(shí)，通過同義詞替換和語序調(diào)整，使表達(dá)更加流暢自然。

上海始終堅(jiān)持以改革為根基、以開放為路徑、以創(chuàng)新為動(dòng)力，不僅是觀察中國的一扇窗口，更是全面深化改革的標(biāo)桿。作為"五個(gè)中心"建設(shè)的重要參與者，上海正全力對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)，著力提升功能設(shè)計(jì)、制度供給、政策突破的協(xié)同效應(yīng)，通過聯(lián)動(dòng)發(fā)展、耦合共生、相互賦能，不斷提升整體效能。

在制度創(chuàng)新方面，上海正對癥下藥，對現(xiàn)有的制度斷片化問題進(jìn)行系統(tǒng)性破解。以長三角一體化示范區(qū)為戰(zhàn)略支點(diǎn)，以可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)為借鑒，上海正通過協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域一體化水平邁上新臺(tái)階。

在城市更新與營商環(huán)境方面，上海正通過"促城和優(yōu)商"雙輪驅(qū)動(dòng)，打造創(chuàng)新活力之城。不僅注重吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還特別關(guān)注社交空間和休閑環(huán)境，為創(chuàng)意靈感的迸發(fā)創(chuàng)造理想生態(tài)。

從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，許多創(chuàng)新突破都源于生活場景中的自然碰撞。網(wǎng)頁瀏覽器原型誕生于咖啡館，生成對抗網(wǎng)絡(luò)理論則源于酒吧中的靈感迸發(fā)。這些生動(dòng)的案例告訴我們，創(chuàng)新往往源于最意想不到的地方。

作為科創(chuàng)高地，上海已初步形成"三生融合"的發(fā)展理念。"上海硅巷"項(xiàng)目以愚園路、定西路、武夷路為中心軸，聚合眾多科創(chuàng)企業(yè)，打造集創(chuàng)新與生活于一體的活力街區(qū)。

在城市更新行動(dòng)中，上海正以零星舊改、舊住房成套改造和城中村改造"兩舊一村"為抓手，計(jì)劃用十年時(shí)間完成全部改造任務(wù)。2024年，上海已完成零星舊改13.6萬平方米，惠及居民4697戶；舊住房成套改造完成31.1萬平方米。同時(shí)，上海正通過街區(qū)更新工程，打造更多文化生活社區(qū)和活力創(chuàng)新街區(qū)。

在優(yōu)化城市環(huán)境方面，上海正從硬件到軟件全面發(fā)力。通過優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、政策服務(wù)等，提升企業(yè)體驗(yàn)，激發(fā)創(chuàng)新活力。同時(shí)，上海正優(yōu)化涉企監(jiān)管機(jī)制，打造更有煙火氣的活力街區(qū)，夯實(shí)營商基層基礎(chǔ)。

以上內(nèi)容由上海交通大學(xué)黨委宣傳部教授潘浩之撰寫，原題為《這些突破性科技進(jìn)展靈感，為何誕生于咖啡館、酒吧》。

（作者：上海交通大學(xué)黨委宣傳部副部長、國際與公共事務(wù)學(xué)院教授、中國城市治理研究院研究員 潘浩之）

欄目總編：王多 圖片來源：上圖題圖 圖片編輯：蘇唯

來源：撰寫人：潘浩之