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本文來源：時代財經(jīng)

馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的"Efficiency Working Group"又取得新的重要進(jìn)展。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道，美國總統(tǒng)特朗普在當(dāng)?shù)貢r間9日表示，美國"Efficiency Working Group"負(fù)責(zé)人馬斯克發(fā)現(xiàn)了一個價值數(shù)千億美元的虛假合同。特朗普指出，美國政府達(dá)成的許多協(xié)議實際上是騙局，資金往往被合同發(fā)起方非法占有。

馬斯克已發(fā)現(xiàn)價值數(shù)千億美元的虛假合同（圖片資料）

特朗普稱，馬斯克的工作讓人們認(rèn)識到，政府需要進(jìn)行50%至70%的大幅裁員。特朗普表示，他不會對社會保障、醫(yī)療保險和醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)行改革，但政府必須消除這些領(lǐng)域的欺詐行為。

早在今年1月20日，特朗普在就職當(dāng)天簽署行政令，組建了名為"政府效率部（DOGE）"的顧問委員會，由美國企業(yè)家馬斯克牽頭，旨在精簡政府機(jī)構(gòu)，削減政府開支。

"政府效率部"隨后關(guān)閉了"首席多元化官員執(zhí)行委員會"（CDOEC）官網(wǎng)。該委員會是"政府效率部"成立后第一個被取消的部門。首席多元化官員執(zhí)行委員會隸屬于美國聯(lián)邦人事管理局，負(fù)責(zé)推動政府各部門的多元化、公平、共融與可及戰(zhàn)略計劃。接下來幾天，"政府效率部"又取消了超過4.2億美元的政府合約以及兩份租約。

為了實現(xiàn)精簡政府規(guī)模的目標(biāo)，美國聯(lián)邦人事管理局在1月28日向聯(lián)邦雇員發(fā)送了請愿通知，要求他們在2月6日前報名參與"買斷"計劃，即"自愿辭職"。如果決定"買斷"，可在9月30日前繼續(xù)領(lǐng)取工資而無需工作。目前已有約6萬人參與該計劃，占美國聯(lián)邦公務(wù)員總?cè)藬?shù)的2.6%。

2月1日，美國國際開發(fā)署的網(wǎng)站和其社交媒體賬號均無法訪問。此前，該機(jī)構(gòu)已暫停了數(shù)以千計的援助項目，因為這些項目都是按照特朗普簽署的行政令進(jìn)行的。據(jù)報道，美國國際開發(fā)署每年分發(fā)近500億美元的國際援助，目前共有4675名員工，其中海外員工1450人。

2月3日，美國國務(wù)卿魯比奧宣布，由他出任國際開發(fā)署代理署長。這意味著該機(jī)構(gòu)實際上已由美國國務(wù)院接管。當(dāng)天，該機(jī)構(gòu)位于華盛頓的總部辦公樓暫時停止運(yùn)營。2月7日，特朗普稱，美國國際開發(fā)署的資金使用存在"太多欺詐"，"腐敗程度前所未有"，他要求"關(guān)掉它"。

此后，馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的"效率部門"以一枝獨(dú)秀的姿態(tài)擊敗了美國多個政府部門，引發(fā)了廣泛不滿。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，當(dāng)?shù)貢r間3月6日，馬斯克與魯比奧在特朗普面前提起裁員問題發(fā)生爭執(zhí)。馬斯克質(zhì)疑魯比奧在國務(wù)院的裁員力度，指責(zé)其沒有解雇任何人。魯比奧反駁稱，已有至少1500多名國務(wù)院員工已接受"買斷離職計劃"。他質(zhì)問馬斯克是否希望國務(wù)院重新雇用這些人，"這樣就可以假裝再解雇他們一次"。

圖為馬斯克與魯比奧（資料圖/外媒）

然而，次日特朗普否認(rèn)了這一說法，稱兩人當(dāng)時在討論世界杯比賽，他本人也表示馬斯克和魯比奧"關(guān)系很好"，除此之外的任何報道均為假新聞。

此外，當(dāng)?shù)貢r間9日，特朗普在接受采訪時被問及美國今年經(jīng)濟(jì)是否會陷入衰退時，他也不排除衰退的可能性。特朗普表示："我對預(yù)測這類事情非常反感。目前處于過渡期，因為我們正在進(jìn)行非常重大的事情……我們正在把財富帶回美國，這是一項偉大的事業(yè)，過渡期雖然短暫，但確實需要時間。"

面對特朗普政策引發(fā)的市場動蕩，華爾街機(jī)構(gòu)開始重新評估對美股市場的樂觀預(yù)期。投行Stifel Nicolaus&Co.首席股票策略師Barry Bannister表示，對特朗普政府執(zhí)政初期的樂觀解讀是錯誤的。馬斯克是一個"顛覆者"，如果他要重塑某種新秩序，就必須打破舊秩序，因此未來將有一段動蕩時期。

RBC Capital Markets的美國股票策略主管Lori Calvasina也發(fā)出警告，稱"風(fēng)險正在上升，我們開始質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)的潛在動蕩……未來幾周至關(guān)重要。"

作者：時代財經(jīng) 何明俊 綜合自央視新聞、新華社、澎湃新聞、博覽新聞、環(huán)球網(wǎng)、證券時報等

延伸閱讀

媒體：為爭取支持，馬斯克主動"示好"為白宮幕僚長拎包

最近，一段視頻在社交媒體X平臺引發(fā)關(guān)注：當(dāng)?shù)貢r間3月8日，世界首富馬斯克在結(jié)束白宮會議后，主動幫助手長蘇珊·威爾斯拎包離開白宮。

一名社交媒體大V分享了這段視頻，并配文表示："真正的善舉：馬斯克幫蘇珊·威爾斯拎包！"馬斯克在評論區(qū)回應(yīng)："我是蘇珊·威爾斯的大粉絲。"

馬斯克幫蘇珊·威爾斯拎包，視頻截圖為證。

蘇珊·威爾斯是美國歷史上首位女性白宮幕僚長，媒體稱其為"政治特工"。她在1980年加入里根競選團(tuán)隊，2010年幫助特朗普競選佛羅里達(dá)州州長，2016年協(xié)助特朗普競選佛州州長，2018年推動德桑蒂斯成為佛州州長，2024年任特朗普競選團(tuán)隊負(fù)責(zé)人，是特朗普團(tuán)隊中少有的敢于直率批評特朗普的人。

有人認(rèn)為，這只是馬斯克紳士舉止的體現(xiàn)，也有人認(rèn)為，這可能暗藏深意。

馬斯克高效的解雇措施讓特朗普政府的許多成員感到不滿。

"政府效率部"自成立以來，已解雇3萬名聯(lián)邦雇員，另有7.5萬名雇員接受"買斷離職計劃"。有官員指出，馬斯克的解雇行為引發(fā)了一波又一波的不滿。

而美國國務(wù)卿魯比奧就是其中之一。此前有報道稱，馬斯克關(guān)停美國國務(wù)院的國際開發(fā)署，已讓魯比奧數(shù)周在私下對馬斯克表達(dá)不滿。

3月6日，在一場有20人參加的白宮內(nèi)閣會議上，兩人公開發(fā)生了矛盾。

《紐約時報》報道，在此次會議上，馬斯克指責(zé)魯比奧在上任前45天內(nèi)沒有解雇任何人，并諷刺稱，魯比奧解雇的唯一工作人員來自"政府效率部"。

羅比奧憤怒地質(zhì)問國務(wù)院的1500多名官員，稱他們接受了"買斷提前離職"，"這算裁員嗎？"他還諷刺馬斯克，稱是否可以重新雇傭這些人，以便馬斯克能再次解雇他們。

隨后，馬斯克回?fù)舴Q，羅比奧在電視上表現(xiàn)得不錯，諷刺羅比奧只會表演作秀。

報道稱，特朗普雙手抱胸，像觀看網(wǎng)球比賽一般觀察了雙方的爭吵，最后表態(tài)支持羅比奧，稱他"做得不錯"。

盡管事后特朗普否認(rèn)兩人在內(nèi)閣會議上發(fā)生爭吵，稱當(dāng)時在聊"世界杯比賽"，但此次內(nèi)閣會議的決定表明，特朗普不得不對內(nèi)閣成員采取安撫措施。

在會上，特朗普首次明確羅伯斯的權(quán)力邊界：可以向各聯(lián)邦政府部門提供建議，但無權(quán)直接解雇聯(lián)邦雇員。他還承諾每兩周召開一次類似會議進(jìn)行協(xié)調(diào)。

此次內(nèi)閣會議后，特朗普又多次表示他支持馬斯克的改革使命，但將改變裁員方式，裁員應(yīng)是"手術(shù)刀式"的而不是"動斧頭"。這在一定程度上降低了馬斯克的聲勢。

真正危險的不是馬斯克

馬斯克似乎正陷入一場典型的華盛頓權(quán)力博弈漩渦中，而且越來越孤立，在這樣的背景下，他主動向"特朗普背后的女人"蘇珊·威爾斯示好，確實可以被解讀為爭取支持的一種表現(xiàn)。

就在白宮發(fā)生爭吵、馬斯克給蘇珊·威爾斯拎包的這一周，馬斯克的超級政治行動委員會又投放了數(shù)百萬美元的廣告，廣告主題是"感謝特朗普總統(tǒng)"。如果從馬斯克與特朗普內(nèi)閣成員的關(guān)系越來越緊張的角度看，這種廣告似乎在暗示，馬斯克仍是特朗普的大金主，其地位難以動搖。

但特朗普內(nèi)閣的一個顯著特征是，白宮內(nèi)部爭斗往往會擴(kuò)大為更大規(guī)模的人事風(fēng)波，因此極不穩(wěn)定。以白宮幕僚長這個職位為例，白宮幕僚長本應(yīng)是總統(tǒng)最信任的人，是白宮權(quán)力運(yùn)作事實上的二把手，地位理應(yīng)穩(wěn)固，但特朗普在第一個總統(tǒng)任期的4年里換了4個白宮幕僚長。

蘇珊·威爾斯被視為特朗普的"背后女人"。面對蘇珊·威爾斯直言批評，特朗普不得不承認(rèn)她是"冰女"。按理說，蘇珊·威爾斯應(yīng)該是一位地位穩(wěn)固的白宮幕僚長。

蘇珊·威爾斯確實可以為馬斯克穩(wěn)固自己的地位提供渠道，但蘇珊·威爾斯與馬斯克的關(guān)系并不好。事實上，馬斯克的"政府效率部"原本設(shè)在白宮西翼，但由于蘇珊·威爾斯的指示，改為在艾森豪威爾辦公大樓的一間小辦公室。

不過，如果白宮真的發(fā)生重大人事變動，馬斯克未必會是首當(dāng)其沖的人選。魯比奧可能更危險。

據(jù)《名利場》等美國媒體援引共和黨高層的說法，魯比奧不在特朗普的核心圈子里。特朗普在任命負(fù)責(zé)監(jiān)督加沙和烏克蘭停戰(zhàn)等事務(wù)的"特使"時，魯比奧并不知情。此外，魯比奧也不贊成特朗普撤銷前國務(wù)卿蓬佩奧的安保待遇，但無法阻止。報道稱，魯比奧可能會在18個月內(nèi)辭職。

馬斯克目前是特朗普核心圈子里的人，或許正是因為他了解特朗普對魯比奧的真實態(tài)度，所以才會在內(nèi)閣會議上向魯比奧發(fā)難。

特朗普的"機(jī)構(gòu)改革"已經(jīng)陷入困境。

進(jìn)一步分析，無論是馬斯克現(xiàn)在陷入某種程度的孤立，還是魯比奧未來某一天卸任，這都反映出特朗普的"機(jī)構(gòu)改革"已經(jīng)陷入泥潭。

這場改革從一開始就走錯了方向。從目標(biāo)設(shè)定來看，除了削減冗員、減少聯(lián)邦政府開支的訴求，還要徹底否定民主黨控制的主要"深層政府"，建立特朗普可信任的"忠誠政府"，滿足MAGA（"我為美國干勁兒"）派的預(yù)期等目標(biāo)。這實際上是一場將政治改革和社會改革混雜在一起的運(yùn)動。

這種多線程運(yùn)動要想順利推進(jìn)，需要頂層設(shè)計、廣泛的政治動員，還需要一定規(guī)模的實操隊伍，以及改革的成本計算。但這一切都不存在。

特朗普讓局外人馬斯克和寥寥幾十個同樣是局外人的年輕人作為改革操盤手，同時將改革作為給馬斯克的政治回報，這注定了特朗普式的"機(jī)構(gòu)改革"將難以推進(jìn)。

在政治體系內(nèi)部，當(dāng)個人不受觸動時，特朗普就賦予權(quán)力給馬斯克；而當(dāng)體系內(nèi)部存在威脅時，特朗普就會試圖安撫這些被觸動的人。這種平衡策略在處理內(nèi)部矛盾時有效，但在雙方勢力博弈加劇時，平衡術(shù)便演變?yōu)橐环N政治投機(jī)。這種投機(jī)的結(jié)果，往往會導(dǎo)致雙方都可能成為潛在的犧牲品。

近日，多起抗議活動在紐約市特斯拉特許經(jīng)銷店舉行，具體情況請參考法新社圖解。

自馬斯克通過"政府效率部"推行改革以來，他個人也付出了相應(yīng)的代價。今年以來，特斯拉股價累計下跌35%，這已經(jīng)抹去了其在大選后積累的大部分漲幅。從美國到歐洲，特斯拉的門店和超級充電站屢遭破壞，美國各地也出現(xiàn)了反對馬斯克的抗議示威活動。

在特朗普仍信任馬斯克的情況下，這些代價或許是馬斯克目前能夠承受的。但一旦特朗普認(rèn)為讓馬斯克退出政治舞臺更有利，那么馬斯克將不得不承擔(dān)更大的代價。這位自稱是蘇珊·威爾斯大粉絲的馬斯克，是否已經(jīng)察覺到這一潛在問題？

撰稿：徐立凡（專欄作家）