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在歷時半年的調(diào)查取證后,中方于8日發(fā)布了對加方反歧視調(diào)查的最終結(jié)果。該結(jié)果表明,加拿大去年對中國自產(chǎn)電動車輛、鋼鐵和鋁等產(chǎn)品加征關(guān)稅的行為構(gòu)成歧視性貿(mào)易限制,嚴重影響了正常的貿(mào)易秩序,并損害了中國企業(yè)的正當合法權(quán)益。基于這一調(diào)查結(jié)果,中方依法對部分自加進口商品加征關(guān)稅。這一裁決被公認為全球首例。
"以禮制人,人必以禮待之;不以禮制人,當以法治制法治之。"加拿大遭受反制,純屬咎由自取。去年8月,加拿大宣布從當年10月起對中國電動汽車加征100%關(guān)稅,對中國鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征25%關(guān)稅,其目的是配合美國對中國電動汽車、鋼鋁等產(chǎn)品征收關(guān)稅。分析人士指出,加拿大加稅對象僅限于中國貨物,且未進行充分調(diào)查和合理論證,僅憑"無端指控"就直接宣布,其行為典型表現(xiàn)為歧視性貿(mào)易,嚴重沖擊了國際貿(mào)易秩序。
相比之下,中方的反歧視調(diào)查程序合法合規(guī)。從國際貿(mào)易規(guī)則來看,中加均系世貿(mào)組織成員國。加拿大對中國相關(guān)產(chǎn)品直接征收進口關(guān)稅,違反了世貿(mào)組織的"非歧視原則"等相關(guān)規(guī)定,中方啟動調(diào)查程序是對世貿(mào)規(guī)則的有力維護。從國內(nèi)法律層面看,《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第七條規(guī)定:任何國家或地區(qū)在貿(mào)易方面對中國采取歧視性措施的,中國均可根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的反制措施。
顯然,中方對加方采取首例反歧視調(diào)查,既合法又合情。中方此次調(diào)查程序從去年9月啟動,到今年3月發(fā)布調(diào)查結(jié)果,再到當天依法對自加進口部分商品加征關(guān)稅,每一步均 proceeds systematically、清晰透明。這也是中方依法維護自身合法權(quán)益的又一積極嘗試。
中方調(diào)查結(jié)果顯示,加拿大去年對中國自產(chǎn)產(chǎn)品加征關(guān)稅后,中國電動汽車對加拿大的出口從去年8月的8972輛直線下滑至去年12月的100輛,下降幅度達99%。此外,鋼鐵、鋁及其他相關(guān)行業(yè)也遭受不同程度的沖擊。這也是為何中方反歧視調(diào)查結(jié)果出爐后,中國五礦化工進出口商會、中國汽車工業(yè)協(xié)會等六大協(xié)會立即作出聯(lián)合表態(tài),堅決支持對加拿大反歧視調(diào)查裁定。
基于調(diào)查結(jié)果,中方當天宣布自2025年3月20日起,對中國原產(chǎn)于加拿大的菜籽油、油渣餅、豌豆加征100%關(guān)稅;對原產(chǎn)于加拿大的水產(chǎn)品、豬肉加征25%關(guān)稅。從中加貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看,這一反制措施可謂精準恰當。中國是加拿大農(nóng)產(chǎn)品的重要市場。舉例來說,2023年,加拿大約有35%的豌豆出口至中國。此外,中國還是加拿大龍蝦、雪蟹等水產(chǎn)品的重要市場。對這些產(chǎn)品加征反制關(guān)稅,必將對加相關(guān)產(chǎn)品輸華帶來不利影響,加方應(yīng)當認真考量。
加方更需要反思的是,為何走到這一步?外媒報道指出,加拿大政府經(jīng)常利用反華立場向美國表忠心,但依然難逃被"以小博大"的命運。本屆美國政府上任40多天來,多次公開羞辱加拿大,將其戲稱為"第51個州",還屢屢以關(guān)稅手段施壓。最新消息是,美國政府前腳宣布對符合美墨加協(xié)定優(yōu)惠條件的進口商品免征關(guān)稅至4月2日,后腳就表示,可能對從加拿大進口的奶制品和木材征收對等關(guān)稅。顯而易見,"討好"美國換不來"真好";加拿大一邊倒地求饒,結(jié)果自食惡果。
當前,美國政府在全球發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)。加拿大的遭遇,對那些試圖"跟風打中國牌"以求獲得美國"赦免"的國家也構(gòu)成重要警示:對美國趨炎附勢,結(jié)果必遭報應(yīng);對中國無理挑釁,必將遭到堅決反制。加拿大就是這種"前車之鑒"的生動例證。正如一句古語:中國不惹事,更不怕事。堅定維護國家利益與發(fā)展權(quán),堅定維護世貿(mào)組織規(guī)則與多邊貿(mào)易體系,中國說到做到。
(國際銳評評論員)
原標題:"全球首例"反歧視調(diào)查出爐,加拿大咎由自取
欄目主編秦紅、文字編輯宋慧、題圖來源新華社、資料圖、圖片編輯蘇唯
來源:作者:國際銳評微信公號
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