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財聯(lián)社3月6日訊（編輯 夏軍雄）據(jù)報道，特朗普政府計劃撤銷24萬名烏克蘭難民的臨時身份，這些難民因俄烏沖突而逃往美國。此舉可能為美國政府進一步驅(qū)逐這些難民鋪平道路。

目前，約520萬烏克蘭難民滯留在國外，其中絕大多數(shù)位于歐盟國家。拜登政府執(zhí)政期間，美國以人道主義為由接納了約24萬烏克蘭難民。

2022年3月8日，在波蘭華沙的難民中心，一名烏克蘭婦女正在為自己的孩子喂食（資料圖/新華社）

這些難民通過名為“團結(jié)烏克蘭”的政策進入美國，該政策旨在為因俄烏沖突而逃離的烏克蘭人提供避難所，他們可在美國停留至兩年，并獲得工作許可和醫(yī)保服務。

然而，隨著特朗普開始第二個總統(tǒng)任期，美國收留的烏克蘭難民面臨被驅(qū)逐的風險。

據(jù)悉，特朗普政府的計劃預計將于4月生效，該計劃早在特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基公開爭執(zhí)前就已啟動。不過，此舉可能加深美烏兩國的分歧。

最近，美國與烏克蘭的關(guān)系明顯惡化，尤其是在澤連斯基上周五在白宮與特朗普發(fā)生爭執(zhí)后。美國已暫停對烏克蘭的軍事援助和情報支持。

據(jù)媒體看到的ICE內(nèi)部文件，被剝奪人道主義假釋資格的難民可能很快被驅(qū)逐出境。

除了烏克蘭難民，特朗普政府的目標還包括約53萬名來自古巴、海地、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉的難民，以及約7萬逃離阿富汗的人。

移民問題一直是特朗普競選的核心議題之一，他承諾加強邊境安全并收緊移民規(guī)定。特朗普入主白宮后不久宣布大規(guī)模驅(qū)逐無證移民。但數(shù)據(jù)顯示，他的驅(qū)逐率與拜登執(zhí)政時期基本持平。

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美國立即暫停對烏克蘭的軍事援助后，澤連斯基的立場發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

據(jù)央視新聞報道，當?shù)貢r間3月4日，美國總統(tǒng)特朗普在國會聯(lián)席會議上發(fā)表講話，稱"我將繼續(xù)致力于結(jié)束烏克蘭的野蠻沖突"。特朗普表示，當天上午，他收到了澤連斯基的一封信。信中表示，烏克蘭已準備好"盡快坐到談判桌上"，并隨時準備在特朗普的領(lǐng)導下努力實現(xiàn)持久的和平。

特朗普與澤連斯基會晤（圖/央視新聞）

在美國宣布暫停對烏軍事援助數(shù)小時后，澤連斯基改變立場。相較于此前試圖塑造的強硬形象，他的態(tài)度發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。

為何會出現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變？美烏之間的根本分歧在哪里？3月4日，封面新聞記者采訪清華大學戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊、北京外國語大學國際關(guān)系教授王朔，探討以上問題。

澤連斯基的180度轉(zhuǎn)彎

在美方施壓下，澤連斯基的態(tài)度發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

"我和我的團隊隨時準備在特朗普總統(tǒng)的強有力領(lǐng)導下，為實現(xiàn)持久和平而努力"。3月4日，澤連斯基在社交平臺上發(fā)文，"我們已準備好快速行動以結(jié)束戰(zhàn)爭"，可能采取"釋放戰(zhàn)俘、空中停戰(zhàn)、海上停戰(zhàn)"的第一階段舉措。關(guān)于礦產(chǎn)和安全協(xié)議，烏克蘭表示愿意在任何時候以任何方便的形式簽署該協(xié)議。

如特朗普所愿，澤連斯基也向美國表達了歉意，并感謝美方。

特朗普在社交平臺發(fā)表抨擊言論，稱澤連斯基對烏克蘭問題的立場令人不安。

僅在此前一天，澤連斯基在一次公開講話中表示，烏克蘭的安全保障是必須實現(xiàn)的底線和紅線，這些立場將由美國來實現(xiàn)。即便是在2月28日白宮爭吵之后，他依然表現(xiàn)得強硬，拒絕道歉，聲稱“我們沒有做任何壞事”。

上周，特朗普與澤連斯基的會晤以破裂告終。澤連斯基提前離開白宮，原定的礦產(chǎn)協(xié)議簽署和聯(lián)合記者會均被取消。

北京外國語大學國際關(guān)系教授王朔認為，在2月28日的會晤中，澤連斯基之所以沒有示弱，可能是因為他清楚地意識到，與美國簽署礦產(chǎn)協(xié)議以確保烏克蘭安全的行為實際上涉及到了對烏克蘭主權(quán)的讓渡。面對國內(nèi)外的反對聲音，作為烏克蘭總統(tǒng)，他需要表現(xiàn)出"據(jù)理力爭的妥協(xié)"，即這可能是為了烏克蘭利益的被迫之舉。

耶魯大學法學院訪問學者、清華大學戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊也分析稱，作為一個戰(zhàn)時狀態(tài)的總統(tǒng)，澤連斯基希望在公眾面前表現(xiàn)出堅定、不會輕易出賣國家利益的形象，即便在幕后做了很多妥協(xié)和讓利。此外，一個相對強硬平等的姿態(tài)，或許更能得到歐洲的支持和尊重。

但在美國眼里，澤連斯基的態(tài)度等同于"不尊重"、"不知感恩"。壓垮特朗普耐心的最后一根稻草，可能是澤連斯基在媒體上公開表示"戰(zhàn)爭結(jié)束可能非常非常遙遠"。對此，特朗普在社交媒體上發(fā)表抨擊，"這是澤連斯基發(fā)表過最糟糕的言論……只要有美國的支持，這家伙就不想要和平。"

3月3日晚，美國宣布停止對烏軍事援助。彭博社報道稱，所有不在烏克蘭的美國軍事裝備都將被扣留，包括飛機和輪船運輸?shù)奈淦骰蛟诓ㄌm的過境區(qū)等待的武器。

一位美國官員對美國有線電視新聞網(wǎng)表示，"暫停"是特朗普對澤連斯基上周不良行為的直接回應。他們指出，如果澤連斯基發(fā)表關(guān)于結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的新承諾，暫?？梢员唤獬?。

"這是美國對澤連斯基的'又一次勒索'。"美國眾議員丹·戈德曼對媒體直言。

孫成昊表示，"特朗普試圖通過軍事施壓迫使烏克蘭讓步，旨在推動停戰(zhàn)。"在美國看來，烏克蘭而非俄羅斯是停戰(zhàn)的主要障礙——俄羅斯關(guān)于領(lǐng)土主權(quán)、烏克蘭不加入北約等訴求對美利益影響有限，而烏克蘭尋求安全保障與特朗普削減援烏戰(zhàn)略相悖。

王朔指出，美烏在和平訴求上存在分歧。烏克蘭的和平訴求建立在美國明確且具有法律效力的安全承諾之上，旨在避免俄羅斯的威脅；而美國則希望盡快結(jié)束沖突，抽身離去，以避免可能的全球沖突。

王朔指出，美烏在和平訴求上存在根本分歧，雙方需要縮小預期差距。

據(jù)《華爾街日報》報道，烏克蘭軍隊目前仍能維持現(xiàn)有水平的戰(zhàn)斗力，支持大約兩周的時間。

據(jù)基爾世界經(jīng)濟研究所披露，自戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，美國已向烏克蘭提供了超過100億美元的軍事和經(jīng)濟援助，包括關(guān)鍵的反坦克武器、炮彈和火箭彈等。

如果美國停止對烏克蘭的軍事和經(jīng)濟支持，將對烏克蘭的生存構(gòu)成重大威脅。

歐洲國家已開始自行研發(fā)部分彈藥生產(chǎn)技術(shù)，并在 short-term內(nèi)無法完全取代美國的先進防空系統(tǒng)、地對地彈道導彈系統(tǒng)和遠程火箭炮系統(tǒng)。

歐洲正積極推進對烏克蘭的軍事支持，包括經(jīng)濟和防御能力的強化。3月2日，歐盟領(lǐng)導人舉行峰會，就四項關(guān)鍵議題達成共識：繼續(xù)向烏克蘭提供軍事援助，施加經(jīng)濟壓力；烏克蘭必須參與和平進程；和平協(xié)議簽署后，繼續(xù)加強烏克蘭的防御能力；建立一個致力于維護烏克蘭和平的聯(lián)盟。

據(jù)英國媒體報道，英國將向烏克蘭提供5000多枚防空導彈，并提供22.6億英鎊的貸款，以加強烏克蘭的國防能力。但多位歐洲領(lǐng)導人強調(diào)，沒有美國的幫助，烏克蘭將難以確保自身的和平與安全。

孫成昊指出，美國是否恢復對烏克蘭的軍事和經(jīng)濟支持，取決于烏克蘭能否接受和平協(xié)議，停止提出美國無法接受的條件，包括放棄加入北約、認可美國的安全承諾、以及在領(lǐng)土問題上不再過度糾纏等。這需要烏克蘭作出相當大的讓步。

顯然，特朗普的外交策略取得了成效，澤連斯基在最新表態(tài)中重申，“現(xiàn)在是糾正錯誤的時候了”。