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封面新聞記者 陳彥霏 楊瀾
2025年全國兩會期間,3月7日,全國人大代表、中國民航飛行學院總飛行師劉傳健將研究重點鎖定在低空經濟產業(yè)領域。
在小組討論中,劉傳健介紹,近年來,我國無人機產業(yè)呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長趨勢。數(shù)據(jù)顯示,2024年新增實名登記無人機數(shù)量達110萬架,其中無人機實名登記系統(tǒng)注冊無人機數(shù)量更是突破218.7萬架,同比增長101.8%,在農林牧業(yè)、應急管理、城市執(zhí)法等多個領域已居于世界前列。
劉傳健
劉傳健提出,應優(yōu)化空域資源的管理與應用,適當下放空域管理權限,增強地方政府對低空空域的自主調配能力,為無人機規(guī)模化應用提供更靈活的空間。同時,需明確有人機與無人機的空域劃分標準,避免運行沖突。
此外,他還建議,應致力于打造低空產業(yè)高地,推動從工業(yè)級向消費級無人機延伸,大力支持主要企業(yè)提升規(guī)模優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,積極搶占細分市場。同時,應健全飛行服務保障體系,實現(xiàn)高效運行管理,堅持統(tǒng)一標準、統(tǒng)一接口,推動布局天空地一體化的通訊導航監(jiān)視及監(jiān)測系統(tǒng)。
最后,劉傳健強調,應完善低空飛行服務法律法規(guī)體系,強化飛行服務保障能力建設,加快低空空中航行能力建設,著力構建服務有效、管理有力、數(shù)據(jù)精準、及時互聯(lián)的低空飛行服務保障體系,努力實現(xiàn)"飛得安全"的突破。
劉傳健指出,無人機并非完全無人管理,而是將人的管理職能轉移至幕后。他認為,低空經濟發(fā)展必須始終堅守安全底線。盡管當前技術可靠性仍需進一步提升,但我國需在保持應用領先優(yōu)勢的同時,健全相關法規(guī)與監(jiān)管體系,確保安全與發(fā)展并重。
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