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本文來源于：時代財經(jīng)

馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”又發(fā)現(xiàn)了重要線索。

央視新聞報道，美國總統(tǒng)特朗普在當(dāng)?shù)貢r間9日表示，美國“政府效率部”負(fù)責(zé)人馬斯克發(fā)現(xiàn)了數(shù)千億美元的虛假合同。特朗普指出，美國政府達(dá)成的許多協(xié)議實際上都是騙局，導(dǎo)致資金最終流向了協(xié)議發(fā)起人手中。

馬斯克聲稱發(fā)現(xiàn)了數(shù)千億美元的虛假合同（資料圖）

特朗普表示，馬斯克的工作讓人們意識到，政府需要進(jìn)行50%至70%的規(guī)模裁員。特朗普強調(diào)，他不會改革社會保障、醫(yī)療保險和醫(yī)療補助政策，但會打擊政府欺詐行為。

今年1月20日，特朗普簽署行政令，組建了名為“政府效率部（DOGE）”的顧問委員會，由美國企業(yè)家馬斯克牽頭領(lǐng)導(dǎo)，旨在精簡政府機構(gòu)，削減開支。

該委員會成立后第一個被裁掉的是首席多元化官員執(zhí)行委員會（CDOEC）。CDOEC隸屬于聯(lián)邦人事管理局，負(fù)責(zé)推動政府各部門的多元化、公平、共融與可及戰(zhàn)略計劃。接下來幾天，“政府效率部”又取消了4.2億美元的政府合約以及兩份租約。

為實現(xiàn)精簡政府規(guī)模的目標(biāo)，聯(lián)邦人事管理局于1月28日向聯(lián)邦雇員發(fā)送通知，要求他們在2月6日前報名參與“買斷”計劃。在“買斷”計劃中，被買斷的雇員可以自愿辭職，9月30日前仍可領(lǐng)取工資而不工作。目前已有約6萬人參與該計劃，占美國聯(lián)邦公務(wù)員總數(shù)的2.6%。

2月1日，美國國際開發(fā)署的網(wǎng)站無法訪問，其社交媒體賬號也停止運營。此前，該機構(gòu)已暫停了數(shù)千個援助項目的實施。美國國際開發(fā)署每年分發(fā)近500億美元的對外援助，共有4675名員工，其中1450人是海外員工。

2月3日，美國國務(wù)卿宣布由他擔(dān)任國際開發(fā)署代理署長，這意味著該機構(gòu)實際上已被美國國務(wù)院接管。同一天，該機構(gòu)位于華盛頓的總部辦公樓暫時關(guān)閉。2月7日，特朗普表示，國際開發(fā)署的資金使用存在“大量欺詐”，要求該機構(gòu)“關(guān)掉”。

此后，馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的"政府效率部"在多個部門和機構(gòu)之間掃蕩，引發(fā)了廣泛不滿。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，當(dāng)?shù)貢r間3月6日，馬斯克在特朗普面前提到裁員問題與魯比奧發(fā)生爭執(zhí)。馬斯克質(zhì)疑魯比奧在國務(wù)院的裁員力度，直接質(zhì)問其是否解雇了任何人。而魯比奧則表示已有至少1500名國務(wù)院員工接受了"買斷離職計劃"，并質(zhì)疑馬斯克是否希望重新雇用這些人。

（圖未提供）

然而，特朗普次日直接否認(rèn)了這一說法，稱兩人當(dāng)時正在討論世界杯比賽，并表示兩人關(guān)系非常好，除此之外的任何報道均為編造。

此外，當(dāng)?shù)貢r間9日，特朗普在接受采訪時并未排除美國今年經(jīng)濟衰退的可能性。他指出："我討厭預(yù)測這樣的事情。目前處于一個過渡期，因為我們正在做著非常重大的事情……我們正在把財富帶回美國，這是一件大事，總會有過渡期，需要一點時間。"

在特朗普政策引發(fā)市場劇烈波動之際，華爾街開始對特朗普政府執(zhí)政初期的樂觀預(yù)期進(jìn)行重新評估。提供金融咨詢服務(wù)的投行Stifel Nicolaus&Co.的首席股票策略師巴里?班尼斯特表示，對特朗普政府初期的樂觀解讀是錯誤的。他自詡為變革者，必須打破舊秩序才能重塑新秩序，因此會出現(xiàn)一段動蕩期。

RBC Capital Markets的美國股票策略主管洛里?卡瓦斯內(nèi)表示，"風(fēng)險正在上升，我們開始質(zhì)疑經(jīng)濟潛在的動蕩……未來幾周至關(guān)重要。"

作者：時代財經(jīng) 何明俊 綜合自央視新聞、新華社、澎湃新聞、博覽新聞、環(huán)球網(wǎng)、證券時報等

延伸閱讀

媒體：為爭取支持，馬斯克主動"示好"為白宮幕僚長拎包

近日，一段引發(fā)廣泛關(guān)注的視頻在社交媒體X平臺上發(fā)布：當(dāng)?shù)貢r間3月8日，世界首富馬斯克在結(jié)束白宮會議后，親自將前白宮幕僚長蘇珊·威爾斯的行囊包送到她手中，離開白宮。

一位社交媒體大V對此事進(jìn)行了詳細(xì)報道，并用“真正的善舉：馬斯克幫蘇珊·威爾斯拿包！”的評論引發(fā)了關(guān)注。馬斯克則在評論區(qū)表示：“我是蘇珊·威爾斯的大粉絲。”

馬斯克親自將蘇珊·威爾斯的行囊包送到她手中，圖為視頻截圖。

蘇珊·威爾斯是美國歷史上首位女性白宮幕僚長，被美國媒體譽為“政治特工”。她在1980年加入里根競選團隊，2010年幫助商人里克·斯科特贏得佛羅里達(dá)州州長選舉，2016年助力特朗普勝選，2018年推動德桑蒂斯當(dāng)選佛州州長，2024年再次成為特朗普競選團隊負(fù)責(zé)人，并在團隊中是少有的敢于直言批評特朗普的重要成員。

馬斯克的行為可能只是體現(xiàn)了一位紳士的舉動，也可能是在彰顯他對蘇珊·威爾斯的敬意。然而，近日傳出的白宮內(nèi)部矛盾傳聞，或許讓這一舉動顯得別有深意。

馬斯克的高效率裁員行為引發(fā)了特朗普內(nèi)閣成員的不滿。

馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”自1月以來已解雇3萬名聯(lián)邦雇員，并另有約7.5萬名雇員接受了“買斷離職計劃”。這些舉措引發(fā)了包括國務(wù)卿魯比奧在內(nèi)的特朗普內(nèi)閣成員的不滿。

而美國國務(wù)卿魯比奧就是馬斯克不滿的焦點之一。此前有報道稱，因馬斯克關(guān)停了美國國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的國際開發(fā)署，魯比奧已有數(shù)周在私下對馬斯克表達(dá)了不滿。

而兩人的矛盾在當(dāng)?shù)貢r間3月6日一次有20人參加的白宮內(nèi)閣會議上公開爆發(fā)。

據(jù)《紐約時報》報道，在這次內(nèi)閣會議上，馬斯克指責(zé)魯比奧在政府上任前45天內(nèi)沒有解雇任何人，并諷刺稱，魯比奧解雇的唯一工作人員來自馬斯克管理的“政府效率部”。

魯比奧極為憤怒，他質(zhì)問國務(wù)院的官員們?yōu)楹谓邮芰?買斷提前離職"，這些官員總計有1500多名，他表示他們?nèi)匀粚儆诓脝T范疇。他還嘲笑馬斯克，暗示如果讓這些人重新回到崗位，馬斯克就可以再次解雇他們。

之后馬斯克反駁稱，魯比奧在電視上表現(xiàn)得非常出色，諷刺他只會做作秀。

報道稱，當(dāng)時特朗普雙手抱胸，像觀看一場網(wǎng)球比賽一樣，目不斜視地目睹了雙方的爭執(zhí)，最終表態(tài)支持了魯比奧，稱他"做得不錯"。

盡管事后特朗普否認(rèn)了兩人在內(nèi)閣會議上發(fā)生過爭吵，稱當(dāng)時兩人在討論"世界杯比賽"，但此次內(nèi)閣會議的決定表明，特朗普不得不對內(nèi)閣成員進(jìn)行安撫。

在會議期間，特朗普首次明確表示，馬斯克的權(quán)力范圍僅限于向各聯(lián)邦政府部門提供建議，不得直接解雇聯(lián)邦雇員。他還承諾每兩周舉行一次類似的會議進(jìn)行協(xié)調(diào)。

此次內(nèi)閣會議后，特朗普又多次表示他支持馬斯克的改革使命，但將改變裁員方式，裁員應(yīng)當(dāng)是"手術(shù)刀式"的，而不是"動斧頭"式的。這種改變在一定程度上削弱了馬斯克的影響力。

真正危險的不是馬斯克，而是他所在的"特朗普背后的女人"蘇珊·威爾斯。

馬斯克似乎正在陷入一場典型的華盛頓權(quán)力博弈漩渦中，越來越孤立。在這樣的背景下，他主動向蘇珊·威爾斯示好，確實可以被解讀為爭取支持的一種表現(xiàn)。

就在白宮發(fā)生爭吵的同一天，馬斯克給蘇珊·威爾斯拎包，這一周，馬斯克的超級政治行動委員會又投放了數(shù)百萬美元的廣告，廣告主題是"感謝特朗普總統(tǒng)"。從馬斯克與特朗普內(nèi)閣成員關(guān)系不斷緊張的角度來看，這種廣告似乎在暗示，馬斯克仍是特朗普的大金主，其地位難以動搖。

但特朗普內(nèi)閣的一個顯著特點是，白宮內(nèi)部爭斗往往會演變成更大規(guī)模的人事風(fēng)波，因此非常不穩(wěn)定。以白宮幕僚長為例，這一職位本應(yīng)是總統(tǒng)最信任的人，是白宮權(quán)力運作的事實上的二把手，地位應(yīng)該穩(wěn)固，但在特朗普的第一個總統(tǒng)任期的4年里，白宮幕僚長換了4位。

蘇珊·威爾斯被視為特朗普最得力的內(nèi)鬼。面對蘇珊·威爾斯坦誠批評的特朗普，他只能說她是"冰人"。蘇珊·威爾斯應(yīng)該是一位權(quán)勢穩(wěn)固的白宮幕僚長。

蘇珊·威爾斯確實可以為馬斯克穩(wěn)固自己的地位提供渠道，但蘇珊·威爾斯與馬斯克之間的關(guān)系并不太好。事實上，馬斯克的"政府效率部"沒有設(shè)在白宮西翼，而是被安排在艾森豪威爾辦公室大樓的一間小辦公室，這完全是由蘇珊·威爾斯指示的。

不過，如果白宮真的發(fā)生重大人事變動，馬斯克未必會是首當(dāng)其沖的。魯比奧可能會成為更危險的角色。

據(jù)《名利場》等美國媒體援引多位共和黨高層的觀點，魯比奧并不在特朗普的核心圈子里，特朗普在任命負(fù)責(zé)監(jiān)督加沙及烏克蘭停戰(zhàn)等事務(wù)的"特使"時，魯比奧并不知情。此外，魯比奧也不贊成特朗普撤銷前國務(wù)卿蓬佩奧的安保待遇，但無法阻止。報道稱，魯比奧可能會在18個月后辭職。

馬斯克目前是特朗普核心圈子中擁有重要影響力的人，或許正是因為他了解特朗普對魯比奧的真實態(tài)度，所以才在內(nèi)閣會議上主動向魯比奧發(fā)起挑戰(zhàn)。

特朗普的"機構(gòu)改革"正面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)。

更進(jìn)一步來看，不管是馬斯克現(xiàn)在處于某種程度的孤立狀態(tài)，還是魯比奧未來某一天將卸任，這其實都是特朗普"機構(gòu)改革"開始陷入泥潭的體現(xiàn)。

這場改革的復(fù)雜性不僅體現(xiàn)在操作層面，還涉及政策設(shè)計和深層次的變革。要想順利推進(jìn)，需要具備戰(zhàn)略規(guī)劃、廣泛動員和資源支持等條件，同時還得考慮改革的成本。

但這一切都不存在。特朗普讓局外人馬斯克以及寥寥幾十個同樣是局外人的年輕人來掌管改革工作，同時又把改革作為對馬斯克的政績考核，這注定了這場特朗普式的"機構(gòu)改革"將難以成功推進(jìn)。

這場改革并非線性推進(jìn)，而是涉及政治、行政和深層次的社會變革，要想順利推進(jìn)，需要具備戰(zhàn)略規(guī)劃、廣泛動員和資源支持等條件，同時還得考慮改革的成本。但這一切都不存在。特朗普讓局外人馬斯克和寥寥幾十個同樣是局外人的年輕人來操盤改革，同時又把改革作為對馬斯克的政績考核，這注定了這場改革的失敗。

在政治體系內(nèi)部部人士不受影響時，特朗普會賦予權(quán)力給馬斯克；而在體系內(nèi)部受到威脅時，特朗普則會安撫內(nèi)部受影響的人。這種平衡策略或許適用于內(nèi)部矛盾的調(diào)和，但如果矛盾演變?yōu)榧ち业牟┺?，平衡策略就會變成一場政治投機。這種投機的結(jié)果，往往會使得博弈雙方都成為可能的犧牲者。

在紐約市的一家特斯拉特許經(jīng)銷店，多名示威者1日舉行了抗議活動（圖/法新社）

自馬斯克通過"政府效率部"推動一系列改革以來，他本人已經(jīng)付出了相應(yīng)的代價。今年以來，特斯拉的股價已累計下跌35%，這幾乎抹去了其在大選后積累的大部分漲幅。從美國到歐洲，特斯拉的門店和超級充電站遭到破壞的現(xiàn)象普遍存在，全美各地都有人因此而發(fā)起游行示威，反對馬斯克的改革。

在特朗普仍然信任馬斯克的情況下，這些代價或許是馬斯克還能承受的。但一旦特朗普認(rèn)為讓馬斯克退出政治漩渦更有利，那么馬斯克將會承擔(dān)更大的代價。這位自稱是蘇珊·威爾斯大粉絲的馬斯克，是否已經(jīng)察覺到這一點？

撰寫本文的則是徐立凡，專欄作家。