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（原標(biāo)題：民生主題記者會舉行，住建部等四部門部長發(fā)聲，一文速覽）

財聯(lián)社3月9日訊，十四屆全國人大三次會議將于今日下午3時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會。民政部部長陸治原、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮將圍繞民政、就業(yè)和社會保障、住房、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的問題，回答中外記者的提問。

民政部部長陸治原：民生保障向普惠性發(fā)展

民政部部長陸治原在會議中指出，過去，民政工作主要針對特殊困難群體，提供基本民生保障，具有?；?、兜底線的性質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，未來將逐步推進(jìn)民政民生保障從兜底性、基礎(chǔ)性向普惠性轉(zhuǎn)變。

陸治原：我國孤兒、棄嬰大幅度減少

民政部部長陸治原在會上表示，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和醫(yī)療水平的提升，孤兒、棄嬰數(shù)量顯著減少，流動兒童、留守兒童的權(quán)益保障成為社會各界關(guān)注的重點，需要將兒童福利從孤棄兒童的單純生活保障，拓展為針對所有需要幫助的困境兒童的綜合關(guān)愛服務(wù)。

陸治原：探索形成物質(zhì)加服務(wù)救助模式

民政部部長陸治原指出，隨著社會的進(jìn)步，困難群眾的基本生活保障已經(jīng)得到改善，但精神關(guān)愛、社會融入和自我發(fā)展的需求日益增長。單一的物質(zhì)救助已不能滿足救助對象多樣化的實際需求。因此，下一步將在傳統(tǒng)的資金和物質(zhì)救助基礎(chǔ)上，探索發(fā)展服務(wù)類社會救助，包括困境兒童心理健康關(guān)愛、重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、精神障礙社區(qū)康復(fù)等，更好地滿足困難群眾的多層次需求。

陸治原：四方面推進(jìn)普惠性保障

民政部部長陸治原進(jìn)一步說明，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，未來將從以下幾個方面推進(jìn)民生保障向普惠性轉(zhuǎn)變：一是保障對象將從特定群體擴(kuò)展至更多需要救助的人群；二是救助內(nèi)容將從物質(zhì)為主轉(zhuǎn)向物質(zhì)救助與社會服務(wù)、精神關(guān)愛相結(jié)合；三是保障機(jī)制將從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向政府、市場、社會多方力量共同參與；四是采取更加現(xiàn)代化、科學(xué)化的方式來推進(jìn)這些轉(zhuǎn)變。

陸治原：推動構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，陸治原表示，養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)要像上學(xué)有學(xué)校、看病有醫(yī)院那樣，形成政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。我們將依據(jù)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步完善縣級綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)，在村（社區(qū)）設(shè)置必要的養(yǎng)老服務(wù)站點，從而形成縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造"15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈"，為老年人提供更加便捷、貼心的養(yǎng)老服務(wù)。

陸治原：推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集群化和品牌化發(fā)展

陸治原在會上指出，構(gòu)建政府、市場、社會多方協(xié)同的養(yǎng)老服務(wù)體系，充分發(fā)揮政府在規(guī)劃、引導(dǎo)、支持和服務(wù)監(jiān)管中的作用，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，支持各類市場主體積極參與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集群化、品牌化方向邁進(jìn)，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量。

陸治原：加強(qiáng)低收入人口的動態(tài)監(jiān)測

在會上，陸治原強(qiáng)調(diào)，下一步將在多個領(lǐng)域扎實開展服務(wù)類社會救助試點，完善相關(guān)政策法規(guī)，探索建立"物質(zhì)幫助+服務(wù)支持"的救助模式。通過大數(shù)據(jù)比對和精準(zhǔn)摸排等方式，切實加強(qiáng)低收入人口的動態(tài)監(jiān)測，確保困難群眾在遇到困難時能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時救助。

陸治原：強(qiáng)化常態(tài)化救助幫扶

陸治原在會上表示，下一步將強(qiáng)化常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，重點做好服務(wù)類社會救助工作。我們將會同相關(guān)部門銜接實施防止返貧和農(nóng)村低收入人口幫扶政策，進(jìn)一步完善救助幫扶體系。同時，將在多個領(lǐng)域扎實開展服務(wù)類社會救助試點，完善政策措施，探索建立"物質(zhì)幫助+服務(wù)支持"的救助模式。此外，還將加強(qiáng)低收入人口的動態(tài)監(jiān)測工作，確保困難群眾的基本生活得到有效保障。

王曉萍：就業(yè)市場開局良好

在會上，王曉萍表示，當(dāng)前就業(yè)形勢總體穩(wěn)定并呈現(xiàn)向好態(tài)勢，為經(jīng)濟(jì)增長提供了有力支撐。根據(jù)前兩個月的數(shù)據(jù)，我國的就業(yè)市場開局良好，穩(wěn)中有升。

王曉萍：今年穩(wěn)就業(yè)壓力依然較大。整體上就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。

人力資源社會保障部長王曉萍在人大會議上表示，今年穩(wěn)就業(yè)面臨穩(wěn)崗壓力加大、就業(yè)群體規(guī)模擴(kuò)大等多重挑戰(zhàn)。她指出，穩(wěn)就業(yè)壓力依然存在，尤其是高校畢業(yè)生、脫貧人口務(wù)工人員等重點群體就業(yè)壓力較大。與此同時，外部環(huán)境更加復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，穩(wěn)就業(yè)面臨更大挑戰(zhàn)。她強(qiáng)調(diào)，盡管面臨諸多困難，但穩(wěn)就業(yè)形勢總體穩(wěn)定向好。

王曉萍：今年將加大穩(wěn)崗力度

人力資源社會保障部長王曉萍在人大會議上表示，今年將實施一系列就業(yè)支持措施，包括增加穩(wěn)崗專項貸款規(guī)模、擴(kuò)大基層項目崗位數(shù)量、穩(wěn)定招聘規(guī)模等。她指出，今年穩(wěn)崗壓力較大，將通過多種方式穩(wěn)住就業(yè)局勢。

王曉萍：全面深化穩(wěn)崗返還政策

人力資源社會保障部長王曉萍在人大會議上表示，今年將繼續(xù)落實穩(wěn)崗返還政策，擴(kuò)大就業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模。她指出，穩(wěn)崗返還政策是穩(wěn)就業(yè)的重要抓手，今年將加大政策實施力度，確保政策紅利惠及更多勞動者。

王曉萍：推出針對性強(qiáng)的政策組合

人力資源社會保障部長王曉萍在人大會議上表示，今年將圍繞青年群體推出針對性強(qiáng)的就業(yè)支持政策，包括穩(wěn)定招聘規(guī)模、擴(kuò)大基層項目崗位數(shù)量等。她指出，今年穩(wěn)就業(yè)壓力較大，需要采取更有力的措施。

王曉萍：推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級吸納就業(yè)

會上，人力資源社會保障部長王曉萍指出，推動構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，就是要提高就業(yè)對高質(zhì)量發(fā)展的帶動作用。她表示，今年將實施一系列政策，包括穩(wěn)定基層崗位、擴(kuò)大基層項目規(guī)模、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等，以創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。她強(qiáng)調(diào)，要支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中吸納和穩(wěn)定就業(yè)，同時注重崗位轉(zhuǎn)換和技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。

王曉萍：將開展"技能點亮人生"行動計劃，連續(xù)三年每年資助職業(yè)技能培訓(xùn)1000萬人次以上

人力資源社會保障部長王曉萍在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上表示，將開展"技能點亮人生"行動計劃，從今年起連續(xù)三年每年資助職業(yè)技能培訓(xùn)1000萬人次以上，重點支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等最急需群體的技能提升，特別是圍繞先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等就業(yè)容量大、供需矛盾突出的領(lǐng)域，加強(qiáng)緊缺技能人才供給，同時開展養(yǎng)老服務(wù)、長期照護(hù)等專項培訓(xùn)。

王曉萍：將研究制定加大國有企業(yè)技能人才收入分配激勵政策

人力資源社會保障部長王曉萍在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上表示，將研究制定加大國有企業(yè)技能人才收入分配激勵政策文件，合理提升一線技能崗位的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。

王曉萍：將擴(kuò)大更多新就業(yè)形態(tài)人員納入企業(yè)職工社保體系

人力資源社會保障部長王曉萍在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上表示，將完善重點群體社會保障政策。適應(yīng)就業(yè)方式變化，優(yōu)化參保繳費辦法，擴(kuò)大靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等新就業(yè)形態(tài)人員企業(yè)職工社保覆蓋范圍，確保他們享有更高標(biāo)準(zhǔn)的社會保障。

王曉萍：讓群眾明懂算清社保參保繳費事務(wù)

人力資源社會保障部長王曉萍在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上表示，下一步將完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，讓社保接續(xù)更順暢；加強(qiáng)政策宣傳，讓群眾明白社保、算清社保、盡早參保、長期繳費，為晚年生活提供更保障。

王曉萍：今年將穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險待遇

人力資源社會保障部長王曉萍在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上說，今年將穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險待遇水平。在去年基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每月再提高20元，惠及1.8億城鄉(xiāng)老年居民。同時，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，重點向中低收入群體傾斜，惠及1400多萬退休人員。人社部門將認(rèn)真測算，確保及時準(zhǔn)確發(fā)放。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示，自城市更新實施以來，累計啟動改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)28萬個。

倪虹在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上介紹，自2019年起，中央將城市更新工作納入民生重點，已累計啟動改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)28萬個，惠及1.2億居民，新增加裝電梯13萬多部。

倪虹指出，2000年以前建成的城市老舊小區(qū)將全部納入城市更新改造范圍。

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示，將集中精力實施一批民生、發(fā)展、風(fēng)險防控并具特色的城市更新項目。在民生方面，將對2000年以前建成的城市老舊小區(qū)進(jìn)行全面改造，因地制宜推進(jìn)改造工作，鼓勵地方探索居民自主改造老舊住宅；全國地級及以上城市的城中村改造已全面鋪開，下一步將擴(kuò)大改造范圍；將重點推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，特別關(guān)注"一老一小"群體，完善無障礙設(shè)施、適老化配套、政府托育服務(wù)設(shè)施等，提升老年人和兒童的生活質(zhì)量。

倪虹表示，目前290多個地級市已完成城市體檢工作。

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹指出，城市就像人一樣，是一個有機(jī)生命體。要像對待人一樣，定期進(jìn)行"體檢"，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。目前，全國290多個地級市已完成城市體檢，將繼續(xù)支持有條件的縣級市開展這項工作。

倪虹表示，今年1、2月份房地產(chǎn)市場繼續(xù)保持止跌回穩(wěn)的良好態(tài)勢。

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹介紹，自2019年9月以來，房地產(chǎn)政策持續(xù)發(fā)力，各地采取因城施策等方式，大力支持居民的剛性和改善性住房需求，成功完成年度目標(biāo)任務(wù)，市場信心得到提振，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化。目前，今年1、2月份房地產(chǎn)市場繼續(xù)保持止跌回穩(wěn)的良好態(tài)勢。

倪虹表示，將推進(jìn)存量商品房收購工作，改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、銷售等基礎(chǔ)制度，適應(yīng)人民群眾對高品質(zhì)住房的需求。

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示，將加強(qiáng)政策實施，鞏固政策效果，繼續(xù)打好保交房攻堅戰(zhàn)，加大對白名單貸款投放力度，保障項目建設(shè)和 deliveries。同時，將穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造和危舊房改造，完善貨幣化安置政策，保障居民自主選擇權(quán)。還將推進(jìn)存量商品房收購工作，支持地方在主體價格和用途方面享有一定的自主權(quán)。最后，將改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、銷售等基礎(chǔ)性制度，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

倪虹：住宅層高標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至至少3米

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部倪虹在人代會上強(qiáng)調(diào)，要以建設(shè)"好房子"為目標(biāo)，推動住宅建設(shè)向安全、舒適、綠色和智慧方向發(fā)展。住宅層高標(biāo)準(zhǔn)將上調(diào)至至少3米。

倪虹：打造好房子是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要賽道

國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 Secretary倪虹在人代會記者會上表示，希望社會各界共同關(guān)注和推動"好房子"建設(shè)。特別是一線房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)要明白，打造"好房子"是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要賽道，企業(yè)要在競爭中實現(xiàn)突破，就要聚焦新技術(shù)、高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，誰能為群眾提供更好的住房和服務(wù)，誰就能在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

雷海潮：2024年中國人均預(yù)期壽命達(dá)79歲

國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮在人代會記者會上指出，近年來我國青少年發(fā)育狀況持續(xù)改善，居民健康素養(yǎng)不斷提升。根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年我國居民人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲，提前實現(xiàn)了"十四五"規(guī)劃提出的努力目標(biāo)。

雷海潮：中國人均預(yù)期壽命提升速度較快

國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮在人代會記者會上強(qiáng)調(diào)，過去五年間，我國人均預(yù)期壽命提高了1.7歲，年均提升速度較快。值得注意的是，全國31個省市人均健康水平不斷拉近，各省份之間的健康水平差距逐步縮小，這表明我國健康公平性在持續(xù)改善。

雷海潮：開展"體重管理年"行動 推動健康生活方式

國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮在人代會記者會上表示，自實施"體重管理年"3年行動以來，全國范圍內(nèi)廣泛普及了健康生活方式，有效加強(qiáng)了慢性病防治工作。

雷海潮：當(dāng)前危害中國老百姓健康的主要危險因素和疾病，還是來自于慢性非傳染性疾病。

國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上指出，我們注意到當(dāng)前危害中國老百姓健康的主要危險因素和疾病，還是來自于慢性非傳染性疾病。慢性非傳染性疾病中的許多致病因素都與個人的行為、生活方式、飲食和體育鍛煉密切相關(guān)。例如，體重異常的問題。

雷海潮：8個省市的人均預(yù)期壽命已超過80歲。

國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上指出，目前北京、天津、上海、山東、江蘇、浙江、廣東、海南等8個省市的人均預(yù)期壽命已超過80歲。

雷海潮：引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立體重門診。

國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上指出，我們注重防治結(jié)合，提供個性化服務(wù)。有些同志體重管理不太好，需要專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幫助。因此，我們引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立體重門診，為受體重問題困擾的居民提供一個良好的專業(yè)咨詢環(huán)境和平臺。

雷海潮：正會同國家發(fā)改委就醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程進(jìn)行深入謀劃。

國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上指出，正會同國家發(fā)改委就醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程進(jìn)行深入謀劃。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)近年來在解決居民常見病、多發(fā)病方面的水平和能力有了很大提高。不能用評價?？漆t(yī)院的眼光來看待基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，因為它們各自的功能定位不同。

雷海潮：90%以上村衛(wèi)生室已納入醫(yī)保定點范圍。

國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上指出，根據(jù)統(tǒng)計，90%以上村衛(wèi)生室已納入醫(yī)保定點范圍。這極大地方便了老百姓看病、就診和費用支付。

今年，雷海潮提出推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，預(yù)計覆蓋90%的縣和區(qū)。

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮表示，今年的民生工作重點之一是健全基層服務(wù)體系，預(yù)計到2027年實現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體基本全覆蓋。

雷海潮指出，人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用將顯著提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平。

雷海潮強(qiáng)調(diào)，將進(jìn)一步加強(qiáng)基層信息化能力建設(shè)，借助人工智能技術(shù)提升服務(wù)能力，并督促各地完善醫(yī)療設(shè)備設(shè)施，改善看病就診條件。

在兒科和精神科衛(wèi)生服務(wù)方面，雷海潮表示，我們將從健全服務(wù)體系建設(shè)、提升服務(wù)能力、優(yōu)化醫(yī)療資源配置三個方面入手，加強(qiáng)建設(shè)，并將兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)作為今年為民服務(wù)的重點。

雷海潮指出，在發(fā)展兒科和精神科衛(wèi)生服務(wù)方面，我們將重點從三個方面加強(qiáng)建設(shè)：一是健全兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)體系；二是將兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)作為今年國家衛(wèi)健委為民服務(wù)的重點工作之一，舉辦不少于5000場次心理健康知識講座和主題活動；三是進(jìn)一步提升兒科和精神科臨床重點?？平ㄔO(shè)水平。