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作為小編,我將為您呈現(xiàn)關(guān)于全國(guó)兩會(huì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的深度解讀:
2025年《政府工作報(bào)告》明確提出,將切實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,依法保障民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益,鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。自2月17日民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)召開(kāi)以來(lái),各部委密集舉行會(huì)議,密集釋放政策信號(hào),重點(diǎn)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。
2月28日,人民銀行、全國(guó)工商聯(lián)、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局聯(lián)合召開(kāi)金融支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。
針對(duì)金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀,我們通過(guò)采訪多位全國(guó)兩會(huì)代表委員和金融領(lǐng)域?qū)<遥钊胩接戇@一領(lǐng)域。
在民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展困境方面,多樣化融資問(wèn)題尤為突出。
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,民營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)全局發(fā)展的關(guān)鍵力量,其貢獻(xiàn)度極高,可以用"56789"這一指標(biāo)量化:50%以上的稅收貢獻(xiàn)、60%以上的GDP貢獻(xiàn)、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)貢獻(xiàn)以及90%以上的企業(yè)數(shù)量。
與此同時(shí),民營(yíng)企業(yè)正在成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍。2024年外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,民營(yíng)企業(yè)首次成為高科技產(chǎn)品貿(mào)易的最大進(jìn)出口主體,消費(fèi)品進(jìn)口占比超過(guò)50%。在創(chuàng)新方面,民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,在全國(guó)有效發(fā)明專(zhuān)利排名前十的企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)占據(jù)7席。
中共中央、國(guó)務(wù)院高度重視金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè),出臺(tái)了一系列重要政策文件和舉措,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。
例如,2013年《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出優(yōu)化金融資源配置,支持小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。2017年《關(guān)于金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求加大對(duì)民營(yíng)制造業(yè)的金融支持。2019年《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》提出18條具體措施。
華東理工大學(xué)工商管理系主任吳冰教授認(rèn)為,近期金融監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合發(fā)力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是基于新發(fā)展格局,應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展正經(jīng)歷由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型,民營(yíng)企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域創(chuàng)新顯著,金融資源的傾斜實(shí)質(zhì)上是在強(qiáng)化國(guó)家創(chuàng)新體系,進(jìn)一步激發(fā)和提升民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新突破能力,鞏固其在大國(guó)博弈和全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)地位。
在日常工作中,政協(xié)委員對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀有深刻的觀察。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)朱建弟在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,政策穩(wěn)定性是當(dāng)前倍受關(guān)注的問(wèn)題,他強(qiáng)調(diào)要保持政策連貫性,避免頻繁變動(dòng)。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,資金問(wèn)題尤為突出,包括收回資金、周轉(zhuǎn)資金以及融資難、融資貴等問(wèn)題。
全國(guó)政協(xié)委員蔣穎表示,盡管?chē)?guó)家出臺(tái)了一系列緩解民營(yíng)企業(yè)融資難題的政策并取得了一定成效,但民營(yíng)企業(yè)實(shí)際使用的融資渠道仍然較為單一,直接融資比例偏低,間接融資難以完全滿(mǎn)足企業(yè)的資金需求。
全國(guó)人大代表焦云直言,金融部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資貸款的擔(dān)保條件較為苛刻,操作流程繁瑣,甚至催生了一些"融資掮客",擾亂了融資市場(chǎng)的健康發(fā)展。在特殊時(shí)期,抽貸、斷貸現(xiàn)象頻發(fā),給一些原本經(jīng)營(yíng)良好的民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重制約了民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。
吳冰認(rèn)為,當(dāng)前信貸資源配置存在結(jié)構(gòu)性失衡,大型、中型企業(yè)與小微企業(yè)在融資方面仍存在較大差異,小微企業(yè)普遍面臨"融資難、融資貴"的問(wèn)題,尤其是缺乏抵押物或信用記錄的企業(yè)融資更加困難。一些金融機(jī)構(gòu)過(guò)度依賴(lài)抵押擔(dān)保,反映出部分區(qū)域金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力方面存在不足,難以在風(fēng)險(xiǎn)防控與支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展之間找到平衡點(diǎn)。
信貸市場(chǎng)方面,落實(shí)好盡職免責(zé)機(jī)制至關(guān)重要。
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資困局的形成原因多方面。招聯(lián)首席研究員董希淼表示,原因包括:民營(yíng)企業(yè)自身存在不足和問(wèn)題,如資產(chǎn)規(guī)模小、固定資產(chǎn)少、抵押物不足等,導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高;經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境趨緊;財(cái)稅金融政策不完善;金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)模式不健全,難以滿(mǎn)足民營(yíng)小微企業(yè)需求。
信貸市場(chǎng)是民營(yíng)企業(yè)獲取資金的主要來(lái)源,通過(guò)銀行貸款、票據(jù)融資等方式滿(mǎn)足其資金需求。這些資金幫助民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、技術(shù)升級(jí)和市場(chǎng)拓展,推動(dòng)其發(fā)展壯大。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤在首場(chǎng)"部長(zhǎng)通道"上表示,將加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難題的解決力度,通過(guò)"一增一減"兩個(gè)方面推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮更大作用。"一增"即增加信貸投放,擴(kuò)大機(jī)制覆蓋面,努力做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù);"一減"即減少中間環(huán)節(jié),降低綜合融資成本,使企業(yè)獲得更多實(shí)惠。
針對(duì)民企融資難題,焦云提出了兩點(diǎn)建議:一是銀行金融部門(mén)在給民營(yíng)企業(yè)貸款時(shí),應(yīng)取消連帶責(zé)任抵押擔(dān)保條件,降低企業(yè)融資成本和時(shí)間成本。同時(shí),建議取消倒貸、續(xù)貸等業(yè)務(wù),使企業(yè)在能夠償還貸款利息的情況下,自主選擇用款期限,以更加靈活的方式滿(mǎn)足企業(yè)資金需求。
二是對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè),特別是邊疆地區(qū)在行業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)新等方面具有重大影響的民營(yíng)企業(yè),應(yīng)比照央企和國(guó)企的貸款額度、條件給予支持,有助于激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的活力和韌性,促進(jìn)邊疆區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
吳冰從科技賦能的角度提出建議,強(qiáng)調(diào)政策落實(shí)和提升信貸機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,借助大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)提升信貸評(píng)估效率,構(gòu)建強(qiáng)大的信貸評(píng)估體系。同時(shí),他呼吁大力發(fā)展企業(yè)多元融資渠道,支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資。探索信貸市場(chǎng)與資本市場(chǎng)互通互融的政策機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制,推動(dòng)銀行從單純的信貸提供者轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合服務(wù)提供商,鼓勵(lì)長(zhǎng)期合作,參與企業(yè)全生命周期管理。
董希淼認(rèn)為,有必要進(jìn)一步優(yōu)化和完善民營(yíng)小微企業(yè)融資全過(guò)程中的容錯(cuò)糾錯(cuò)、盡職免責(zé)機(jī)制。他建議,相關(guān)部門(mén)可在賬戶(hù)開(kāi)立、貸款用途、貸后管理、資產(chǎn)質(zhì)量等方面適當(dāng)優(yōu)化監(jiān)管要求,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)真正擔(dān)當(dāng)作為、盡職免責(zé),讓基層機(jī)構(gòu)和客戶(hù)經(jīng)理更有信心開(kāi)展貸前、貸中、貸后工作。
股票市場(chǎng):推動(dòng)供給側(cè)改革
直接融資市場(chǎng)方面,資本市場(chǎng)是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。數(shù)據(jù)顯示,A股約2/3的上市公司是民營(yíng)企業(yè),科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北證交易所約80%的公司是民營(yíng)企業(yè),新三板約90%的企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)再融資、并購(gòu)重組的數(shù)量約占全市場(chǎng)的70%。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清在黨委會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資本市場(chǎng)工作深度融合,堅(jiān)持"兩個(gè)毫不動(dòng)搖",充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用,為企業(yè)提供更有力的支持。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清在黨委會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資本市場(chǎng)工作深度融合,堅(jiān)持"兩個(gè)毫不動(dòng)搖",充分發(fā)揮資本市場(chǎng)平臺(tái)作用,為民營(yíng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)提供更有力的資本市場(chǎng)支持。
蔣穎建議,要鼓勵(lì)扶持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)展壯大,并完善創(chuàng)新型金融工具(如科創(chuàng)并購(gòu)貸款)來(lái)降低民營(yíng)企業(yè)融資成本。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授韓乾表示,當(dāng)前資本市場(chǎng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)面臨兩個(gè)主要問(wèn)題:一是融資結(jié)構(gòu)失衡與制度性障礙并存,股權(quán)融資占比持續(xù)走低,再融資審批周期較長(zhǎng),針對(duì)中小型科技民企的差異化標(biāo)準(zhǔn)尚未實(shí)質(zhì)性落地。二是市場(chǎng)機(jī)制與投資者偏好形成負(fù)向循環(huán),機(jī)構(gòu)投資者對(duì)民營(yíng)企業(yè)存在"三重歧視":行業(yè)屬性上偏好傳統(tǒng)基建類(lèi)國(guó)企,規(guī)模維度上追逐"大而不能倒"企業(yè),所有制結(jié)構(gòu)上規(guī)避股權(quán)分散的家族企業(yè)。
資本市場(chǎng)破解路徑方面,安永大中華區(qū)審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)聯(lián)席主管合伙人湯哲輝建議,可以從以下方面入手:一是支持企業(yè)上市融資和并購(gòu)重組,優(yōu)化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北證所等板塊的制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化各板塊差異化定位,為不同規(guī)模、不同發(fā)展階段、不同行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)提供精準(zhǔn)適配的融資平臺(tái)。二是深化并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革,研究?jī)?yōu)化"小額快速"審核機(jī)制,支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清在黨委會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資本市場(chǎng)工作深度融合,堅(jiān)持"兩個(gè)毫不動(dòng)搖",充分發(fā)揮資本市場(chǎng)平臺(tái)作用,為民營(yíng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)提供更有力的資本市場(chǎng)支持。
二是推動(dòng)股權(quán)投資基金發(fā)揮引導(dǎo)作用。通過(guò)培育耐心資本,吸引更多社會(huì)資本參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,特別是鼓勵(lì)這些資本方在投早、投小、投長(zhǎng)期和投硬科技方面提供支持,為初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的民營(yíng)科技企業(yè)提供穩(wěn)定的長(zhǎng)期資金支持,助力其開(kāi)展持續(xù)的研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新。
三是支持統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。金融服務(wù)在這一過(guò)程中將發(fā)揮關(guān)鍵作用,有效緩解民營(yíng)企業(yè)融資難題,通過(guò)技術(shù)升級(jí)(如知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押融資、綠色金融等)幫助民營(yíng)企業(yè)參與統(tǒng)一大市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。同時(shí),通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)更好地融入國(guó)內(nèi)和國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)。
韓乾指出,應(yīng)加速推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)供給側(cè)改革。具體包括深化新三板"領(lǐng)航計(jì)劃",縮短優(yōu)質(zhì)中小民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)板上市的審查周期;在科創(chuàng)板設(shè)立"硬科技民企綠色通道",允許尚未盈利但擁有核心技術(shù)專(zhuān)利的企業(yè)上市;探索設(shè)立民企債增信基金等。同時(shí),引導(dǎo)社?;?、年金等長(zhǎng)期資金增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)的投資比例,擴(kuò)大QFII/RQFII在民營(yíng)企業(yè)的可轉(zhuǎn)債和ABS領(lǐng)域的投資額度,培育專(zhuān)業(yè)化的精品投行,賦予其科創(chuàng)板跟投資質(zhì)。
韓乾還強(qiáng)調(diào)了科技賦能在破解難題中的重要作用:通過(guò)數(shù)字技術(shù)重構(gòu)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,搭建民營(yíng)企業(yè)信用大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合工商、稅務(wù)、專(zhuān)利等多維度數(shù)據(jù),建立"數(shù)字信用畫(huà)像"。在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)試點(diǎn)區(qū)塊鏈存證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)民企初創(chuàng)期股權(quán)融資記錄的可追溯和可驗(yàn)證。
債券市場(chǎng):豐富投資者結(jié)構(gòu)
債券市場(chǎng)在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色,為民營(yíng)企業(yè)提供了除銀行貸款外的直接融資渠道,減少了對(duì)間接融資的依賴(lài),降低了融資成本。然而,債券市場(chǎng)在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面仍面臨一些亟待解決的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。
從供給端來(lái)看,民營(yíng)企業(yè)自身的客觀條件限制了債券市場(chǎng)的認(rèn)可度。東吳證券固定收益首席分析師李勇指出,民營(yíng)企業(yè)普遍面臨股東支持不足、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)鏈單一脆弱、可抵質(zhì)押資產(chǎn)偏少等問(wèn)題,導(dǎo)致投資者對(duì)其未來(lái)發(fā)展信心不足,違約風(fēng)險(xiǎn)也影響投資者信心。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部治理不規(guī)范、財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露不完善和財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)度存疑等問(wèn)題,對(duì)企業(yè)盈利能力和償債能力造成損害,導(dǎo)致市場(chǎng)認(rèn)可度低。
債券投資者信心不足。東方金誠(chéng)研究發(fā)展部執(zhí)行總監(jiān)于麗峰表示,近年來(lái),政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券融資的支持力度較大,特別是鼓勵(lì)為民企發(fā)債增信擔(dān)保、推出科創(chuàng)債等創(chuàng)新品種,發(fā)揮了重要作用。但目前民營(yíng)企業(yè)發(fā)債占比仍較低,主要原因是民營(yíng)企業(yè)多處處于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)且規(guī)模較小,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,信用風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高,而債券市場(chǎng)投資者整體風(fēng)險(xiǎn)偏好較低,對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券投資仍缺乏信心。
產(chǎn)品適配性不足。德邦證券研究所固定收益首席分析師呂品指出,受過(guò)去幾輪尾部民企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響,當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)債券融資成本相對(duì)較高,發(fā)行規(guī)模明顯下滑,市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券持謹(jǐn)慎態(tài)度。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)偏低,信息披露不透明,市場(chǎng)信息交流不通暢。此外,傳統(tǒng)債券產(chǎn)品與科創(chuàng)、綠色等新興領(lǐng)域適配性不足,尤其是輕資產(chǎn)科技類(lèi)企業(yè)缺乏相應(yīng)的債券產(chǎn)品。
從需求端來(lái)看,買(mǎi)債意愿與能力雙重受限。李勇認(rèn)為,一是債券市場(chǎng)投資者以國(guó)有金融機(jī)構(gòu)為主,結(jié)構(gòu)單一,風(fēng)險(xiǎn)偏好同質(zhì)化且謹(jǐn)慎,一定程度上放大了市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券的避險(xiǎn)情緒;二是部分券商、銀行在承銷(xiāo)民營(yíng)企業(yè)融資項(xiàng)目中因民營(yíng)企業(yè)債券違約曾受到監(jiān)管處罰,導(dǎo)致大中型承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)普遍設(shè)置了較高的承銷(xiāo)門(mén)檻;三是近年來(lái)地方金融機(jī)構(gòu)因監(jiān)管限制導(dǎo)致買(mǎi)債權(quán)限不足,非銀資管機(jī)構(gòu)普遍因合同條款限制只能投資于國(guó)企。
于麗峰表示,為提升債券市場(chǎng)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)質(zhì)量效率,未來(lái)政策可以從民企債券的供需兩端入手:一方面,加大對(duì)民企債券信用風(fēng)險(xiǎn)保障工具的支持力度,創(chuàng)新產(chǎn)品類(lèi)型以滿(mǎn)足民企多樣化的融資需求;另一方面,通過(guò)引入和培育高風(fēng)險(xiǎn)偏好投資者,豐富債券市場(chǎng)參與者結(jié)構(gòu),加快高收益?zhèn)袌?chǎng)的建設(shè),從而增加市場(chǎng)對(duì)民企債券的需求,進(jìn)一步暢通民企債券融資渠道。
呂品認(rèn)為,提升債券市場(chǎng)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效應(yīng)從以下幾方面著手:首先,健全民營(yíng)企業(yè)信息公開(kāi)機(jī)制,增強(qiáng)市場(chǎng)透明度;其次,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,通過(guò)創(chuàng)設(shè)信用保護(hù)工具和擔(dān)保增信措施,降低民企發(fā)債門(mén)檻;最后,深化市場(chǎng)能力建設(shè),擴(kuò)大民企債券納入質(zhì)押式回購(gòu)范圍,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)金融債券,重點(diǎn)支持科創(chuàng)和綠色低碳領(lǐng)域。通過(guò)這些措施,進(jìn)一步暢通民企債券融資渠道,提升服務(wù)質(zhì)效,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
李勇提出,進(jìn)一步提升債券市場(chǎng)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效可以從以下幾個(gè)方面推進(jìn):第一,構(gòu)建多層次債券市場(chǎng)體系,可以通過(guò)完善專(zhuān)門(mén)服務(wù)中小民營(yíng)企業(yè)的 dedicated markets、探索試點(diǎn)建設(shè)高收益?zhèn)袌?chǎng)等方式推進(jìn);第二,優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期:應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)投資者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,積極鼓勵(lì)各類(lèi)資金入市;應(yīng)通過(guò)投資者教育和宣傳工作,穩(wěn)定市場(chǎng)對(duì)債券的預(yù)期管理;第三,健全相關(guān)法律法規(guī),完善信息披露問(wèn)詢(xún)機(jī)制和第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化投資者保護(hù)和落實(shí)資本中介責(zé)任,從而培育更加健康和高效的債券市場(chǎng)環(huán)境。
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