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財(cái)聯(lián)社3月6日訊（編輯 夏軍雄）據(jù)媒體援引消息人士報(bào)道，特朗普政府計(jì)劃取締24萬(wàn)名烏克蘭難民的臨時(shí)身份，這些難民因俄烏沖突而逃往美國(guó)。此舉可能旨在為推動(dòng)美國(guó)政府進(jìn)一步驅(qū)逐這些烏克蘭難民。

目前，約520萬(wàn)烏克蘭難民滯留國(guó)外，其中大多數(shù)獲得歐盟保護(hù)。在拜登執(zhí)政期間，美國(guó)以人道主義為名收留了約24萬(wàn)烏克蘭難民。

2022年3月8日，在波蘭華沙的難民中心，一名烏克蘭婦女在喂自己的孩子吃飯（圖片/新華社）

這些難民通過(guò)名為“團(tuán)結(jié)烏克蘭”的政策進(jìn)入美國(guó)，該政策旨在為逃離俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的烏克蘭人提供避難所。他們?cè)诿劳Ａ糇铋L(zhǎng)兩年，并可獲得工作許可和醫(yī)保服務(wù)。

隨著特朗普開(kāi)啟第二個(gè)總統(tǒng)任期，美國(guó)收留的烏克蘭難民面臨被驅(qū)逐的風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)特朗普政府的計(jì)劃最早在4月開(kāi)始實(shí)施。該計(jì)劃早在特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基公開(kāi)爭(zhēng)執(zhí)前就已啟動(dòng)。

據(jù)悉，此舉可能會(huì)進(jìn)一步加深美烏兩國(guó)之間的分歧。

近期，美國(guó)和烏克蘭之間的關(guān)系明顯惡化，尤其是在澤連斯基上周五在白宮與特朗普發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后。美國(guó)已暫停對(duì)烏克蘭的軍事援助和情報(bào)支持。

據(jù)媒體看到的ICE內(nèi)部文件，被剝奪人道主義假釋資格的難民可能很快被驅(qū)逐出境。

此外，特朗普政府的目標(biāo)還包括53萬(wàn)名來(lái)自古巴、海地、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉的難民，以及7萬(wàn)逃離阿富汗的人。

移民問(wèn)題一直是特朗普競(jìng)選活動(dòng)的核心議題之一，他承諾加強(qiáng)邊境安全并收緊移民規(guī)定。特朗普重返白宮后不久宣布大規(guī)模驅(qū)逐無(wú)證移民。但數(shù)據(jù)顯示，他的驅(qū)逐率與拜登執(zhí)政時(shí)期基本持平。

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數(shù)小時(shí)后，美國(guó)宣布對(duì)烏停止援助，隨后澤連斯基的態(tài)度發(fā)生180度轉(zhuǎn)彎

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表講話，稱他將繼續(xù)努力結(jié)束烏克蘭的野蠻沖突。他表示，當(dāng)天早些時(shí)候收到了澤連斯基的一封信，信中表示烏克蘭準(zhǔn)備"盡快坐在談判桌旁"，并隨時(shí)準(zhǔn)備在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下努力實(shí)現(xiàn)持久的和平。

特朗普與澤連斯基會(huì)晤（圖/央視新聞）

在美方施壓數(shù)小時(shí)后，澤連斯基改變立場(chǎng)。相比此前試圖塑造的強(qiáng)硬形象，他態(tài)度發(fā)生180度轉(zhuǎn)彎。

為何會(huì)出現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變？3月4日，封面新聞?dòng)浾卟稍L了清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授王朔，探討相關(guān)問(wèn)題。

澤連斯基態(tài)度的180度轉(zhuǎn)彎

在美方施壓之下，澤連斯基改變立場(chǎng)。

在特朗普的推動(dòng)下，澤連斯基表示"我和我的團(tuán)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備在特朗普總統(tǒng)的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)持久和平努力"。3月4日，他在社交平臺(tái)發(fā)文稱"我們已準(zhǔn)備好快速行動(dòng)以結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)"，可能采取"釋放戰(zhàn)俘、空中停戰(zhàn)、海上停戰(zhàn)"等第一階段措施。關(guān)于礦產(chǎn)和安全協(xié)議，烏克蘭表示"愿意在任何時(shí)候以任何方便的形式簽署該協(xié)議"。

特朗普所愿，澤連斯基也為上周在白宮的沖突致歉，并向美方表示感謝。

特朗普在社交平臺(tái)上發(fā)表了抨擊，內(nèi)容是關(guān)于澤連斯基的。

在此之前一天，澤連斯基公開(kāi)表示，“保障安全是必須實(shí)現(xiàn)的底線和紅線，這些立場(chǎng)將交由美國(guó)來(lái)處理?！奔词故窃?月28日白宮的爭(zhēng)吵之后，他仍然展現(xiàn)強(qiáng)硬立場(chǎng)，拒絕道歉，“我不認(rèn)為我們做錯(cuò)了什么。”

上周，特朗普與澤連斯基的談判以失敗告終。澤連斯基提前離開(kāi)白宮，原定的礦產(chǎn)協(xié)議簽署和聯(lián)合記者會(huì)均被取消。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授王朔認(rèn)為，在2月28日的會(huì)晤中，澤連斯基之所以沒(méi)有示弱，或因他清楚地意識(shí)到，與美國(guó)簽署礦產(chǎn)協(xié)議以確保烏克蘭安全的行為涉及主權(quán)出讓。面對(duì)國(guó)內(nèi)外的反對(duì)聲音，作為總統(tǒng)，他需要表現(xiàn)出“據(jù)理力爭(zhēng)的妥協(xié)”，即這是為了烏克蘭利益的被迫之舉。

耶魯大學(xué)法學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者、清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊也分析稱，作為一個(gè)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的總統(tǒng)，澤連斯基希望在公眾面前表現(xiàn)出堅(jiān)定、不會(huì)輕易出賣國(guó)家利益的形象，即便在幕后做了很多妥協(xié)和讓利。此外，一個(gè)相對(duì)強(qiáng)硬平等的姿態(tài)，或許更能得到歐洲的支持和尊重。

但在美國(guó)眼中，澤連斯基的態(tài)度等同于“不尊重”“不知感恩”。壓垮特朗普耐心的最后一根稻草，可能是澤連斯基向媒體說(shuō)出的那句“戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束可能非常非常遙遠(yuǎn)”。對(duì)此，特朗普在社交媒體上發(fā)帖抨擊，“這是澤連斯基發(fā)表過(guò)最糟糕的言論……只要有美國(guó)的支持，這家伙就不想要和平。”

3月3日晚，美國(guó)宣布停止對(duì)烏軍事援助。彭博社報(bào)道稱，所有不在烏克蘭的美國(guó)軍事裝備都將被扣留，包括飛機(jī)和輪船運(yùn)輸?shù)奈淦骰蛟诓ㄌm的過(guò)境區(qū)等待的武器。

一位美國(guó)官員對(duì)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)表示，“暫?！笔翘乩势諏?duì)澤連斯基上周不良行為的直接回應(yīng)。他們指出，如果澤連斯基發(fā)表關(guān)于結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的新承諾，暫?？梢员唤獬?。

“這是美國(guó)對(duì)澤連斯基的‘又一次勒索’?！泵绹?guó)眾議員丹·戈德曼對(duì)媒體直言。

孫成昊表示，“特朗普試圖通過(guò)軍事施壓迫使烏克蘭讓步，旨在推動(dòng)停戰(zhàn)?！痹诿绹?guó)眼中，烏克蘭而非俄是停戰(zhàn)的主要障礙——俄方關(guān)于領(lǐng)土主權(quán)、烏克蘭不加入北約等訴求對(duì)美利益影響有限，而烏尋求安全保障與特朗普削減援烏戰(zhàn)略相悖。

王朔指出，美烏雙方對(duì)"和平"的訴求存在分歧——烏克蘭的和平訴求需要美國(guó)提供明確且具有法律效力的安全承諾，以防止俄羅斯的威脅；而美國(guó)則希望盡快結(jié)束沖突，抽身離去，認(rèn)為避免世界大戰(zhàn)或核戰(zhàn)爭(zhēng)可能比結(jié)束地區(qū)沖突更有利。

王朔指出，"雙方對(duì)和平的訴求存在根本分歧，下一步要看烏克蘭能否接受美方的安全承諾，以及是否放棄加入北約等條件"。

"烏克蘭能否在現(xiàn)有條件下堅(jiān)持到夏天？"

據(jù)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)顯示，自戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)已向?yàn)蹩颂m提供了超過(guò)1000億美元的軍事和經(jīng)濟(jì)援助，包括反坦克武器、數(shù)以千計(jì)的炮彈和火箭彈等關(guān)鍵裝備。

如果美國(guó)停止對(duì)烏克蘭的軍事和經(jīng)濟(jì)支持，烏克蘭將面臨嚴(yán)重后果。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，目前烏克蘭已自行建立了彈藥生產(chǎn)線，生產(chǎn)或支持了大約55%的軍需裝備，其中美國(guó)占20%，歐洲占25%。然而，在短期內(nèi)，烏克蘭無(wú)法取代美國(guó)的先進(jìn)防空系統(tǒng)、地對(duì)地彈道導(dǎo)彈、導(dǎo)航系統(tǒng)和遠(yuǎn)程火箭炮。當(dāng)美國(guó)的庫(kù)存用盡時(shí)，烏克蘭將無(wú)法進(jìn)行遠(yuǎn)程打擊和保護(hù)后方陣地。

此外，歐洲正加緊為烏克蘭提供軍事保障。3月2日，十多個(gè)歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚英國(guó)倫敦，就烏克蘭危機(jī)和歐洲防務(wù)問(wèn)題達(dá)成了四項(xiàng)共識(shí)：繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供軍事援助并施加經(jīng)濟(jì)壓力；烏克蘭必須參與持久和平的事務(wù)；達(dá)成和平協(xié)議后，進(jìn)一步加強(qiáng)烏克蘭的防御能力；建立一個(gè)致力于維護(hù)烏克蘭和平協(xié)議的聯(lián)盟。

據(jù)新華社報(bào)道，英國(guó)計(jì)劃向?yàn)蹩颂m提供16億英鎊的貸款，購(gòu)買5000多枚防空導(dǎo)彈，并向其提供22.6億英鎊的貸款，以增強(qiáng)烏克蘭的國(guó)防能力。然而，多個(gè)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，如果沒(méi)有美國(guó)的支持，烏克蘭就無(wú)法確保和平。

孫成昊指出，美國(guó)是否恢復(fù)對(duì)烏克蘭的軍事和經(jīng)濟(jì)支持，將取決于烏克蘭能否接受和平協(xié)議，并放棄一些無(wú)法接受的條件，如放棄加入北約、認(rèn)可美國(guó)的安全承諾、不再在領(lǐng)土問(wèn)題上過(guò)度糾纏等。這需要烏克蘭做出相當(dāng)大的讓步。

顯然，特朗普的施壓措施已經(jīng)取得成效。澤連斯基在最近的表態(tài)中表示，"現(xiàn)在是糾正錯(cuò)誤的時(shí)候了"。