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本文來源：《時代周報》 作者：梁怡

我是一名出租車司機(jī)，同時也是全國人大代表。我的工作是穿梭于城市街巷，與乘客進(jìn)行真誠交流，傾聽他們的生活故事，同時也會提出改進(jìn)建議，為行業(yè)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策……

殷其龍，全國人大代表、重慶市出租汽車租賃有限責(zé)任公司第二分公司駕駛員。他將出租車作為履職平臺，秉持"深入群眾"與"深入群眾"的雙重理念，用實際行動詮釋基層代表扎根行業(yè)、傾聽民意的擔(dān)當(dāng)。

1994年，19歲的殷其龍入伍參軍。軍中生活讓他學(xué)會了駕駛技能。1997年退伍后，他回到重慶市長壽區(qū)，成為一名出租車司機(jī)。一次偶然的機(jī)會，他了解到，主城區(qū)出租車不僅乘客更多，還能接觸更廣闊的社會面。

之后，他不斷努力，2004年秋正式成為重慶市出租汽車有限責(zé)任公司第二分公司出租車司機(jī)，從此開啟了一段長達(dá)20年的職業(yè)生涯。"師傅"二字伴隨他職業(yè)生涯始終，他始終保持著"無違章、無投訴、無事故"的卓越紀(jì)錄。

殷其龍用20年職業(yè)生涯詮釋了"好人的哥"這一職業(yè)印記。在這段職業(yè)生涯中，他不僅恪盡職守做好本職工作，還熱心公益事業(yè)，投身各類志愿服務(wù)。2021年，他榮獲中華全國總工會授予的2021年全國五一勞動獎?wù)拢?022年11月，入選2021年最美出租汽車司機(jī)名單；2023年，被評為2023年度"最美退役軍人"。

2023年2月底，他正式當(dāng)選為第十四屆全國人大代表，他的出租車不僅成為移動的"意見箱"，更通過二十年如一日的方向盤，串聯(lián)起基層民意的"毛細(xì)血管"。

在履職第三年，他深入調(diào)研行業(yè)存在的不公平競爭現(xiàn)象及痛點，積極為網(wǎng)約車、巡游出租車司機(jī)發(fā)聲，就加強(qiáng)巡游出租車和網(wǎng)約車統(tǒng)籌發(fā)展、完善新能源汽車換電基礎(chǔ)設(shè)施等提出多項建議。

2025年全國兩會，他再次提出加強(qiáng)巡游出租車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車協(xié)同發(fā)展的建議。

殷其龍對時代周報記者表示，相比去年的建議，今年最大的變化在于發(fā)展方向的明確。去年強(qiáng)調(diào)的是"融合"，今年更注重"協(xié)同"，即巡游出租車與網(wǎng)約車在定位上各有側(cè)重，通過取長補(bǔ)短實現(xiàn)差異化發(fā)展。

小編從交通運輸部獲悉，2023年，全國政協(xié)委員殷其龍就城市公共交通領(lǐng)域相關(guān)問題，提出了多項建議。他指出，要精準(zhǔn)把控城市出租車和網(wǎng)約車總量，實現(xiàn)兩者在乘客需求與司機(jī)保障之間的平衡。在具體實踐中，要對巡游車和網(wǎng)約車進(jìn)行錯時發(fā)展和差異化經(jīng)營，專職的巡游出租車是市民出行的基礎(chǔ)保障，為廣大市民提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。而在網(wǎng)約車領(lǐng)域，兼職司機(jī)可以在用車高峰期提供補(bǔ)充服務(wù)，緩解打車難問題。

與此同時，殷其龍建議推動巡游車運價市場化改革，加快完善運價動態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全計價規(guī)則，根據(jù)市場供需和運營成本，科學(xué)制定運價調(diào)整方案，逐步實現(xiàn)由"政府定價"向"政府指導(dǎo)價"的轉(zhuǎn)變。在特殊時段和區(qū)域，可以根據(jù)供需情況臨時調(diào)價。

2024年，殷其龍將提交相關(guān)建議至全國人大，隨后交通運輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊前往重慶，與他及企業(yè)代表深入溝通。

在任期間，殷其龍向時代周報記者表示，目前行業(yè)狀況有所改善，正在向好的方向發(fā)展。政府對巡游出租車票價機(jī)制改革已做大量調(diào)研，希望在今年內(nèi)落地。此外，網(wǎng)約車合規(guī)率也有所提升。

今年兩會期間，殷其龍還提交了一份關(guān)于新能源汽車統(tǒng)一電池及換電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建議，以此緩解電動汽車用戶的"里程焦慮"，推動新能源汽車行業(yè)健康發(fā)展。

殷其龍建議，應(yīng)統(tǒng)一制定換電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動換電站行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施，打破車企與換電運營商的行業(yè)壁壘。同時，要加大新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，國家應(yīng)進(jìn)一步加大在高速公路服務(wù)區(qū)建充電樁和換電站的投入力度。他還鼓勵國內(nèi)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與國際新能源汽車充電換電通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

除了擔(dān)任全國人大代表和市人大常委外，殷其龍還被聘為重慶市交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊直屬支隊人民調(diào)解員，幫助解決群眾糾紛；擔(dān)任全市出租汽車行業(yè)監(jiān)督員，推動行業(yè)服務(wù)水平的提升。