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本文來源：《時代周報》 作者：王晨婷

融資困境是當(dāng)前小微企業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)之一。過去幾年，許多小微企業(yè)都面臨著融資難度較大的問題。盡管金融部門已經(jīng)推出多種產(chǎn)品來滿足企業(yè)需求，但在靈活性和適應(yīng)性方面仍有待提升，難以滿足市場多樣化的需求。

近期，全國人大代表、江門市工商聯(lián)副主席、廣東千色花新材料有限公司董事長黃達昌在接受時代周報記者采訪時表示，融資難是當(dāng)前小微企業(yè)面臨的最大問題之一。

作為全國人大代表和民營企業(yè)杰出代表，黃達昌長期致力于推動民營經(jīng)濟、交通建設(shè)以及粵港澳大灣區(qū)發(fā)展等相關(guān)議題。

在今年的兩會上，黃達昌提交了多項議案，包括支持建設(shè)深圳至江門高鐵南延線、推動發(fā)展自主品牌汽車和船舶涂料、加強民營中小企業(yè)信用體系建設(shè)等。

關(guān)注小微企業(yè)融資困境

作為涂料行業(yè)資深專家，黃達昌深耕行業(yè)二十余年，始終致力于推動民營企業(yè)的發(fā)展。

截至2024年9月底，中國民營企業(yè)總量已經(jīng)超過5.5億戶，占據(jù)了企業(yè)總量的92.3%，其中中小企業(yè)占據(jù)了 overwhelming majority，構(gòu)成了我國市場經(jīng)濟的主要支柱。然而，盡管中小企業(yè)數(shù)量龐大，但其經(jīng)營穩(wěn)定性相對較差，抗風(fēng)險能力不足，融資難題長期困擾著這一群體，成為制約其進一步發(fā)展的主要障礙。

黃達昌指出，融資難是當(dāng)前小微企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

他指出，銀行放款往往基于企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，但近年來許多企業(yè)面臨資金壓力，形成了不良循環(huán)。一旦一個企業(yè)出現(xiàn)問題，會影響下一個環(huán)節(jié)的企業(yè)，形成連鎖反應(yīng)。時間久了，還可能引發(fā)法律糾紛，影響企業(yè)的正常運營。

從黃達昌的視角來看，金融部門可以在確保風(fēng)險可控的前提下，為誠信的企業(yè)提供更多靈活的貸款方式。

在具體實施層面，他建議推廣央行全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺。這一平臺不僅能夠有效解決眾多中小微企業(yè)因缺乏信貸記錄而被判定為“信用白戶”的問題，還能幫助金融機構(gòu)基于這些信息更加全面地評估企業(yè)信用狀況，從而建立起“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的長效機制。

作為江門本土的企業(yè)家，黃達昌表示，可以借鑒江門市與多方共同制定的灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)——《企業(yè)信用評級業(yè)務(wù)規(guī)范》，向中小企業(yè)推出細(xì)分領(lǐng)域的跨境金融產(chǎn)品和服務(wù)。

時代周報記者了解到，《企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn)》是江門市于2022年與多方共同起草的文件，對于解決粵港澳大灣區(qū)三地信用報告不統(tǒng)一、信用產(chǎn)品和服務(wù)流通不暢等問題具有重要意義，實現(xiàn)了對港澳信用評級的有效兼容。

在創(chuàng)新融資支持政策方面，黃達昌建議打造“信用即資產(chǎn)”的金融生態(tài)。

他認(rèn)為，政府應(yīng)加強與金融機構(gòu)的合作，推動建立民營中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，降低民營中小企業(yè)融資門檻。同時，鼓勵社會資本參與，拓寬融資渠道，如設(shè)立股權(quán)投資基金、債券發(fā)行等，為民營中小企業(yè)提供更多融資選擇。

黃達昌指出，“銀行在向民營中小企業(yè)提供貸款時，純信用貸款的比例不足20%，過度依賴房產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)擔(dān)保方式。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致許多有潛力的民營中小企業(yè)因無法提供足夠的抵押物而錯失了寶貴的融資機會?！?/p>

他建議推廣“知識產(chǎn)權(quán)信用貸”，允許企業(yè)以專利、商標(biāo)等無形資產(chǎn)作為主要增信手段。同時，建議加快修訂《企業(yè)破產(chǎn)法》，對惡意逃廢債行為增設(shè)“職業(yè)禁入”條款，用法治手段筑牢信用底線。

建議將深江高鐵南延線納入“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃

江門位于廣東省中南部，是粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點城市，在大灣區(qū)中處于“承東啟西”的位置，是連接粵港澳大灣區(qū)與粵西、大西南的交通樞紐。

作為江門的 native，黃達昌長期關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展，并對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來的機遇充滿期待。他認(rèn)為，江門在工業(yè)制造方面擁有深厚的基礎(chǔ)，同時地緣和空間優(yōu)勢也非常明顯，海洋資源同樣豐富。然而，他認(rèn)為江門最需要加強的是大交通規(guī)劃。

實際上，隨著深江通道的開通和深江高鐵的啟動，江門與大灣區(qū)核心城市之間的聯(lián)系愈發(fā)緊密。黃達昌表示，近年來與其他城市的合作交流頻率明顯提高。

深江高鐵從江門站出發(fā)，途經(jīng)中山、廣州南沙、東莞虎門，最終抵達深圳西麗站。這條線路被譽為連接粵東、粵西與珠三角的“超級大動脈”，對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展意義重大。截至2022年10月，深江高鐵已全面開建，預(yù)計2028年第一季度建成通車。

然而，黃達昌也指出，目前深江高鐵對南側(cè)片區(qū)的帶動作用還不夠充分。他建議，可將深江高鐵線路進一步向南延伸，以覆蓋大廣海灣經(jīng)濟區(qū)的銀湖灣濱海新區(qū)和廣海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，這對該區(qū)域未來發(fā)展具有重要意義。

與港澳合作共建的大廣海灣經(jīng)濟區(qū)是江門重點發(fā)展的區(qū)域。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，江門正積極推動與港澳合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，重點開發(fā)銀湖灣濱海地區(qū)，打造國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集地，并成為面向港澳華僑的引資引智平臺。

黃達昌認(rèn)為，深江高鐵南延線的建設(shè)，將使大廣海灣成為“軌道上的大灣區(qū)”一部分，加速與深圳等珠江口東部城市以及橫琴、前海、南沙三大平臺的交通連接，對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有重大意義。

據(jù)了解，江門已完成深江高鐵南延線預(yù)可研編制工作。方案是：線路從江湛鐵路雙水站引出，經(jīng)崖門在銀湖灣新區(qū)與規(guī)劃中的珠陽高鐵接駁，橫跨大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，正線全長約40公里，設(shè)計時速250公里/小時，總投資約85億元。

黃達昌表示，深江高鐵南延線項目的啟動需要納入國家或省層面的專項規(guī)劃，目前由于缺乏上層規(guī)劃支撐，前期工作無法開展。他建議國家發(fā)改委將該線路作為遠(yuǎn)期規(guī)劃內(nèi)的高鐵項目，納入國家“十五五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃，為大廣海灣經(jīng)濟區(qū)未來發(fā)展提供戰(zhàn)略布局。