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兩會召開之際,《證券日報(bào)》發(fā)表評論文章《對財(cái)務(wù)造假者該罰得再重些》,呼吁進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度。
3月10日的文章指出,部分企業(yè)通過獲取虛假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來贏得投資者的信任,最終給市場帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)??得浪帢I(yè)、恒大地產(chǎn)等案例表明,財(cái)務(wù)造假行為往往具有隱蔽性和復(fù)雜性,僅僅依靠行政、刑事和民事追責(zé)是不夠的,必須加大懲治力度,不僅要嚴(yán)懲"首惡"分子,也要追究"幫兇"的責(zé)任,形成有效的威懾機(jī)制。
近年來,財(cái)務(wù)造假手段不斷升級,部分企業(yè)利用供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理等手段構(gòu)建"造假生態(tài)圈"。對此,北京證監(jiān)局局長賈文勤建議,應(yīng)加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究,建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,確保中介機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商等不得縱容造假行為。
文章指出,清華大學(xué)國家金融研究院院長田軒建議,將欺詐發(fā)行罪納入"金融詐騙罪"范疇,最高刑罰定為無期徒刑,并引入民事賠償機(jī)制,使造假者付出更大的代價(jià)。
研究顯示,國際經(jīng)驗(yàn)表明,單純依靠嚴(yán)懲是不夠的,只有"重典治亂"才能遏制財(cái)務(wù)欺詐,推動資本市場形成風(fēng)清氣正的生態(tài)。
除了嚴(yán)厲懲治,文章還建議完善"吹哨人"制度,提高內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保企業(yè)難以輕易造假。
總之,只有堅(jiān)持依法嚴(yán)懲與依責(zé)嚴(yán)防相結(jié)合,才能真正凈化市場環(huán)境,保護(hù)投資者利益,促進(jìn)資本市場持續(xù)健康發(fā)展。
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