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本文來源：《時代周報》 作者：王晨婷

融資難已成為當(dāng)前小微企業(yè)面臨的最突出挑戰(zhàn)之一。近年來，不少小微企業(yè)面臨著極大的融資難度。盡管金融部門已推出多種類的產(chǎn)品來滿足企業(yè)需求，但在靈活性方面仍有不足，難以滿足市場多樣化的需求。

近日，全國人大代表、江門市工商聯(lián)副主席、廣東千色花新材料有限公司董事長黃達(dá)昌在接受時代周報記者采訪時表示，融資難是當(dāng)前小微企業(yè)面臨的最突出挑戰(zhàn)之一。

作為連續(xù)兩屆全國人大代表的資深人士，黃達(dá)昌長期關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)、交通建設(shè)、大灣區(qū)發(fā)展等議題。

在今年的兩會上，黃達(dá)昌提出了多項具有針對性的建議。

關(guān)注小微企業(yè)融資困境

作為深耕涂料行業(yè)近二十年的企業(yè)家，黃達(dá)昌始終致力于推動民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

截至2024年9月底，我國民營企業(yè)總量已突破5500萬戶，占企業(yè)總量的92.3%，其中中小企業(yè)占比最大，構(gòu)成了我國市場經(jīng)濟(jì)的絕對主力。然而，盡管數(shù)量龐大，但這些企業(yè)的經(jīng)營穩(wěn)定性相對較差，抗風(fēng)險能力不足，融資難題長期困擾著這一群體，成為制約其發(fā)展的關(guān)鍵因素。

他表示，融資難是當(dāng)前小微企業(yè)面臨的最突出挑戰(zhàn)之一。

他指出，銀行放款往往以企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)作為主要考量依據(jù)，但近年來不少企業(yè)面臨資金壓力，形成了不良循環(huán)。一個企業(yè)出現(xiàn)問題，往往會影響下一個環(huán)節(jié)的企業(yè)，形成多環(huán)節(jié)問題。時間久了，還可能引發(fā)法律糾紛，對企業(yè)發(fā)展造成更大影響。

在黃達(dá)昌看來，金融部門應(yīng)在確保風(fēng)險可控的前提下，為守信企業(yè)提供更多樣化的融資渠道。

在具體實施層面，黃達(dá)昌建議開發(fā)信用信息共享平臺，以解決中小微企業(yè)缺乏信貸記錄而被視為"信用白戶"的問題，同時提升金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)信用的全面評估能力，從而建立涵蓋"敢貸""愿貸""能貸""會貸"的長效機(jī)制。

作為江門本土企業(yè)家，黃達(dá)昌主張借鑒灣區(qū)企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn)，為中小企業(yè)定制細(xì)分領(lǐng)域的跨境金融服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)。

《企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn)》是江門市聯(lián)合多方共同制定的灣區(qū)企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn)，對于解決粵港澳三地信用信息互不統(tǒng)一、信用產(chǎn)品和服務(wù)流通不暢等問題具有重要意義，實現(xiàn)了對港澳地區(qū)信用評級的有效銜接。

在創(chuàng)新融資支持政策方面，黃達(dá)昌主張構(gòu)建"信用即資產(chǎn)"的金融支持體系。

他認(rèn)為，政府應(yīng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，推動建立民營中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，降低民營中小企業(yè)的融資門檻。同時，鼓勵社會資本參與，拓寬融資渠道，如設(shè)立股權(quán)投資基金、發(fā)行企業(yè)債券等，為民營企業(yè)提供更多融資選擇。

銀行在為民營企業(yè)提供貸款時，純信用貸款占比不足20%，且過度依賴房產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)擔(dān)保方式。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致許多有潛力的企業(yè)因缺乏抵押物而錯失融資良機(jī)。

黃達(dá)昌建議推廣"知識產(chǎn)權(quán)信用貸款"，以專利、商標(biāo)等無形資產(chǎn)作為主要增信手段，并建議加快修訂《企業(yè)破產(chǎn)法》，對惡意逃廢債行為增設(shè)"職業(yè)禁入"條款，以法治手段筑牢信用底線。

建議將深江高鐵南延線納入"十四五"鐵路發(fā)展規(guī)劃。

江門位于廣東省中南部，是粵港澳大灣區(qū)的重要交通樞紐城市，在大灣區(qū)中處于"承東啟西"的戰(zhàn)略位置，是連接粵港澳大灣區(qū)與粵西及大西南的重要門戶樞紐。

江門人血脈相連，roots深深扎在家鄉(xiāng)。黃達(dá)昌也長期心系家鄉(xiāng)發(fā)展，尤為關(guān)注粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為江門帶來的機(jī)遇。他指出，江門工業(yè)制造基礎(chǔ)雄厚，地緣優(yōu)勢明顯，土地資源和海洋資源同樣豐富。然而，當(dāng)前發(fā)展最亟待加強(qiáng)的是大交通布局。

事實上，隨著深江高鐵南延線項目的推進(jìn)，江門與大灣區(qū)中心城市的聯(lián)系愈發(fā)緊密。黃達(dá)昌表示，近年來，江門在與大灣區(qū)其他城市的交流合作中愈發(fā)頻繁。

這條高鐵的南延線將是一條極具戰(zhàn)略意義的"超級大動脈"，對粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)發(fā)展具有重大意義。2022年10月，深江高鐵已全面開工建設(shè)，預(yù)計2028年一季度建成通車。

然而，黃達(dá)昌進(jìn)一步指出，目前深江高鐵南延線對南側(cè)片區(qū)的帶動作用仍有待加強(qiáng)。他建議，可將深江高鐵南延線延伸至更南端，實現(xiàn)對大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大重要平臺的覆蓋，對大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展具有重要意義。

大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是江門重點發(fā)展的區(qū)域?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，支持江門與港澳合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快銀湖灣濱海地區(qū)開發(fā)，打造國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集地，同時建設(shè)面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。

黃達(dá)昌認(rèn)為，深江高鐵南延線的建設(shè)，將實現(xiàn)大廣海灣融入"軌道上的大灣區(qū)"，加速與深圳等珠江口東部發(fā)達(dá)城市的硬聯(lián)通，以及與橫琴、前海、南沙三大平臺的互聯(lián)互通，對深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、再造一個"新廣東"具有重要意義。

據(jù)了解，江門市已完成深江高鐵南延線項目預(yù)可研編制工作。方案是：線路自江湛鐵路雙水站引出，經(jīng)崖門在銀湖灣濱海新區(qū)接軌規(guī)劃珠陽高鐵，橫跨大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，正線全長約40公里，設(shè)計時速250公里/小時，總投資約85億元。

黃達(dá)昌表示，啟動深江高鐵南延線項目建設(shè)需納入國家或省鐵路專項規(guī)劃，目前缺乏上層規(guī)劃支撐，該項目無法啟動可研編制等前期工作。建議國家發(fā)改委支持深江高鐵南延線作為遠(yuǎn)期規(guī)劃研究高鐵項目納入國家"十五五"鐵路網(wǎng)規(guī)劃，為大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展做好戰(zhàn)略布局。