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（原標題：特朗普被潑冷水：美國這一能力不及中國一半）

? 中國日報網(wǎng) 陳思佳

上周，美國總統(tǒng)特朗普在國會聯(lián)席會議上發(fā)表講話，宣稱要"振興美國造船業(yè)"，誓言要讓這一古老產(chǎn)業(yè)重返美國本土。然而，分析人士指出，二戰(zhàn)后，美國造船業(yè)已逐漸陷入低迷，如今已不再具備與全球造船強國如中國抗衡的條件。

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》3月6日報道，受制造業(yè)衰退、勞動力短缺等因素影響，近年來美國船只建造和修理能力大幅衰退，已難以正常生產(chǎn)最先進的戰(zhàn)艦。目前，中國的造船能力是美國的232倍，特朗普政府振興造船業(yè)的計劃將面臨巨大挑戰(zhàn)。

文章稱，美國曾經(jīng)是全球造船業(yè)的頂尖力量。在1944年的鼎盛時期，美國造船業(yè)擁有超過140萬個就業(yè)崗位。然而，二戰(zhàn)結(jié)束后，該國的造船業(yè)持續(xù)低迷，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速萎縮。到2024年12月，美國造船業(yè)的勞動力已縮減至巔峰時期的五分之一。

由于建造和維修能力的衰退，近年來美國已難以正常生產(chǎn)最先進的艦艇。美國政府機構(gòu)的數(shù)據(jù)表明，造船和修理業(yè)的主要收入來自軍需，其中78%用于軍艦建造，商船僅占21%。

美國國會2023年發(fā)布的一份報告顯示，上世紀70年代，美國每年建造的船舶噸位占全球的5%，相當于每年建造15至25艘新船。從上世紀80年代起，這一數(shù)字逐漸降至每年僅建造5艘左右，并長期保持這一水平。

例如，美國費城造船廠

相比之下，中國的造船業(yè)近年來發(fā)展迅速。英國克拉克森研究公司的一項調(diào)查顯示，截至2023年，中國的造船能力已占全球的50%以上。美國海軍情報部門估計，中國造船能力已達到美國的232倍。

根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年1-12月，中國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量三大指標分別占全球市場份額的55.7%、74.1%和63.1%。全國造船完工量達4818萬載重噸，同比增長13.8%；新接訂單量為11305萬載重噸，同比增長58.8%；截至12月底，手持訂單量為20872萬載重噸，同比增長49.7%。

《日本經(jīng)濟新聞》報道指出，中國造船能力的提升不僅限于商船領(lǐng)域，在軍艦等美國長期占據(jù)優(yōu)勢的領(lǐng)域也展現(xiàn)出顯著進步。就海洋貿(mào)易而言，中國持續(xù)保持領(lǐng)先地位。據(jù)英國勞埃德保險公司預(yù)測，2023年，中國已占據(jù)全球海上運輸量的40%。

到2023年，中國建造的商船噸位已占全球市場的50%，而美國僅占0.1%。據(jù)美國Axios新聞網(wǎng)報道截圖顯示，這一差距正在擴大。

新上任的美國特朗普政府正試圖通過提高造船能力來對抗中國的造船業(yè)。當?shù)貢r間3月4日，特朗普在美國國會聯(lián)席會議上發(fā)表演講，宣稱要"重振美國造船業(yè)"，并表示要讓這一行業(yè)"回歸美國，這是它應(yīng)有的歸宿"。他計劃在白宮設(shè)立造船辦公室，并提供特殊的稅收優(yōu)惠。

美國造船商協(xié)會對特朗普的方針表示歡迎，稱其有助于恢復美國商船和軍艦的制造能力。該協(xié)會主席馬修·帕克斯頓表示，各公司已準備好響應(yīng)號召，設(shè)計制造美國的商船和軍艦。

然而，美國Axios新聞網(wǎng)指出，在造船廠倒閉、新冠疫情加劇勞動力短缺等因素的影響下，美國造船能力已嚴重衰退。例如，根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室的數(shù)據(jù)，美國海軍需要每年花費數(shù)十億美元，并持續(xù)30年才能滿足其擴編目標。

根據(jù)去年12月的統(tǒng)計，美國海軍有296艘作戰(zhàn)艦艇，包括航空母艦、潛艇、水面戰(zhàn)斗艦艇、兩棲艦艇以及后勤和支援艦艇。美國海軍的目標是擴充至381艘，這一數(shù)字還不包括大量無人設(shè)備。

《日本經(jīng)濟新聞》也指出，造船業(yè)是一個典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，機械化程度高的大型船廠通過以低成本持續(xù)建造船只來提高競爭力。如今，美國的造船能力不到中國的1/200，勞動力也出現(xiàn)短缺，特朗普政府想要新建船廠并提高競爭力絕非易事。

美國總統(tǒng)特朗普 資料圖

美國密歇根大學工程系教授戴維·辛格表示："在中國具有競爭力的干散貨船等領(lǐng)域，美國很難與之抗衡。美國想要激活造船業(yè)，可能需要與擁有先進造船技術(shù)的韓國和日本等國家合作。"

此外，美國試圖通過收取"入港費"等手段打壓中國造船業(yè)。據(jù)路透社報道，上個月，美國貿(mào)易代表辦公室提議對進入美國港口的中國制造船舶收費，如果中國船舶運營商的船只進入美國港口，每次將征收最高100萬美元的費用。

世界航運理事會首席執(zhí)行官喬·克拉梅克表示，這一政策可能導致美國消費者每年額外承擔高達300億美金的成本，并使美國商品出口航運成本翻番。集裝箱貨輪運營商ONE的首席執(zhí)行官杰雷米·尼克松則用"措手不及"來形容港費收取，稱其如同"出其不意，反受其利"，不僅耽誤了貨輪的正途，還對遠洋運輸業(yè)及客戶造成不利影響。

路透社的分析指出，短期內(nèi)航運業(yè)可能會減少貨輪進入美國港口的數(shù)量，以降低相關(guān)費用。業(yè)內(nèi)專家指出，此舉將導致港口積壓過多貨物，從而使得進口商無法及時向零售商和制造商供貨，同時出口商也難以找到外運的貨輪，這將阻礙全球貿(mào)易的正常運行。

對于美國政府的這一政策，中國外交部發(fā)言人毛寧在3月10日表示，征收港口費、對貨物裝卸設(shè)備加征關(guān)稅等措施損人害己，不僅推高全球海運成本，擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，也會增加美國國內(nèi)通脹壓力，損害美國消費者和企業(yè)利益，最終無法振興美國造船業(yè)。我們敦促美方尊重事實和多邊規(guī)則，立即停止錯誤做法。中方將采取必要措施捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。