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第十四屆全國人民代表大會第三次會議于3月7日上午10時，在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，將邀請中共中央政治局委員、外交部長王毅就“中國外交政策和對外關(guān)系”相關(guān)問題回答中外記者提問。

王毅就中國與菲律賓在南海的摩擦問題進行了詳細(xì)闡述（圖片：新華社）

據(jù)報道，有記者提出了關(guān)于中國與東盟國家在“南海行為準(zhǔn)則”磋商進展的問題，特別關(guān)注了存在的阻力以及過去一年中國與菲律賓在南海摩擦的具體表現(xiàn)。有觀點擔(dān)心，這可能會影響磋商的前景。對此，中國準(zhǔn)備采取哪些措施，通過加強互信、消除障礙，推動“南海行為準(zhǔn)則”盡快達成？

王毅表示，過去一年中，中國與東盟國家共同努力，成功維護了南海的和平穩(wěn)定。這一海域不僅是最安全的航線，也是最繁忙的海域。中國與印尼在海上共同開發(fā)的項目已取得政府間共識，與馬來西亞啟動的海上問題雙邊對話也取得了積極進展。目前，中國已實現(xiàn)與南海所有相關(guān)國家的涉海機制性對話全覆蓋。王毅指出，實踐證明，任何問題都可以通過對話和合作解決，沒有解決不了的難題。

在談到中國與菲律賓的摩擦問題時，王毅指出，菲律賓與中國的海上摩擦被比喻為一場“皮影戲”，這形象地反映了菲律賓方在每次行動時，域外勢力和西方媒體都在操控。菲律賓方不斷重復(fù)類似的鬧劇，已經(jīng)不再吸引公眾興趣。中方將繼續(xù)依法維護自身的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，同時在管控仁愛礁和黃巖島時，將體現(xiàn)適當(dāng)?shù)娜说乐髁x精神。然而，王毅明確表示，任何未經(jīng)授權(quán)的挑釁行為都將導(dǎo)致后果自負(fù)，中方不會成為任何勢力的棋子，最終只能選擇放棄。

王毅強調(diào)，實現(xiàn)南海的和平穩(wěn)定、友好合作，不僅需要信任，還需要有規(guī)矩。為此，中方致力于推動《南海各方行為宣言》和《南海行為準(zhǔn)則》的磋商進程。在這一框架下，雙方正在加快磋商步伐，已完成案文的三讀。王毅表示，中方對達成《準(zhǔn)則》充滿信心。中方愿意與東盟國家一道，加強對話，消除干擾，聚同化異，共同努力推動南海問題的和平解決。

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中國在慕安會上闡明南海立場，駁斥菲律賓的片面之詞

2月15日，第61屆慕尼黑安全會議專門小組討論“掀起波瀾：印太地區(qū)的海上緊張局勢”，中方代表在會上闡述了對南海問題的立場。

第二天下午，慕尼黑安全會議舉行“印太區(qū)域海上緊張局勢”的對話會（視頻截圖）

參與這場小組討論的嘉賓包括中國外交部原副部長傅瑩、菲律賓外交部長馬納羅、美國參議員兼參議院外交關(guān)系委員會成員克里斯托弗·A·庫恩斯、新加坡國防部長黃永宏?！董h(huán)球時報》記者在現(xiàn)場注意到，在所有嘉賓就座之后，馬納羅才姍姍來遲。在專題討論上，馬納羅宣稱“菲律賓遵守國際法”，呼吁各方"遵守"已簽署的協(xié)議。

香港《南華早報》報道稱，馬納羅沒有直接點名中國，但他表示，不遵守《聯(lián)合國海洋法公約》的國家給繁忙的海上走廊"制造了緊張局勢"。他認(rèn)為，緩解南海緊張局勢的最佳方式是，簽署《聯(lián)合國海洋法公約》等協(xié)議的國家遵守這些協(xié)議。"但事實并非如此。"他補充稱，"富裕、強大"的國家能夠"對較弱的國家行使自己的法律，從而引發(fā)更大的爭議"。

傅瑩表示，"不能允許菲律賓在仁愛礁和仙賓礁的侵占行為，菲律賓的所作所為違反了各方共同簽署的《南海各方行為宣言》。"《南華早報》報道稱。

中國外交部原副部長傅瑩發(fā)言（視頻截圖）

參加小組討論的華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學(xué)術(shù)委員會主席吳士存現(xiàn)場向馬納羅提問：1898年美國和西班牙簽訂的《巴黎條約》，將菲律賓的西部海域邊界設(shè)定在東經(jīng)118度。那么，位于該邊界之外的黃巖島和仁愛礁，怎么能成為菲律賓宣稱的所謂"領(lǐng)土的一部分"呢？《環(huán)球時報》記者在現(xiàn)場看到，馬納羅沒有回答這個問題，而是轉(zhuǎn)向了另一個話題。

吳士存會后接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中國在南海的所作所為完全正當(dāng)，維護了地區(qū)的和平與穩(wěn)定。菲律賓應(yīng)該回歸對《南海各方行為宣言》的承諾，為《南海行為準(zhǔn)則》的談判創(chuàng)造有利條件。

在線聽取了馬納羅發(fā)言的中國南海研究院區(qū)域國別研究所所長丁鐸16日對《環(huán)球時報》記者表示，馬納羅的發(fā)言以偏概全，只選取對自身有利的觀點。其將所謂的南海仲裁裁決等同于《聯(lián)合國海洋法公約》，違反國際法的同時又把自己包裝成遵守國際法的"模范國家"。他說："從過去一年多的事實可以看出，恰恰是菲律賓在頻繁挑戰(zhàn)《南海各方行為宣言》的權(quán)威性，試圖侵占新的無人島礁；是菲律賓出爾反爾，一再推翻之前達成的君子協(xié)定；也是菲律賓違反包括《聯(lián)合國憲章》和《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法原則和精神，出臺'海洋區(qū)域法'試圖洗白其非法侵占中國南沙部分島礁的事實。"

丁鐸認(rèn)為，中方代表積極的發(fā)聲有助于還原歷史事實，讓外界不是僅聽菲律賓的一面之詞，也能讓國際社會直觀了解到，中國在南海的權(quán)利主張以及處理海上問題的政策立場到底是什么。同時，這也能夠向國際社會揭示中菲之間海上摩擦如何一步步發(fā)展，究竟應(yīng)該如何解決問題。

此外，美菲外長在此次慕安會上進行了會面。菲律賓通訊社16日報道稱，菲律賓外交部發(fā)言人特雷西塔·達扎在一則聲明中介紹稱，"他們討論了我們發(fā)展合作的價值。然而，我們也認(rèn)識到，美國新政府仍在完成對各發(fā)展機構(gòu)工作的審查。"目前美國正在對全球外援進行評估，外界正在觀察美國是否會繼續(xù)對其同盟國和伙伴國進行投入。

據(jù)菲媒此前報道，美國務(wù)卿魯比奧重申了美國對與菲律賓聯(lián)盟的承諾，并表示渴望建立"更加投入和持久的關(guān)系"，雙方致力于應(yīng)對中國在南海"破壞穩(wěn)定的行動"以及加強經(jīng)濟合作。丁鐸表示，美菲這種說法符合其一貫意圖，"通過淡化中菲海上爭端，把法律上的爭議問題偷換成所謂的安全問題，渲染菲律賓面臨的外部威脅，從而進一步以軍事安全合作的手段介入南海事務(wù)"。