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封面新聞記者陳彥霏楊瀾

2025年全國兩會期間，3月7日，全國人大代表、中國民航飛行學院總飛行師劉傳健將目光聚焦在低空經濟產業(yè)領域。

在分組討論環(huán)節(jié)，劉傳健介紹稱，近年來我國無人機產業(yè)呈現了爆發(fā)式的增長。數據顯示，2024年新增實名登記無人機數量已達110萬架，其中無人機實名登記系統(tǒng)注冊無人機數量突破218.7萬架，同比增長了101.8%，在農林牧業(yè)、應急管理、城市執(zhí)法等多個領域，無人機的應用已居于世界前列。

劉傳健表示

劉傳健建議，應強化空域資源的管理與應用，適度下放空域管理權限，增強地方政府對低空空域的自主調配能力，為無人機規(guī)模化應用提供靈活空間。同時，需明確有人機與無人機的空域劃分標準，避免運行沖突。

此外，他還建議從工業(yè)級向消費級延伸低空產業(yè)，支持主要企業(yè)增強規(guī)模優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、技術優(yōu)勢，積極搶占細分市場。同時，健全飛行服務保障體系，實現高效運行管理，堅持統(tǒng)一標準、統(tǒng)一接口，推動布局天空地一體的通訊導航監(jiān)視及監(jiān)測系統(tǒng)。

最后，劉傳健強調完善低空飛行服務法律法規(guī)體系，強化飛行服務保障能力建設，加快低空空中航行能力建設，著力構建服務有效、管理有力、數據精準、及時互聯的低空飛行服務保障體系，實現"飛得安全"的目標。

劉傳健表示，無人機并不是真的無人管，只是把人的管理轉換到幕后了。他強調，低空經濟發(fā)展必須堅守安全底線，當前技術可靠性仍需提升，我國需在保持應用領先優(yōu)勢的同時，加強相關法規(guī)與監(jiān)管，安全與發(fā)展并重。

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