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菲律賓媒體于3月11日報道,菲律賓總統(tǒng)杜特爾特當(dāng)天從境外歸國后被警方拘留。此前,菲律賓國際刑警組織馬尼拉分局已接收到國際刑事法院(ICC)針對杜特爾特的逮捕令。杜特爾特此前表示,他已做好可能被捕的準(zhǔn)備。
近年來,杜特爾特與馬科斯家族之間的權(quán)力斗爭持續(xù)升級。
當(dāng)?shù)貢r間2月13日,菲律賓前總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特在其領(lǐng)導(dǎo)的民主人民力量黨的一次集會上,高喊出"保護(hù)莎拉"的口號。僅在兩天前,菲律賓眾議院就通過了針對副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾案。
這場"父女保衛(wèi)戰(zhàn)"的導(dǎo)火索,直指2月5日菲律賓眾議院的一場政治危機(jī):215名議員聯(lián)署彈劾莎拉,遠(yuǎn)超法定的三分之一門檻。特別值得一提的是,彈劾名單上的第一個簽名者是總統(tǒng)費(fèi)迪南德·馬科斯之子桑德羅·馬科斯,而最后一個簽名者則是被視為馬科斯家族核心盟友的眾議院議長馬丁·羅穆亞爾德斯。
彈劾案的源頭,可追溯至2024年11月23日莎拉的"午夜崩潰"事件。當(dāng)夜,莎拉在副總統(tǒng)辦公室開啟了一場黑暗中的直播,含淚發(fā)出震驚全國的死亡威脅:"若我被殺,就去殺了總統(tǒng)馬科斯、第一夫人和眾議長!"這段失控宣言隨即被媒體稱為"菲律賓版水門事件",徹底撕碎了兩大家族維持三年的脆弱同盟。
根據(jù)彈劾訴狀,莎拉被控"違憲、背叛公眾信任、腐敗,涉嫌謀劃暗殺總統(tǒng)、第一夫人和眾議長"多項(xiàng)重罪。若罪名成立,莎拉將成為菲律賓歷史上第一位遭彈劾下臺的副總統(tǒng)。面對指控,莎拉強(qiáng)硬反擊:"這是馬科斯家族的政治追殺!"
2024年11月13日,杜特爾特父女在菲律賓奎松市。圖/IC
這是一場脆弱的"天作之合"。
2021年,兩場特別的會面促成了一次讓世界震驚的政治聯(lián)盟。
第一次會面發(fā)生在5月31日,莎拉43歲生日當(dāng)天,參議員伊梅·馬科斯和弟弟費(fèi)迪南德·馬科斯親赴達(dá)沃市,為時任該市市長的莎拉慶生。盡管當(dāng)時菲律賓正遭遇新冠疫情,三人依舊摘下口罩,共進(jìn)午餐,不時開個玩笑。
莎拉與馬科斯的會面主要由伊梅·馬科斯主導(dǎo)。作為莎拉的好朋友和馬科斯的姐姐,伊梅·馬科斯成功促成這兩場重要的會談。研究顯示,正是這兩場關(guān)鍵會談,促成了莎拉與馬科斯達(dá)成某種合作意向。
在兩段會晤之后,莎拉正式宣布將以“團(tuán)結(jié)”作為競選綱領(lǐng)與馬科斯共同參選。這一聲明迅速引發(fā)了全國的關(guān)注。當(dāng)時,莎拉是菲律賓最有可能勝選的總統(tǒng)候選人,緊隨其后的是馬科斯。
值得注意的是,有消息人士透露,杜特爾特并不了解莎拉的決定。這一說法經(jīng)由莎拉本人證實(shí)。她表示,為證明自己獨(dú)立于父親,她提前列出了參選與不參選的諸多理由,并最終決定不參選。
從杜特爾特的角度來看,馬科斯被視作一個軟弱的領(lǐng)導(dǎo)人,不適合帶領(lǐng)菲律賓走向發(fā)展。杜特爾特發(fā)言人哈里·羅克透露,總統(tǒng)曾希望女兒能夠改變主意參選。羅克表示:“從一開始就認(rèn)為,她(莎拉)是最有能力的總統(tǒng)候選人。”
在2018年的一場商界會議上,杜特爾特公開評價莎拉稱:“你們都應(yīng)該小心我的女兒,她‘無所不能’,無論是體力還是政治能力。”他以一種警告的口吻補(bǔ)充道:“在達(dá)沃市,你可以在電視直播中看到她隨意毆打警長,這就能趕走議長?!爆F(xiàn)場觀眾爆發(fā)出笑聲。
杜特爾特提到了兩件關(guān)于莎拉的事件。第一件發(fā)生在她第一次擔(dān)任達(dá)沃市市長期間。該市遭遇洪水,許多民眾無家可歸,但警長安德烈斯執(zhí)意要拆除一個貧民窟,引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖娍棺h。莎拉當(dāng)場向警長的臉部連擊兩拳,導(dǎo)致其左眼和臉部受傷。第二天,她就成為菲律賓媒體的頭條新聞,甚至被形容為“重型拳擊手市長”。
第二件事件是2018年眾議院改組期間,莎拉參與了一場權(quán)力爭奪戰(zhàn)。她導(dǎo)致達(dá)沃北部代表潘塔萊昂·阿爾瓦雷斯被驅(qū)逐,并與她的親密盟友、前總統(tǒng)格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約一起成為眾議院議長。兩人之間的關(guān)系在此時從師徒轉(zhuǎn)變?yōu)橐鄮熞嘤选?/p>
在競選期間,莎拉再次與阿羅約組建了自己的競選團(tuán)隊。莎拉在采訪中解釋稱:“競選副總統(tǒng)不僅讓我能夠聽取支持者的意見、為國家服務(wù),還能讓我變得更加強(qiáng)大?!?/p>
兩人合影被廣泛傳播。
然而,盡管馬科斯和莎拉自稱是以“聯(lián)合團(tuán)隊”參選,但在馬科斯的總部,杜特爾特陣營的盟友只被允許進(jìn)入“莎拉樓層”。
幾乎沒有懸念,2022年總統(tǒng)選舉中,馬科斯及其搭檔莎拉以壓倒性的勝利勝選正副總統(tǒng)。結(jié)果宣布之時,伊梅·馬科斯再次表示,這是菲律賓政壇的"天作之合"。
近幾個世紀(jì),家族政治在菲律賓發(fā)揮著重要作用。這些錯綜復(fù)雜的關(guān)系和利益鏈條,掌控著地方選票,并與中央政府保持密切聯(lián)系,甚至擁有私人武裝團(tuán)體。自2001年起,菲律賓的四位總統(tǒng)——格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約、貝尼尼奧·阿基諾三世、羅德里戈·杜特爾特、費(fèi)迪南德·馬科斯,均出自菲律賓幾大家族。這些家族通過結(jié)盟、聯(lián)姻等方式,不斷鞏固自身勢力,維持家族的延續(xù)。然而,另一方面,這些家族因權(quán)力和利益分配問題,經(jīng)常引發(fā)血腥和暴力的政治斗爭。
這次被稱為"天作之合"的聯(lián)盟,一開始就埋下了風(fēng)險的種子。一位接近馬科斯的知情人士透露,在選舉剛剛結(jié)束時,杜特爾特陣營要求馬科斯將內(nèi)閣的一半席位分配給盟友,這一要求讓后者感到震驚。而雙方首次公開的沖突,則體現(xiàn)在莎拉被剝奪了擔(dān)任國防部長的機(jī)會,改任教育部長。
這種傳言迅速傳遍了各方。對此,莎拉在任內(nèi)曾發(fā)表聲明試圖平息外界猜測?!拔翌A(yù)計那些希望看到新政府失敗的人,可能會對我的忠誠度和國防部長的地位制造陰謀論,以破壞聯(lián)合團(tuán)隊?!彼a(bǔ)充道,“聯(lián)合團(tuán)隊”希望菲律賓保持穩(wěn)定,并建立盡可能和諧的政府。
菲律賓德拉薩大學(xué)的學(xué)者安東尼·勞倫斯·博爾哈對《中國新聞周刊》分析,馬科斯和莎拉的個性和背景完全不同,他們背后的陣營也代表著不同的立場。最終,這一聯(lián)盟的基礎(chǔ)就是脆弱的。
"180度的大轉(zhuǎn)彎"
這種團(tuán)結(jié)的表象僅維持了一年,兩大陣營的關(guān)系迎來了第一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。2023年5月,眾議院意外罷免了前總統(tǒng)格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約的副議長職務(wù)。
消息人士透露,在競選期間,阿羅約原本應(yīng)被任命為眾議院議長,就像2018年那樣。然而,當(dāng)選總統(tǒng)后,馬科斯迅速任命自己的表弟馬丁·羅穆亞爾德斯擔(dān)任這一職位。而這次罷免行動的發(fā)起者,正是馬丁·羅穆亞爾德斯。
阿羅約是前總統(tǒng)迪奧斯達(dá)多·馬卡帕加爾的女兒,也是菲律賓第二位女總統(tǒng)。在公眾場合,她對莎拉的欣賞從未遮掩。2019年,她曾評價莎拉·杜特爾特是"菲律賓政壇一顆冉冉升起的新星"。
"羅穆亞爾德斯的行為引發(fā)了這一切。"馬科斯的律師薩爾瓦多·帕內(nèi)洛后來表示。他透露,阿羅約被免職后,"莎拉一直在等待馬科斯的表態(tài),但他在當(dāng)時選擇了無視??偨y(tǒng)府沒有給出任何解釋。"
有傳言稱,阿羅約曾試圖罷免眾議院議長馬丁·羅穆亞爾德斯。如果阿羅約成功,馬科斯的勢力可能因此受到削弱,并可能面臨彈劾。因此,馬科斯陣營決定采取先發(fā)制人的策略,而這一行為的幕后操縱者正是馬科斯本人。
這一舉動激怒了莎拉,迫使她首次公開批評馬科斯的盟友。她在社交媒體上發(fā)文稱羅穆亞爾德斯是“無恥的怪物”,并指責(zé)他“政治上有毒”。隨后,莎拉辭去了由議長羅穆亞爾德斯領(lǐng)導(dǎo)的基督教穆斯林民主力量黨職務(wù)。
莎拉公開攻擊馬科斯的盟友。資料圖
幾個月后,羅穆亞爾德斯率領(lǐng)的眾議院直接向莎拉發(fā)起攻擊,眾議院對莎拉處理機(jī)密資金的方式進(jìn)行了審查。機(jī)密資金是指政府機(jī)構(gòu)可以自由支配以支持其秘密活動的資金。由于莎拉未能解釋其在2022年11天內(nèi)花費(fèi)1.25億比索(約合225萬美元),眾議院最終取消了副總統(tǒng)次年預(yù)算中的機(jī)密資金款項(xiàng)。
眾議院對莎拉的秘密資金進(jìn)行調(diào)查后,兩大陣營關(guān)系迅速惡化,杜特爾特公開抨擊眾議院是一個“腐爛的機(jī)構(gòu)”。
隨后,眾議院拋出了另一枚重磅炸彈。眾議院司法委員會和人權(quán)委員會一致投票通過了3項(xiàng)決議,敦促菲律賓政府與國際刑事法院(ICC)合作,調(diào)查前總統(tǒng)杜特爾特發(fā)起的禁毒戰(zhàn)爭。警方數(shù)據(jù)顯示,杜特爾特執(zhí)政期間的禁毒行動中,造成6200多人死亡,警方通常稱他們是出于自衛(wèi)而殺死嫌疑人。但人權(quán)組織認(rèn)為,實(shí)際死亡人數(shù)遠(yuǎn)高于此。
上任之初,馬科斯曾表示不會協(xié)助國際刑事法院對杜特爾特毒品戰(zhàn)爭的調(diào)查。但從2023年11月起,馬科斯透露正在重新考慮加入國際刑事法院。這讓一些人相信,馬科斯即將利用國際刑事法院,逮捕他的前任。“他們來了一個180度的大轉(zhuǎn)彎,”杜特爾特前發(fā)言人哈里·羅克表示,“他們的真正目標(biāo)是把杜特爾特送去海牙。”
在安東尼·勞倫斯·博爾哈看來,馬科斯上任后,一直采取遠(yuǎn)離前任杜特爾特的方式。在國際上,他試圖更多尋求美國的支持;在國內(nèi),他可以迎合更溫和的階層,甚至自由派和反對派成員的支持。
曾任總統(tǒng)貝尼尼奧·阿基諾三世顧問的羅納德·利亞馬斯則表示,馬科斯正在試圖“摧毀杜特爾特家族”。而如果杜特爾特家族在2025年中期選舉中表現(xiàn)出色,他們也會“復(fù)仇”馬科斯家族。
“圍剿達(dá)沃大本營”
自2024年以來,菲律賓兩大政治家族之間的斗爭愈演愈烈。在2024年1月的達(dá)沃市一場集會上,杜特爾特公開指責(zé)馬科斯是"癮君子",并直接要求其辭去總統(tǒng)職位。杜特爾特要求馬科斯放棄解決犯罪問題和外交政策的承諾,稱其危及菲律賓人的生命。與此同時,杜特爾特的次子、達(dá)沃市市長塞巴斯蒂安·杜特爾特也公開批評馬科斯,指責(zé)其未能有效解決犯罪問題,并對其外交政策提出批評。
杜特爾特公開指責(zé)馬科斯是"癮君子"。
此外,杜特爾特還威脅稱,馬科斯應(yīng)該反思羅曼諾夫家族和貝尼托·墨索里尼的命運(yùn),并重新考慮自己的政治方向。1986年,時任總統(tǒng)馬科斯被推翻后流亡美國,最終在1989年客死美國夏威夷。
盡管馬科斯與莎拉維持表面的團(tuán)結(jié),但兩人并未將矛頭直接指向?qū)Ψ?。莎拉表示,弟弟塞巴斯蒂安的言論是出?姐弟情誼",并指出自己在總統(tǒng)圈子內(nèi)遭遇了不公正對待。
然而,馬科斯卻表示,盡管莎拉的兄弟和父親對其提出批評,但他與莎拉之間并未產(chǎn)生矛盾。
然而,2024年5月23日,馬科斯的盟友直接侵入了杜特爾特家族的中心——達(dá)沃市。在菲律賓國家警察委員會的指示下,達(dá)沃市警察局局長理查德·巴丹及其手下40名警察被免職。當(dāng)天下午,兩支由菲律賓總統(tǒng)直接指揮的特別行動部隊抵達(dá)該地區(qū),接管了當(dāng)?shù)刂伟病?/p>
到了7月,馬科斯政府大刀闊斧地更換了達(dá)沃市警察局局長及其手下所有分屬警察局的局長。據(jù)達(dá)沃當(dāng)?shù)赜^察人士透露,這是該市有史以來規(guī)模最大的一次警察局大換血。
根據(jù)菲律賓1990年第6975號共和國法案,各市市長對管轄范圍內(nèi)的國家警察部隊實(shí)施業(yè)務(wù)監(jiān)督和控制。這意味著,在一些政治家族壟斷的地區(qū),國家警察實(shí)際上是這些家族的合法武裝。而杜特爾特家族在達(dá)沃市掌權(quán)近40年,這里被認(rèn)為是馬科斯政府"難以攻克的堡壘"。
菲律賓拉普勒新聞網(wǎng)指出,此次達(dá)沃市警局的大規(guī)模調(diào)整不僅削弱了杜特爾特家族的力量,還被視為對其的一種公開嘲弄。
此外,菲律賓政府還以涉嫌侵犯人權(quán)為由,對杜特爾特的親密盟友、宗教領(lǐng)袖阿波羅·基博洛伊展開調(diào)查,并于9月將其逮捕。阿波羅·基博洛伊也是SMNI廣播電臺和電視臺的創(chuàng)始人。這是一家總部位于達(dá)沃市的國際化媒體,早在2024年1月就被菲律賓國家電信委員會下令無限期暫停運(yùn)營。對于杜特爾特家族來說,這家媒體具有特殊意義,是宣傳其家族政治思想的重要陣地,杜特爾特本人也設(shè)有專欄。
菲律賓司法學(xué)院法理學(xué)和法律哲學(xué)系主任托尼·拉維納認(rèn)為,馬科斯陣營發(fā)起的系列圍剿行動對莎拉造成了巨大的心理壓力。
莎拉的"復(fù)仇心理"
莎拉曾在接受采訪時坦承,她與父親的關(guān)系并非那么親密。杜特爾特生于戰(zhàn)爭年代,盡管是達(dá)沃省省長家的孩子,但他從小就與街頭混混混合在一起,經(jīng)常參與打架斗毆,并隨身攜帶一把手槍。杜特爾特的弟弟曾透露,從15歲起,他就開始隨身攜帶槍支。
然而,在家庭生活中,杜特爾特多次受到莎拉的生母伊麗莎白·齊默爾曼的指責(zé),稱其為"色迷",并形容自己經(jīng)常遭受"精神虐待"。盡管如此,杜特爾特本人并未否認(rèn)這些指控,甚至公開表示,自己有三個女朋友。
這對夫妻最終結(jié)束了法律上的關(guān)系。接近莎拉的消息人士透露,這一舉動導(dǎo)致了他們兩人關(guān)系的破裂。莎拉在回憶自己的成長經(jīng)歷時表示:"我來自一個破碎的家庭,在學(xué)生時代,我曾對父親又愛又恨。"
盡管如此,杜特爾特仍將莎拉視為"掌上明珠"。多位與杜特爾特家族關(guān)系密切的人士透露,莎拉是杜特爾特最珍視的女兒。其中一位消息人士甚至表示,杜特爾特有點(diǎn)害怕他的大女兒。莎拉性格獨(dú)立,從不畏懼與父親發(fā)生沖突。
有報道稱,杜特爾特有點(diǎn)害怕大女兒莎拉。
在十幾歲時,莎拉和母親對杜特爾特在外過夜的行為表示不滿,莎拉對父親采取了冷暴力的態(tài)度。當(dāng)時擔(dān)任達(dá)沃市市長的杜特爾特曾告訴下屬:"你們想象一下,已經(jīng)過去一周了,她仍然不跟我說話!"
在接受采訪時,杜特爾特?zé)o奈地表示:"莎拉總是了解我的想法,她能夠理解父親的想法,但她的想法卻難以捉摸。"
莎拉還時常展示自己與父親的不同,例如在擔(dān)任達(dá)沃市市長期間,她組建了自己的競選團(tuán)隊,并與馬科斯組成了聯(lián)盟,共同競選副總統(tǒng)。
作為杜特爾特長女的莎拉,盡管與哥哥保羅和弟弟塞巴斯蒂安相比,仍被認(rèn)為是杜特爾特最親的孩子。莎拉同樣出身于律師世家,行事風(fēng)格強(qiáng)硬,熱愛騎著大型摩托車。杜特爾特曾不止一次地將莎拉描述為家族中的"強(qiáng)勢人物"。
盡管父女間曾有過摩擦,但彼此始終相互扶持。2016年,杜特爾特在競選總統(tǒng)時,莎拉曾為了父親的事業(yè)而剃去光頭。同年,杜特爾特成功當(dāng)選總統(tǒng),莎拉也再次當(dāng)選為達(dá)沃市市長。然而,莎拉在同年9月卻因操勞過度,導(dǎo)致三胞胎中有兩胎失去了心跳。當(dāng)時,杜特爾特正在老撾萬象出席東盟峰會。面對女兒的不幸消息,他后來在private domain里獨(dú)自落淚。
2017年3月,莎拉生下了唯一的幸存 child,并將其命名為"石頭魚"。這種體型不大卻劇有毒性的魚類,也寓意著莎拉在政治世界中"不在意大小,只在意威脅"。莎拉本人解釋道:"在海底世界中,成為最大的威脅不需要成為體型最大的生物。同樣,在菲律賓政壇,你也不需要是個男人,就能構(gòu)成最大的威脅。"
菲律賓政治分析人士弗蘭科曾評論道:"從根本上說,她是她父親的女兒,身上流淌著杜特爾特家族的血液。"
2024年6月,在杜特爾特和馬科斯兩大家族的權(quán)力拉鋸戰(zhàn)愈演愈烈之際,莎拉突然宣布辭去政府教育部長和反叛亂工作組副主席等職位,并徹底退出馬科斯內(nèi)閣。莎拉稱,自己辭去這些職務(wù)的原因是"無法忍受",并指責(zé)馬科斯根本不懂如何當(dāng)總統(tǒng),"如果滿分是10分,只能打1分"。
在退出馬科斯政府內(nèi)閣一周后,莎拉又宣布自己的兩個兄弟和父親將參選2025年的中期選舉,競選參議員。屆時,所有眾議院席位和參議院的一半席位都將改選,這被視為兩大政治陣營的較量。2024年10月,79歲的杜特爾特也決定重返政壇,并正式登記競選達(dá)沃市市長。至此,"家族復(fù)仇者聯(lián)盟"已基本形成。
對于杜特爾特家族而言,與馬科斯家族的權(quán)力爭奪,已不僅僅是一場簡單的權(quán)力拉鋸戰(zhàn),而是關(guān)乎其生存與命運(yùn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役。目前,杜特爾特仍面臨國際刑事法院的逮捕指控,而莎拉本人因涉嫌非法資金來源和威脅總統(tǒng)等罪名,正面臨參議院彈劾案的審理。
根據(jù)菲律賓憲法,彈劾案需要參議院獲得三分之二以上的議員支持才能通過。目前,莎拉的命運(yùn)掌握在20幾名參議員手中。不過,菲律賓國會目前處于休會期,參議院將于6月2日重新召開會議。參議長埃斯庫德羅表示,莎拉的彈劾審理將在馬科斯發(fā)表第四次國情咨文報告后啟動。
對于彈劾指控,馬科斯尚未發(fā)表任何意見,但他此前表示不支持莎拉的彈劾,認(rèn)為彈劾之舉無助于改善民生,只會分散公眾注意力。菲律賓總統(tǒng)辦公室也表示"不干涉"。
《約瑟夫·埃斯特拉達(dá)總統(tǒng)在彈劾審判后垮臺的原因》一書的合著者埃倫·托德西拉斯指出,目前參議院可能正在等待馬科斯是否明確表示應(yīng)否進(jìn)行彈劾的信號。
《中國新聞周刊》刊文表示,馬科斯不太可能直接表達(dá)彈劾意愿。拉爾夫·雷克托卸任參議院職務(wù)后,馬科斯接任財政部長。目前參議院只剩下一員在任的參議員。根據(jù)憲法規(guī)定,彈劾需要三分之二的參議員支持,因此杜特爾特陣營"只需8名參議員反對或棄權(quán)即可"。
"彈劾風(fēng)險極大。"托德西拉斯指出,若彈劾失敗后,莎拉今年將無法在一年內(nèi)對任何官員發(fā)起彈劾。莎拉可能借此聲名鵲起,角逐2028年總統(tǒng)大選。若彈劾成功,馬科斯將面臨杜特爾特家族的全面反擊。這個掌控地方武裝、熟悉菲律賓政治規(guī)則的家族從未在"體面的失敗"中收場。
《中國新聞周刊》總第1178期
標(biāo)題:杜特爾特父女的"保衛(wèi)戰(zhàn)"
記者:鄭立穎
編輯:徐方清
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