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深圳出臺政策的速度,快得讓人有點(diǎn)跟不上節(jié)奏。
3月7日,深圳市國資委宣布將籌設(shè)不少于500億元的國資基金,主要用于人工智能、機(jī)器人等尖端科技領(lǐng)域的投資。
3月2日,深圳市多部門圍繞推進(jìn)人工智能、具身智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一口氣推出了四份文件,分別為《深圳市加快打造人工智能先鋒城市行動(dòng)計(jì)劃(2025-2026年)》《深圳市加快推進(jìn)人工智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2025-2026年)》《深圳市具身智能機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2025-2027年)》《深圳市有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027年)》。
同一天,深圳市政府舉辦了一場"進(jìn)一步優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境"的新聞發(fā)布會,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要聚焦初創(chuàng)企業(yè)需求,提供覆蓋企業(yè)全生命周期的精準(zhǔn)服務(wù)。
2月23日,深圳市政府還舉辦了一場"打造最好科技創(chuàng)新生態(tài)和人才發(fā)展環(huán)境"的新聞發(fā)布會,提出了持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入力度,并逐步提高對中小微科技企業(yè)的資助比例。
有投資人表示,如今各地都被大模型、具身智能搞得很焦慮??梢钥吹剑谧罱膬蓵?,"AI+"、"具身智能"、"智能機(jī)器人"等關(guān)鍵詞頻現(xiàn),相關(guān)政策也是接二連三。
深圳市政府表示,要加快打造人工智能創(chuàng)新高地,推動(dòng)機(jī)器人技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,打造具有國際競爭力的科技創(chuàng)新高地。
此外,深圳市政府還提出要優(yōu)化營商環(huán)境,特別是支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,為各類企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
有分析認(rèn)為,各地對人工智能、具身智能等領(lǐng)域的快速發(fā)展感到不適應(yīng),政策密集出臺反映了這一現(xiàn)狀。
兩會上,"AI+"、"具身智能"、"智能機(jī)器人"等關(guān)鍵詞成為高頻詞,顯示出各地對科技創(chuàng)新的重視程度。
無論動(dòng)作之快、力度之大,深圳都敢打抱不平等。對于人工智能、具身智能領(lǐng)域,深圳的態(tài)度可以說是敢打抱不平等、不容有失。
近年來,深圳開始大舉“卷”資本招商?
深圳這次宣布設(shè)立500億元的國資基金,立刻在創(chuàng)投圈引發(fā)熱議。
這其中最引人注目的是規(guī)模,繼深圳市天使母基金之后,深圳的又一只重磅國資基金即將亮相。
深圳在政府引導(dǎo)基金模式方面堪稱首當(dāng)其沖。早在2015年,深圳就率先設(shè)立了一只規(guī)模達(dá)千億級的深圳市政府引導(dǎo)基金。這只基金承諾出資超過1000億元,子基金規(guī)??傆?jì)超過4700億元,將“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”這一模式推向巔峰。隨后于2018年,深圳又設(shè)立了一只全國規(guī)模最大的天使投資類政府引導(dǎo)基金,即100億元的天使母基金,開創(chuàng)了先河。
然而,隨著“資本招商”這一模式的興起,各地政府引導(dǎo)基金紛紛涌現(xiàn),而深圳在這方面卻相對滯后。包括本地創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在內(nèi)的許多深圳企業(yè),也不得不紛紛走到外地設(shè)立基金。對此,深圳的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)這些年也頗感不滿。例如,有位深圳的投資人對我說:“我們的基金全都在外地了,還怎么幫深圳招引企業(yè)呢?”還有人表示:“我們現(xiàn)在大部分項(xiàng)目都在長三角,準(zhǔn)備再過兩年把辦公室也搬過去。”
說到這,大家自然就能理解,為什么500億的國資基金的消息一出,深圳的創(chuàng)投行業(yè)會如此激動(dòng)。
當(dāng)然,單設(shè)一只國資基金還不足以體現(xiàn)深圳的創(chuàng)新與突破。如果我們把新聞串聯(lián)起來看,在3月2日發(fā)布的《2025年深圳市優(yōu)化市場化營商環(huán)境工作方案》中,深圳已經(jīng)明確提出要“對政府投資基金和國資創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化”。
而所謂優(yōu)化的核心,就是‘容錯(cuò)’機(jī)制。方案明確表示,不以單一項(xiàng)目的虧損或未達(dá)考核標(biāo)準(zhǔn)對投資行為全盤否定,將探索建立盡職免責(zé)的相關(guān)制度。目的是讓投資機(jī)構(gòu)更有底氣、更加大膽地進(jìn)行長期投資,幫助企業(yè)攻克關(guān)鍵技術(shù)、拓展市場的關(guān)鍵時(shí)期獲得充足的資金支持。
再加上深圳還表示要‘延長創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類基金存續(xù)期限最長至15年’,這些政策突破疊加起來,深圳有望打造出既‘大膽’又‘耐心’的國資基金2.0,再次成為引領(lǐng)者。
可以說,深圳這次出手是為了干一場大的。
深圳始終深信不疑
從這幾天密集的政策組合拳來看,深圳在用不同的思路解決這些問題。
在資本招商大潮中,深圳確實(shí)感到些許壓力。最近有個(gè)叫游戲科學(xué)的故事被反復(fù)用來形容深圳的"軟肋"。實(shí)際上,深圳流失的創(chuàng)業(yè)公司遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止一個(gè)游戲科學(xué)。
根據(jù)上奇產(chǎn)業(yè)通的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2019-2023年,深圳企業(yè)凈流失就達(dá)2.3938萬家,是大灣區(qū)企業(yè)流失最多的城市。與此同時(shí),整個(gè)大灣區(qū)的企業(yè)流失情況也非常嚴(yán)峻。2019-2023年間,大灣區(qū)企業(yè)凈流失到江蘇就有9237家,到浙江是5824家,到四川更是高達(dá)6582家……
不過,這些年全國各地政府紛紛組團(tuán)來深圳招商,這是不言而喻的事實(shí)。但反過來,深圳要想將企業(yè)遷到其他地方,難度卻完全不同。從積極面來看,深圳確實(shí)是國家創(chuàng)新的前沿陣地,為國家輸送了大量優(yōu)秀企業(yè)。但從消極面來說,這也意味著深圳正失去許多創(chuàng)業(yè)公司。
客觀上來說,受限于房價(jià)和土地資源等因素,深圳在招商方面確實(shí)可能無法超越江蘇或浙江。在這種背景下,深圳最重視的其實(shí)并非招商,而是人才的培育與留存。一方面,深圳需要保持其領(lǐng)先的創(chuàng)新能力,緊跟前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷產(chǎn)生新的科技創(chuàng)新型企業(yè)和項(xiàng)目;另一方面,深圳也要努力將最優(yōu)秀的科技創(chuàng)新型人才留住,為長期發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從這個(gè)角度出發(fā),我們就能更好地理解深圳這些年推出的一系列政策組合拳。
比如,在吸引人才方面,深圳已經(jīng)實(shí)施了12年的"7天免費(fèi)住宿"政策。在2月23日的發(fā)布會上,深圳又宣布將繼續(xù)優(yōu)化這一政策,為深就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才提供租金優(yōu)惠,只需一張床或一間房即可。
一張床或一間房看似微不足道,卻切實(shí)解了應(yīng)屆生的燃眉之急。深圳對人才的態(tài)度是"不問出身、不求所有、不拘一格"。誰能想到,這些剛到深圳的青澀應(yīng)屆畢業(yè)生中,未來可能會走出下一個(gè)汪滔、周劍呢?
小編在3月2日的"四箭齊發(fā)"中,宣布了大量針對深圳的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)政策。例如,深圳將在各區(qū)打造1至2萬平方米的低成本創(chuàng)新孵化器,為初創(chuàng)企業(yè)提供免租辦公空間、算力優(yōu)惠以及配套資源服務(wù);對人工智能人才實(shí)施分層支持計(jì)劃,提供生活安居保障、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、辦公空間支持、資本助力等全方位服務(wù);通過"創(chuàng)業(yè)投資+財(cái)政補(bǔ)助+科技信貸"聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對符合條件的人工智能企業(yè)給予貸款貼息、利率優(yōu)惠以及知識產(chǎn)權(quán)融資貼息等支持。
深圳的目標(biāo)不是打造一兩個(gè)標(biāo)桿企業(yè),而是要打造一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
《深圳市加快打造人工智能先鋒城市行動(dòng)計(jì)劃(2025-2026年)》明確,到2026年,深圳人工智能企業(yè)數(shù)量將突破3000家,其中瞪羚企業(yè)10家以上,產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長超20%。
《深圳市加快推進(jìn)人工智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2025-2026年)》提出,到2026年深圳人工智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)8000億元以上,力爭突破1萬億元,并聚集不少于10家現(xiàn)象級人工智能終端企業(yè)。
《深圳市具身智能機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2025-2027年)》的目標(biāo)是,到2027年新增培育估值過百億企業(yè)10家以上,營收超十億企業(yè)20家以上。
放眼全國,僅有深圳敢如此布局。深圳的底氣在于,90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè);深圳平均每平方公里擁有12家高新技術(shù)企業(yè),創(chuàng)新密度居全國第一。深圳的未來,仍需在深圳。
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