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（原標(biāo)題："北約歐洲成員國的武器裝備近2/3來自美國"）

賴家琪/觀察者網(wǎng)

在過去的五年間，北約歐洲成員國中有近三分之二的武器裝備來源于美國。

據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）3月10日發(fā)布的一份報(bào)告，2020年至2024年間，這些國家從美國進(jìn)口的武器裝備占總進(jìn)口量的64%，這一比例高于2015年至2019年間52%的水平。

英國《金融時(shí)報(bào)》指出，這一趨勢(shì)表明，歐洲已經(jīng)成為美國武器的最大接收地。然而，隨著美國總統(tǒng)特朗普于上任以來不斷重申歐洲應(yīng)承擔(dān)更多安全責(zé)任，這一數(shù)據(jù)也凸顯出歐洲領(lǐng)導(dǎo)人正面臨如何在減少對(duì)美國軍事依賴方面尋求突破的挑戰(zhàn)。

報(bào)道稱，自俄烏沖突以來，北約歐洲成員國在增強(qiáng)自身軍事實(shí)力方面尋求合作，而特朗普的回歸為歐洲增強(qiáng)軍事實(shí)力提供了新的動(dòng)力。

特朗普多次公開質(zhì)疑北約的作用，經(jīng)常發(fā)表聲明稱“不付錢就不協(xié)防”。在他與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基上月底發(fā)生激烈爭(zhēng)吵后，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心，特朗普不僅將不準(zhǔn)備向?yàn)蹩颂m提供安全保障，而且還希望歐洲承擔(dān)他們自己的安全保障。

截至2024年，北約成員國的戰(zhàn)斗機(jī)和地面攻擊機(jī)數(shù)量

歐盟6日在比利時(shí)布魯塞爾召開了特別峰會(huì)。峰會(huì)結(jié)果的公報(bào)顯示，歐洲理事會(huì)同意歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提出的總計(jì)約8000億歐元（約合6.30萬億元人民幣）的"重新武裝歐洲"計(jì)劃。其中，有意愿的歐盟成員國同意增加約6500億歐元的軍事支出，同時(shí)，1500億歐元的貸款投資將通過新設(shè)立的基金向歐盟成員國提供。

馮德萊恩9日表示，她希望這筆貸款資金能夠減少對(duì)非歐盟國家武器的依賴，并強(qiáng)調(diào)這筆資金將被用于"推動(dòng)歐洲的研究、開發(fā)和創(chuàng)造良好的就業(yè)機(jī)會(huì)"，是"非常重要的"。

不管怎樣，這1500億歐元能否用于購買非歐盟國家生產(chǎn)的武器裝備，各方都有不同的看法。法國總統(tǒng)馬克龍表示，這筆錢不應(yīng)該用于從非歐盟國家采購新的武器裝備。他指出，彌補(bǔ)歐洲在防空、遠(yuǎn)程打擊和情報(bào)等方面能力不足的途徑應(yīng)該是“尋找能夠 best serve our interests 的企業(yè)”。每個(gè)歐盟成員國都應(yīng)該重新審視訂單，看看是否可以優(yōu)先考慮歐盟的訂單。

國防軍工行業(yè)高管們也認(rèn)同了馬克龍的觀點(diǎn)。英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，越來越多的人擔(dān)心，美國甚至可能決定停止對(duì)重要武器系統(tǒng)的關(guān)鍵支持，比如先進(jìn)的F-35戰(zhàn)斗機(jī)。

德國總理朔爾茨等歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人主張，這1500億歐元應(yīng)該向一些“志同道合”的非歐盟國家“開放”。馮德萊恩表示，歐盟保持“明智”，與挪威、英國保持良好關(guān)系非常重要。

《金融時(shí)報(bào)》制圖顯示，美國武器在部分歐洲國家進(jìn)口武器的比例發(fā)生變化。圖中藍(lán)色圓點(diǎn)為2015年至2019年的比例，紅色圓點(diǎn)為2020年至2024年的比例。

但分析人士指出，歐洲與美國在武器裝備方面“根基深厚”。二戰(zhàn)后，歐洲各國政府不惜斥巨資購買昂貴的美國武器，以此換取華盛頓承諾提供對(duì)歐洲大陸的安全保障。

“歐洲應(yīng)該在安全方面投入更多，以保留美國在歐洲的存在，而不是取代他們。”波蘭國防部長(zhǎng)瓦迪斯瓦夫·科西尼亞克-卡梅什上月表示。他強(qiáng)調(diào)，歐洲應(yīng)該通過這項(xiàng)“保險(xiǎn)政策”向美國新政府表明，他們正在滿足特朗普經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“增加國防開支”和“與美國企業(yè)建立相互的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系”兩個(gè)條件，以此換取美國的支持。

冷戰(zhàn)后，美國長(zhǎng)期在國際軍貿(mào)市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位。SIPRI的研究顯示，過去20年，美國武器出口平均占全球武器總出口的35%，而2020年至2024年期間，美國武器出口量比前五年增長(zhǎng)了1/5以上，達(dá)到全球總額的43%。

這種增長(zhǎng)并不常見。SIPRI武器供應(yīng)項(xiàng)目主任馬修·喬治指出，美國在全球武器出口中所占的份額是排名第二的法國的四倍多。

SIPRI發(fā)現(xiàn)，美國是俄烏沖突的直接受益者，“烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)幫助美國鞏固了其在全球軍火工業(yè)中的主導(dǎo)地位”。近五年，烏克蘭成為美國武器的最大進(jìn)口國，其進(jìn)口量幾乎是2015年至2019年期間的100倍。

美國《華盛頓郵報(bào)》指出，美國武器制造商是向?yàn)蹩颂m提供軍事援助的受益者。美國向?yàn)蹩颂m運(yùn)送的大多數(shù)武器都是通過“總統(tǒng)撥款權(quán)”（PDA）運(yùn)送的，美國可以從其庫存中拿出軍備給烏克蘭，也可以通過另一個(gè)項(xiàng)目從美國武器制造商處采購軍備再運(yùn)往烏克蘭。

報(bào)道稱，歐洲國家已將庫存中的武器轉(zhuǎn)向?yàn)蹩颂m，這一行動(dòng)進(jìn)一步加劇了對(duì)美國武器的需求。從2020年到2024年，歐洲國家在武器輸出國的排名上超越中東，成為全球武器輸出的第二大市場(chǎng)。其中一些訂單仍然未完成，預(yù)計(jì)在下一個(gè)研究周期內(nèi)將進(jìn)一步增加。

喬治稱，即便從數(shù)據(jù)中排除美國對(duì)烏克蘭和以色列的武器輸出，美國仍是全球武器輸出的最大國，仍占全球武器輸出總量的37%。

此外，由于經(jīng)濟(jì)制裁和外交孤立等原因，俄羅斯的武器輸出量急劇下降，僅在過去五年就下降了64%。SIPRI高級(jí)研究員彼得·韋澤曼指出，對(duì)于俄羅斯最重要的兩大武器出口國來說，印度越來越傾向于其他供應(yīng)商，而中國的軍工業(yè)則蓬勃發(fā)展。

特朗普被描述為一位"積極的武器銷售推銷員"，這與他自第一任期以來的政策期望相符。軍備貿(mào)易專家威廉·哈通將特朗普稱為一位"積極的武器銷售推銷員"，他指出特朗普希望將美國的武器賣給世界各地。他在上個(gè)月向印度總理莫迪表示，希望印度增加"數(shù)十億美元的武器銷售"，包括向該國提供F-35戰(zhàn)斗機(jī)。

然而，《華盛頓郵報(bào)》的分析指出，仍存在許多不確定因素。美國暫停對(duì)烏克蘭的援助，歐洲國家繼續(xù)增加國防開支，但希望減少對(duì)美國的依賴。這可能意味著資金將被用于其他用途。

哈通稱："鑒于特朗普迄今為止對(duì)歐盟的言論和態(tài)度，一些歐洲盟友或許會(huì)將目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)，而不是購買美國產(chǎn)品。"

哈通說："鑒于特朗普迄今為止對(duì)歐盟的言論和態(tài)度，一些歐洲盟友或許會(huì)將目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)，而不是購買美國產(chǎn)品。"